公路施工的安全管理模式研究

周鑫建（南通路橋工程有限公司,江蘇南通226000）

公路施工的安全管理模式研究

周鑫建
（南通路橋工程有限公司,江蘇南通226000）

各種基礎建筑施工中都存在一定的安全問題，而公路施工的安全管理模式具有普遍性和標志性，其重要性不容忽視。重視安全管理的問題，就是企業對作業人員生命財產安全的重視，就是企業堅持以人為本的科學發展觀的重視。提高公路施工安全管理模式不僅能提高企業的管理機制還能減少企業效應的損失。本文通過實際案例對公路施工安全管理進行研究，以充分體現安全管理模式化的重要性。

公路施工，施工事故，安全管理模式，事故責任

1　公路施工中的事故案例

2013年某市的一項公路高架橋施工過程中出現施工人員從腳手架上墜落的事故，該高架橋的主題工程施工基本接近尾聲，施工隊需要對高架橋的腳手架進行相應的拆除工作。2013年4月某日下午的16:00時，項目經理安排項目作業人員對腳手架進行拆除。王某接到該任務后立即上腳手架執行拆除任務，王某先是用割槍割斷連接弦桿，然后王某順勢用左手將弦桿推下。由于弦桿上的焊刺將王某的作業手套掛住，而王某在作業時沒有將安全帶固定在腳手架的固定處，導致王某從高空墜落，頭部遭受巨大的沖擊。事故中，由于當天天氣情況造成弦桿的墜落點發生偏差誤傷一名路人，造成無辜路人腿部骨裂情況。

2　事故產生的主要原因

2.1環境方面的因素

環境因素指的是自然災害，季節因素，氣候因素等對施工造成的影響。常見的暴風雨，下雪，起霧都會影響正常施工。然而案例中的高空作業時在春夏的交替時節，此季節的天氣容易出現狂風暴雨的情況，所以在此季節的高空作業應當注意天氣原因。然而本案例中就是由于天氣原因，造成原本可以墜入安全區的弦桿墜入施工區域外造成路人的誤傷事件，也造成了不必要的二次事故。

2.2人為方面的因素

參與此項工作的管理人員和施工人員的主觀過錯造成的施工事故稱為人為因素。人為因素造成的安全事故應該對該事故負有重要的責任。公路施工過程中相應的安全管理規章制度，安全措施，安全操作方法，應該落實到每個項目管理人員和作業人員身上。而作業人員對安全的重視性和態度及作業人員的具體操作，對施工過程中的安全性有很高的影響。該實際案例中就是由于項目經理在沒有事先考慮到高空作業環境和高空作業的技術性的情況下，安排沒有專業技能的王某（木工）進行高空作業，而王某又在接到任務后，沒有重視安全隱患，大意的操作，造成了嚴重的安全事故。

3　公路安全施工管理模式

上述案例中由于該項目的施工沒有一個安全模式化得管理使得事故不可避免的發生了，而且還造成了一系列不必要的二次傷害，由此可見公路安全施工管理模式對施工安全有著重要作用。公路安全施工管理模式具有以下方面：

3.1日常安全保障管理

公路施工安全管理核心是安全生產責任制，其主要包含安全生產管理，責任制度，日常管理。如圖1所示，根據公路施工安全組織架構體系圖可知，安全第一責任人是項目經理，需要直接對項目安全負責，副項目經理協助項目經理落實全方面的施工要求，技術總工對項目的安全保護和技術進行管理和培訓，專職安全人員是項目實施過程中參與安全管理最關鍵的人，所以對專業安全人員的要求是必須有施工安全經驗和防范措施，必須是專職的安全人員。為了保證施工安全性，安全人員需要在施工過程中去落實如下幾點：

（1）安全責任制：明確安全生產指標及獎懲措施，將安全生產責任制落實到具體個人，預留一定的項目安全風險抵押金，按照相應的安全責任制對事故責任進行處罰。

（2）持證上崗制：嚴格按照國家標準中《特種作業人員安全技術考核管理規定》的要求對施工班組長，電工，焊工，木工，起重工，專職安全人員進行施工安全知識的培訓教育和考核，考試合格者發放相關作業證書，持證上崗，按照相關作業證書的期限，定期進行復查，對不合格者進行取消作業證書，重新教育，考核。

（3）安全作業培訓：持證上崗的人員在進行作業前需要有專人對其進行上崗前的安全培訓。安全培訓是具體針對相關作業定制的安全生產的基礎知識和技能，操作規范，施工紀律的培訓和考核。

（4）安全檢查和防護：定期進行安全檢查，預防安全隱患，阻止安全事故的發生。換季和節日前后的安全檢查尤為重要，對安全隱患進行登記，整改和消除的措施防患其造成嚴重后果。

3.2應急救援制度

公路施工事故應急救援的有效實施有利于事故的在一定程度上的減輕和防止二次事故危險的發生。安全事故一旦發生，應該第一時間組織救援防止延誤救援而造成的嚴重后果，對傷者應當第一時間送往就進的醫院治療，減輕傷害。保護現場和人員疏導能有效的控制好事故現場避免二次傷害，然而事故情況的總結和分析有利于經驗的汲取及避免下一次的傷害。

3.3預防管理

在施工前對施工機械，環境，人員進行預先的安全預測能有效的防范安全事故。預防管理包含作業前了解機械的正常使用情況及維護情況，了解人員的安全知識了解情況，熟悉周邊環境及天氣情況，將事故隱患阻斷在初期。

4　總結

綜上所述，公路施工建設是目前中國存在的普遍的施工建設，其涉及的人，財，物的量非常大，然而公路施工的安全管理問題不容忽視，一旦發生問題可能將造成嚴重的后果。嚴密的施工安全管理模式有利于預防事故的發生及在事故發生后及時處理減輕其造成的后果。