經濟與環保融合下的城鎮化建設環境保護問題探討

王萃

隨著經濟的快速發展和效益的提高，以惠普民生、改善就業為戰略主線的城鎮化建設成為了改革的重點。城鎮化建設是政府的主導產業，是惠普民生、改善經濟環境的主要依托。然而在城鎮化建設中面臨著土地利用、社會平衡、環境資源、城市發展四大問題，其中環境保護問題成為建設中的重中之重。

城鎮化建設/環境保護/生態/低碳

城鎮化建設是經濟發展與結構調整的產物，是符合民生需求的根本，是政府力推的重點改革。城鎮化建設和新型工業化、信息化、農業現代化成為未來我國發展的主要方向。在經濟快速發展的前提下，堅持從實際出發，以生態文明建設為主題，以城鎮總體生態環境產業結構、社區建設、消費方式的優化轉型為出發點和歸宿，以方便、和諧、宜居、低碳為目標，全面建設綠色環境、綠色經濟、綠色社會、綠色人文、綠色消費的生態城鎮，成為了城鎮化建設的首要目標。下文本人將就城鎮化建設與環境保護相融合的問題進行深入探討。

一、城鎮化建設的發展背景

城鎮化建設是歷史發展的必然趨勢，是社會改革與提升市場需求的重點工程，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，是擴大內需的最大潛力所在。城鎮化就是要促進城市與農村的協調發展、工業與農業的協調發展，實現環境的可持續發展。城市化建設是社會各界關注的焦點問題，是推進我國全面建設小康社會的重要支撐和內在載體。推行城鎮化建設，是實現我國經濟增長和社會發展的強大引擎力量；是實現城市發達與農村資源相互融合的重要手段；是實現城鄉一體化的新型發展戰略。

二、城鎮化建設中的環保問題

在優化產業結構、轉變城鎮發展方向的同時，環境問題成為了阻礙城鎮化改革的主要問題。在城鎮化建設中，由于人們不合理的開發、過度利用自然資源和大肆興建工程而造成的生態環境退化和環境污染等問題相當嚴重。現今部分正在推行城鎮化建設的區域，城市的生態和人文環境正在發生不容樂觀的變化，更令人擔憂的是，部分城鎮已經出現不健康或者是亞健康狀態。城鎮就如一個人的身體，而生態環境就是人體的心臟，生態環境搞不好，城鎮必陷入癱瘓狀態。現階段我國的城鎮化建設已經進入了如火如荼的階段，面對城鎮化的高速發展勢頭，嚴重的環境污染和生態破壞問題業日趨嚴重。比如，土壤污染問題、垃圾處理問題、養殖業污染問題等等，這些問題將在城鎮化建設中埋下隱患并影響城鎮化發展的整體進程。這些環境污染和破壞主要是由城鎮化建設中粗放型經濟增長方式造成的。高能耗、高污染的粗放型經濟增長方式，不僅導致社會生態環境的破壞，也令經濟效益低下，最終將會導致經濟社會發展與生態環境之間的不平衡。

三、城鎮化建設中環境保護的具體措施

在城鎮化建設中注重環境保護就是建設生態化城鎮，將生態文明建設融入到城鎮化的過程中去，建設人、自然環境、社會和諧共生與協調發展的生態型可持續發展城鎮。

1、依托生態產業發展，創建以產業生態化為核心的生態城鎮

創建生態化的綠色新城，必須改變傳統的粗放型生產經營方式，改變傳統的粗放型經濟增長方式。推進城鎮化建設，在追求經濟利益的同時還要高度重視環境效益問題，實現眼前利益和長久利益的和諧統一。實現城鎮化建設與環境保護問題的和諧統一，就必須注重城鎮化建設的質量，堅持走集約、節能、生態的新型緊湊型經濟增長方式，重視產業發展模式的轉變，重視環保生態型產業的發展，優化產業結構，力爭全面取締高污染、高能耗產業，創建以生態型產業為核心的生態化新型城鎮。

2、推行協調發展政策，貫徹執行環境保護法規和可持續發展戰略

在城鎮化建設過程中，要以國家環境保護的基本政策為基礎，明確環境資源的所屬權限，明確環境保護與經濟發展之間的相互依賴關系。建設生態化、和諧化的新型城鎮，要全面貫徹執行我國的可持續發展戰略，在城鎮化建設計劃和政策中加大對環境生態問題的考慮和認知，以環境的承載力實現經濟社會的發展，以經濟社會的發展實現生態環境的保護。踐行可持續發展戰略，推行生態工業模式，將工業向園區聚集，集中建立清潔型產業園；推進生態農業模式，進一步提升農業科技水平，推進農業生態發展，達到人與自然和諧共存。大力發展以環境可持續發展為基礎的自然生態旅游業，注重科學技術與保護生態環境協調發展。

3、推行低碳經濟和生活方式，提高能源利用效率和清潔能源結構

低碳經濟就是要在可持續發展理念的指導下，以技術創新、產業轉型、開發新能源等多種手段實現粗放型經濟增長方式的轉變，減少能源消耗，減少污染氣體排放，實現經濟發展與環境保護的互利共存。

低碳生活就是把生活作息時間所消耗的能量盡量減少，減輕二氧化碳的排放量，積極提倡并踐行低碳生活，注意節約用電，節約用氣，綠色出行，盡量少開私家車，采取步行、騎自行車和乘坐公交車的方式，做到從點滴做起，為生活“減碳”做出自己的貢獻。

在經濟快速發展與環境保護背景下，筑建城鎮化建設宏偉藍圖，必須以國家政府的法律政策為約束條件，以先進技術和創新的扶持條件，全面正確地理解城鎮化建設，合理統籌規劃城鎮化建設方案，合理節約地利用資源，保護和珍惜生態環境，只有這樣才能真正推進生態型城鎮建設的步伐。

參考文獻：

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