建議改變陜北的土地經營方

針柳青

毛主席說：“水利是農業的命脈。”又說：“農業的根本出路在于機械化。”對于調查研究我國各地區的經濟地理條件，從實際出發來制訂各地區的社會主義經濟建設計劃和步驟，這是非常重要的兩個觀點。

柳青根據這兩個觀點觀察分析問題，陜北地區就是不宜于著重發展農業生產。

首先是干旱，當地群眾叫做“十年九旱”。

我國北方與內蒙古自治區毗連的各省區，其間大多有山脈橫隔。在河北省是燕山，在山西省是恒山，在寧夏回族自治區是賀蘭山，在甘肅省是龍首山、黎山、烏鬃山。只有陜北地區沒有隔山，與內蒙古的鄂爾多斯草原和毛烏素沙漠相連，成為一個氣候區。陜北地區南部的黃龍山和晉西的呂梁山，在一定程度上阻礙了海洋氣候對陜北地區的影響，加重了干旱的因素，因而常常在河北和山西下雨的時侯，在陜北僅僅是陰天而已。

鄂爾多斯草原和毛烏素沙漠在內蒙古自治區里也是雨量最少的，全年只有273毫米，僅僅是內蒙古東部地區昭烏達盟的一半，而且這點雨量還集中在七八月間，即陜北群眾所說的“大暑小暑，灌死老鼠”，就是說大部分是暴雨 （即雷雨）。這個自然條件在可以預見的將來還看不出有人為的辦法可能改變。

修水平梯田和溝谷筑壩，可以防止七八月間的那幾場暴雨的水土流失，對提高產量可能起一定的作用，但不能增加雨量，就是說不能改變其他月份干旱的根本局面。

梯田在受旱時同樣收獲很小，甚至沒有收獲；溝谷壩地稍好一些，但面積占總耕地面積的比例太小。

水利受到水源的限制。絕大多數生產隊即使要用機械給梯田和壩地送水，也找不到水源。由于洪水的渾濁度大和地勢的錯綜復雜，蓄水的實際可能性很小。

機械受到地形零碎的限制。在興修的梯田和壩地，即使某種程度的機械化可以做到，干旱的問題未得到解決，大量的勞力和生產投資不能收回生產成本，是一個不能不考慮的問題。

一個命脈，一個出路，是發展農業生產的根本問題。至于高寒，無霜期短，只能種生長期不長的粗糧作物，春季風多，禾苗被風搖得很難生長，冬小麥常常籽種不回，這些還不是主要問題。

我提出上述種種問題，并不是為了給我親愛的幾百萬同鄉泄氣，而是為了研究適合陜北地理條件的經濟建設方針和計劃。

我們祖國廣闊而且富饒。大自然給了我們東北的大豆高梁產區，北方和中原的棉麥產區，南方的水稻產區，內蒙古和新疆的畜牧區，等等。在社會主義制度下，“全國一盤棋”，最適于因地制宜地進行經濟建設。

在西歐和北美，按照經濟地理條件有法國南部地中海沿岸加龍河下游的葡萄產區，有美國西海岸加利福尼亞的蘋果產區。在我國有渤海沿岸的膠東半島、遼東半島和遼西的蘋果產區。

陜北地區的氣候、土壤和地形是天然的最理想的蘋果產區。

——首先蘋果不怕旱，靠土壤中大地的潮濕度就可生長。幼苗根部太淺太小，如遇大旱，需要澆水，及至樹苗稍大、根部延伸至生土層，就不需要澆水。

——陜北冬季有零下二十度的嚴寒，許多蟲卵不能過冬，暖季果樹基本不需要農藥，大大地降低生產成本。這一點，連膠東、遼東和遼西的蘋果產區，都做不到。

——陜北丘陵地帶坡地的斜度，最適于蘋果樹生長，因為便于通風透光。地形零碎不利于機耕，而生長果樹，則可以避免枝葉擁擠現象。為了施肥便利，在果樹苗移植時即挖魚鱗坑，隨著根部發展，魚鱗坑逐漸地加大，終于坑坑連接，形同梯田，也起水土保持作用。

（按：中國農業科學院院長金善寶同志在此處補充說：“還有一條：陜北地區日照長，晝夜溫差大，有利于蘋果糖分的積累，而且果皮色澤好看。溝壑坡度大，可修反坡梯田、廣種紫穗槐，既可保持水分，又可用作飼料、肥料、編筐編籠，一舉多得。”）

上述三個因素結合在一起，是其他國家和其他地區無法達得到的。即使我國現有的蘋果產區，也不如陜北地區理想。全部坡地培育成林以后，陜北地區將成為我國的先進經濟區——園藝基地，并成為世界著名的蘋果園之一。由于疏果、剪枝、收獲和包裝，主要依靠人力，其他地區可有計劃地向陜北移民，陜北將成為我國人口稠密的地區之一。

不適于蘋果樹生長的“直風梁”（山峁、山梁）宜于植桑養蠶。采桑養蠶季節正是果樹方面活路不多的時間，這樣兩種作業在氣候、土地和勞力三方面天然地相適應。桑樹更新下來的老枝，桑皮造紙制箱，裝出口蘋果，桑枝編筐，裝內銷蘋果。在經濟地理上兩種經營這樣和諧地全面銜接，也是世界上少有的。

溝谷筑壩和部分可以興修水利的梯田，全部種植糧食和蔬菜，還有一部分土壤太差的可以種植牧草，喂養當地使役的大牲畜。這樣，坡地——梁地——谷地，果樹——桑樹——糧食，這就是陜北經營土地最理想的經濟地理面貌。徹底改變面貌的過渡時間大約需要四個到五個認真制訂并確實執行的五年計劃。

毛主席說的以農業為基礎，工業為主導，是就我國社會主義建設的經濟關系而說的，“以糧為綱”不是說每一地區不管客觀地理條件，都種糧食。這個道理顯然用不著詳細論述。

陜北地區的土地經營方針的改變，就是說經濟關系的基礎改變，必然導致整個經濟結構的改變。但改變經濟結構的過程和改變后的經濟結構，都還要以工業為主導，否則違反了經濟關系的法則，事情是根本辦不到的。

試以英國十八世紀的工業革命改變經濟結構為例，來說明作為客觀存在的經濟關系的規律性。資產階級議會制的確立是工業革命的前提。國會以立法的方式通過三次法令，消滅了小土地所有制，為工業發展提供了勞力和市場。機器的不斷革新促進了工業發展，但真正迅速的發展是在十八世紀二十年代至三十年代人類第一次修了鐵路以后。交通運輸的發展在現代經濟關系中所占的地位，是不言而喻的。這個在十八世紀初期僅有七百余萬人口的島國到二十世紀初期變成一個擁有四萬萬五千萬人口的大英帝國（包括被它進行經濟掠奪的殖民地在內），而英國本土的土地經營早已由主要生產糧食變為主要生產畜產品了。

殖民地獨立以后，已增加到約五千萬人口的英國所需要的農畜產品，僅能自給四個月，其余要用工業品在國際市場上交換；因為這個霧國不適宜于農業。

我們的偉大祖國是以社會主義革命的方式消滅小土地所有制的。這與英國以資本主義方式結束封建主義經濟停滯期在性質上根本不同。而且，由于我國幅員廣大，面積與歐洲大陸接近，人口比整個歐洲還多。我們本國的資源和勞力再加上社會主義所有制的優越性，一旦結束了封建主義停滯期，就可以社會主義的計劃經濟發展自己的多種經濟區域，充分利用客觀經濟地理的優越條件。絕不能受著客觀經濟地理不利條件的限制，抱殘守缺，強求各個經濟區糧食自給。我建議改變陜北地區的土地經營方針，就是根據這個原理。

陜北地區的土地經營方針的改變，必然導致現代工業城市的興起，延安、綏德、榆林三個城市將有釀酒 （蘋果露）、紡織、造紙、罐頭、毛織、皮革、水泥等工廠。隨著經濟發展，陜北的地下資源也將被開采，特別是石油和煤。

陜北地區的動力供應將是十分廉價的。境內黃河水流湍急，河面不及百米寬，水力資源極為豐富，需要多少就可興建多少水電站。但是為了便于管理和使用，可修三至五個大型水電站，高壓供電主干線路大體上與新修的鐵路平行，參考這點決定水電站的位臵。

鐵路運輸線是陜北地區經濟結構改變的關鍵。首先打破陜北與國內其他經濟區隔離和半隔離狀態，使陜北自己生產不足的糧食 （要求自給三分之一，是可以做到的）容易進入陜北市場，其次使園藝和蠶絲產品以最近便的運輸線運到出海口天津。

當然，鐵路的修筑將和陜北土地經營的改變相配合，一定是有計劃、有步驟、分階段的，大致與經濟發展相適應。先修最重要的一兩條線與華北和關中相通，再修次重要的兩條，還需修境內支線，使得這個富饒地區的經濟得以盡可能充分的發展和這個地區光榮的歷史相輝映。

毫無疑問，在改變經濟結構的同時，延安、綏德和榆林三地不僅成為工業城市，而且成為陜北地區的文化教育中心。園藝、蠶絲、電力、機械、建筑各業必須有高等教育機關和中等技術學校，培養當地的知識分子。

我在一九五五年我國消滅了小土地所有制以后，就曾將此建議寫給原中共陜西省委第一書記。第一書記未見信，被轉給原中共陜西省委農村工作部。一九五七年我催問第一書記本人，經查尋，原件已找不到了。當時我本人的寫作已很繁忙，不能認真想這件事，所以再沒有寫建議。

這次我在受審查期間，因病重不能勞動，在呻吟床笫之余，又想起這件事情。陜北老家來此探親的親屬和親友，談起那些連年干旱所造成的集體經濟困難和人民生活艱苦狀況，我聽了于心不安，促成我重新認真考慮這個建議。我自信為了人民，絕無私念，更無其他意圖，因為我沒有完成寫作計劃以外的任何目的。這個建議的立場、觀點和方法如有錯誤，愿接受批評。

柳 青

（1916—1978），原名劉蘊華，陜西省吳堡縣人。當代著名作家。新中國成立初期，任《中國青年報》編委、副刊主編。代表作《創業史》。