韓國醫(yī)療來中國

呂爽

韓國整形美容代表在沈陽整形美容醫(yī)院交流經(jīng)驗(yàn)

“我和美女之間，有去一趟韓國的距離。”這句中國年輕人之間的笑談，透露著對韓國整容產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可。

據(jù)韓國保健福祉部的統(tǒng)計(jì)，從2009年開始，訪韓的醫(yī)療旅游人數(shù)每年平均增長率為36.9%。但是韓國醫(yī)療不僅是吸納游客，也積極地走出韓國。眼下，他們正在創(chuàng)造機(jī)會到中國來。

來自韓國的醫(yī)生

張偉（化名）接受了一例用自體心包修復(fù)瓣膜的手術(shù)。實(shí)施這場手術(shù)的醫(yī)生，是來自韓國的著名心臟外科專家宋明根，這也是他在中國為病人做的第一例手術(shù)。

2012年，銀川市衛(wèi)生局分別與俄羅斯、韓國代表簽訂了中俄韓醫(yī)療衛(wèi)生合作框架協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，合作項(xiàng)目將依托銀川市第一人民醫(yī)院，組建“國際CARVAR心血管醫(yī)療中心”，引進(jìn)韓國在心臟外科等方面的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。

根據(jù)該項(xiàng)目，中俄韓三方的合作方式是：韓方出技術(shù)，俄方出資金補(bǔ)充設(shè)備并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，中方出場所等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

在中國，“來自韓國的醫(yī)生”這類廣告并不少見，幾乎全部來自整形美容行業(yè)。這類廣告稱可做韓式整形——“韓式整鼻”、“韓式修臉”，并有來自韓國的頂尖醫(yī)生出診、手術(shù)等。

但實(shí)際上，真正來中國行醫(yī)的外國醫(yī)生鳳毛麟角。原北京市衛(wèi)生局（現(xiàn)已改名為“北京市衛(wèi)生計(jì)生委”）曾作過統(tǒng)計(jì)，截止到2013年，在北京注冊執(zhí)業(yè)的外籍整形外科醫(yī)師共8名，其中韓國醫(yī)師6名。

到底有多少中國人接受韓國醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)？目前并沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。根據(jù)韓方向本刊記者提供的數(shù)據(jù)，僅在2013年，全球赴韓的醫(yī)療觀光游客人數(shù)達(dá)到211218人，其中，中國游客占了26.5%，成為赴韓醫(yī)療觀光的主要來源國。

韓國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)國際化目標(biāo)

2013年全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究報告顯示，2013年度全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為4386億美元，約占全球旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的14%。

而醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的國際化，是韓國一直努力的方向。

自2009年開始，韓國政府將國際醫(yī)療相關(guān)項(xiàng)目列入7個新成長動力產(chǎn)業(yè)計(jì)劃中，希望以其醫(yī)療技術(shù)及尖端設(shè)施，大量吸引外國患者來韓進(jìn)行醫(yī)療活動，其目標(biāo)是：到2020年，吸引100萬名國外患者前往韓國。

本刊記者獲得的韓國國際醫(yī)療論壇資料中，包括一份赴韓國際醫(yī)療觀光的調(diào)查報告。這份以赴韓醫(yī)療觀光人群為調(diào)查對象的報告顯示，相較而言，吸引韓國人赴韓接受整形方面的國際醫(yī)療更具吸引力;去韓國接受癌癥手術(shù)、人工關(guān)節(jié)手術(shù)等的外國游客，微乎其微。大部分到韓接受診療的外國人多是因?yàn)榈巾n國旅游后，接觸到韓國醫(yī)療信息，然后才去接受診療的。

報告建議，如果觀光與整型產(chǎn)業(yè)合作，更容易推廣韓國國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

釜山市是韓國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)國際化的典型例子。這在釜山的城市規(guī)劃上可見一斑。在釜山的整形外科及皮膚科等密集地區(qū)，設(shè)立了“醫(yī)療一條街”;在東釜山區(qū)設(shè)觀光區(qū)域;西釜山區(qū)則是大學(xué)醫(yī)院密集區(qū)域。釜山的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)計(jì)劃包括，先以健康檢查、整形、皮膚等預(yù)防醫(yī)學(xué)為主，然后再漸漸擴(kuò)大范圍，將來會轉(zhuǎn)入重癥及慢性病市場。

大邱市則以“毛發(fā)移植術(shù)”為其國際醫(yī)療觀光主打產(chǎn)品，同時，還與皮膚、牙科、韓國中醫(yī)方等產(chǎn)品進(jìn)行組合包裝，提供“打包服務(wù)”。

本刊記者獲悉，韓國旅游發(fā)展局已經(jīng)在中國開設(shè)了7個辦事處，對韓國的旅游資源進(jìn)行大力度地推廣、宣傳，醫(yī)療也成為韓國旅游的特色。

韓國世宗大學(xué)酒店觀光經(jīng)營學(xué)系主任李忠勳分享了一組數(shù)字：2013年，中國赴韓游客中，醫(yī)療觀光上的花費(fèi)占了四分之一。

“但是幾年后，這樣的數(shù)字可能會減少很多，因?yàn)樵谥袊梢韵硎艿皆陧n國一樣的服務(wù)，韓國的醫(yī)生能夠更方便地來中國行醫(yī)，甚至韓國的醫(yī)院能夠開到中國，這才是最好的方案。” 韓國科學(xué)技術(shù)政策研究院研究員洪性范對《瞭望東方周刊》說。

韓國醫(yī)療進(jìn)入中國市場不容易

“韓國醫(yī)療進(jìn)入中國市場很困難。”洪性范介紹說，“中國醫(yī)療市場的開放程度并不高，并且各地差距非常大，上海、天津、廣東等開放程度好很多。”

本刊記者獲悉，從2013年7月開始，外國醫(yī)療團(tuán)體來華短期行醫(yī)審批權(quán)已下放到市級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。外國醫(yī)師（含醫(yī)療團(tuán)體）來華短期行醫(yī)，需符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》、《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》等有關(guān)要求。

就韓國醫(yī)生而言，在華行醫(yī)準(zhǔn)入審核較為嚴(yán)格，比如，要求在韓國必須獲得醫(yī)學(xué)博士學(xué)位;有10年以上的專科醫(yī)師從業(yè)資格;在韓國擁有極高的學(xué)術(shù)地位和過硬技術(shù)等。此外，還須經(jīng)過中國衛(wèi)生主管部門的重重考核。

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》在2000年頒布實(shí)施時，曾經(jīng)吸引了眾多外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)到中國考察評估。但15年過去了，外資并沒有大舉進(jìn)入。

大韓醫(yī)院協(xié)會會長樸相根告訴《瞭望東方周刊》，“曾經(jīng)有大批韓國醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，但是又紛紛撤回來了。”

樸在勇（化名）和妻子在南京有一家牙科醫(yī)院。“我們倆曾經(jīng)在中國上學(xué)，后來就跟人一起開了這家牙科醫(yī)院。” 樸在勇對《瞭望東方周刊》說，他們遇到了一些困難，“我們一直想把韓國的一些好的儀器設(shè)備拿到中國來用，但至今未做到。”

在2014年12月第二屆中韓首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新合作研討會上，中國藥品生物制品檢定所醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任、研究員奚廷斐說，“來自韓國的種植牙，占到中國市場的30%。”

亞洲是中國最主要的假牙進(jìn)口地區(qū)。以2009年為例，中國從亞洲共進(jìn)口假牙8593公斤，金額達(dá)317.60萬美元，其中，日本占有的進(jìn)口市場份額最高，韓國列第二位。

來自韓國的假牙進(jìn)入中國市場已經(jīng)非常普遍，但是韓國的醫(yī)療器械想進(jìn)入中國，卻沒有那么容易。

“醫(yī)療器械要雙方準(zhǔn)入，準(zhǔn)入資質(zhì)也要互相了解。”奚廷斐說。相應(yīng)地，凡在韓國銷售的中國醫(yī)療器械，根據(jù)韓國《藥品管理法》，也必須獲得韓國食品藥品管理局（KFDA）頒發(fā)的境內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售許可證。

韓國首爾一家“一站式”整容醫(yī)院內(nèi)，一名顧客在面骨手術(shù)后，接受口腔治療，矯正牙齒

如何適應(yīng)中國的環(huán)境

“國際環(huán)境在變化，歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣，中國以前以加工貿(mào)易為主，而現(xiàn)在正面臨著產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。韓國國內(nèi)市場狹小，所以韓國的企業(yè)都在找機(jī)會進(jìn)入中國的市場。”洪性范說，“這種合作不再是簡單的合作，而是在創(chuàng)新上的合作。”

鄭起澤認(rèn)為，中國化的產(chǎn)品成為最有潛力合作的領(lǐng)域，“中國和韓國在健康領(lǐng)域面臨著相同的問題，老齡化、慢性病，在這些領(lǐng)域的交流格外重要。”

在2015中國（北京）跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會上，中韓企業(yè)的創(chuàng)新合作再次成為討論熱點(diǎn)。智能健康研究所所長樸承勛、建陽大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授張?jiān)蕜俚葋淼街袊謩e給大會帶來了智能健康系統(tǒng)（早期診斷），以及使用ICT技術(shù)的老人康復(fù)訓(xùn)練的虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)。

但目前，中方企業(yè)和韓方代表一致關(guān)注的焦點(diǎn)是——這些技術(shù)怎么才能適應(yīng)中國的環(huán)境？

“韓國的外科整形、皮膚美容、康復(fù)治療、眼科和齒科以及醫(yī)院的數(shù)字化建設(shè)均是強(qiáng)項(xiàng)，兩國有著廣闊的合作空間，但是在如何適應(yīng)中國的政策方面，我們還在不斷探索。” 韓國保健產(chǎn)業(yè)振興院院長鄭起澤說。

需要克服的障礙并不止于此。國際技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)（ITTN）秘書長張璋告訴《瞭望東方周刊》，“除了政策上需要更多努力以外，文化差異也給兩國的合作帶來一些障礙。”

然而在健康產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療領(lǐng)域的服務(wù)只是其中的一部分。洪性范表示，中韓醫(yī)療領(lǐng)域的合作目前在某些方面還存在困難，但是在另一些方面其實(shí)是可以做更多的交流，“比如化妝品、產(chǎn)后護(hù)理、醫(yī)療器、IT技術(shù)和制藥，等等”。

在洪性范眼中，所有的努力都值得進(jìn)一步推進(jìn)，因?yàn)椋爸袊呀?jīng)從世界工廠逐漸變?yōu)槭澜缡袌隽恕薄?