關(guān)田剛司
在日本政壇,有一位名人,不久前在選舉中落敗,原因耐人尋味。他名叫橋下徹,46歲,現(xiàn)任大阪市長(zhǎng)、日本維新會(huì)黨首。
作為“少壯派”,橋下選擇的競(jìng)選目標(biāo)是“面向未來(lái)”——倡導(dǎo)以未來(lái)為導(dǎo)向?qū)Υ筅孢M(jìn)行規(guī)劃,政策向年輕人傾斜。
早在2011年底,他就呼吁“大阪從府到都的徹底行政改革”,并為此令人吃驚地辭去大阪府知事,參選大阪市長(zhǎng)(按中國(guó)的說(shuō)法,就是不當(dāng)省長(zhǎng)當(dāng)市長(zhǎng))。他的選舉綱領(lǐng)是:徹底改造大阪,支持年輕人創(chuàng)業(yè),調(diào)低公務(wù)員的待遇,削減不合理的老年人福利。
當(dāng)選后,他果真把砍下來(lái)的老年人預(yù)算用于年輕人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、育兒和住宅改善等方面。雖然所謂從府到都的行政改革并沒(méi)有實(shí)現(xiàn),但在我看來(lái),在一片保守的日本政壇,這些主張還是讓人耳目一新的。
行政改革的事,橋下也沒(méi)有放棄,不久前他再一次推動(dòng)了“大阪都構(gòu)想”——廢除大阪市、建立大阪都,為此舉行了大阪的全民公投。結(jié)果是,公投否決“大阪都”,橋下也宣布將在任期結(jié)束后退出日本政壇。
多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的日本,照理說(shuō)人們內(nèi)心是期盼改革和變化的,但橋下為什么會(huì)失敗呢?
我想,一個(gè)很重要的原因,是日本的未來(lái)很大程度上并不是以未來(lái)的主人翁——“早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”們的意志為轉(zhuǎn)移的,而是由白發(fā)蒼蒼的老人們決定的。
眾人皆知,日本是老齡化社會(huì),平均每3.7人當(dāng)中就有一位65歲以上的老人。不要小看了這些老人——他們靠日本經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期積累下來(lái)的財(cái)富和豐厚的國(guó)家養(yǎng)老金,生活富裕且熱衷政治。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,日本60~69歲的老人選舉投票率高達(dá)77%,20~29歲年輕人只有35%。老人選票占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),政治家自然會(huì)推出有利于老年人的政策,橋下這樣的“少壯派”落選,也就不難理解了。
有人預(yù)測(cè)過(guò),到2030年,日本60歲以上的人口占總?cè)丝诒戎貙⒊^(guò)三分之一,到那時(shí),如果一個(gè)政黨要想選舉勝利,就只能毫無(wú)保留地把施政綱領(lǐng)完全傾向于60歲以上的人群。
但國(guó)家為此付出的代價(jià)將是相當(dāng)沉重的——年輕人將被邊緣化,失去創(chuàng)新動(dòng)力和雄心,很多人甚至將連結(jié)婚生孩子都負(fù)擔(dān)不起。
政治服務(wù)于選票,罔顧國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局,這也是民主社會(huì)的悲哀之一。
講這個(gè)故事給中國(guó)朋友聽(tīng),是希望崛起中的中國(guó),可以吸取日本的教訓(xùn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行規(guī)劃,盡早避免社會(huì)老齡化為國(guó)家未來(lái)帶來(lái)的負(fù)面后果。