“五點五線”支起服務群眾“骨架網”

王英赫

為進一步探索黨代表發揮作用的有效途徑，營口市站前區立足“五點”，貫穿“五線”，不斷創設有效載體，豐富黨代表活動形式，拓展黨代表發揮作用的渠道，切實做好黨代表服務群眾工作。

找準切入點，把提升代表素質作為“基礎線”貫穿始終。站前區分別以代表團為單位，以座談會、培訓會、交流會等形式對黨代表進行分期分批培訓，全面提高黨代表的綜合素質和參與全區各項工作的能力。為規范黨代表工作，區黨代表辦公室還編輯制作了《黨代表工作手冊》，對黨代表開展各項工作、參與各項活動予以進一步規范。

夯實聯系點，把服務基層群眾作為“生命線”貫穿始終。站前區在6個辦事處、34個社區（村）建立了“黨代表聯系點”和“兩代表一委員”工作室，為每個工作室配備了相關書籍、黨代表工作服務臺賬、意見簿，統一制作了“兩代表一委員”工作室牌匾、代表承諾欄，制定了工作制度，印制了“黨代表聯系卡”，實現了黨代表和服務群眾人手一卡。全區將200名黨代表根據代表工作職責不同、所屬居住地不同等科學劃分到各個工作室。

著眼創新點，把暢通民意渠道作為“連心線”貫穿始終。黨代表每周到工作室開展“掛號會客”活動，即在社區提前公示通知，居民群眾以“掛號”方式取號，由黨代表按號接待解決問題，每次“會客”時間不少于4小時。小雨社區通過開展“掛號會客”活動，得知米哲峰家庭困難并有女兒大學在讀，社區黨代表為其女兒成功申報了金秋助學金。截至目前，各個工作室共收到各類問題近400個，已解決342個，正協調解決40個，報備短期內給予解決38個。

激活興奮點，以增強實效作用為“發展線”貫穿始終。站前區組織黨代表開展調研、視察活動，認真聽取老黨員、困難群眾、私營企業主等對黨組織工作的意見和建議，為各級黨組織的自身建設和發展建言獻策。同時，在調研、視察中與黨員群眾面對面交流，傾聽他們在小區改造、城區建設、冬季取暖等方面的看法和意見。黨代表叢立學在自己企業發展的同時，為企業困難職工解決子女就業、醫療、教育等問題，得到了群眾的認可。截至目前，黨代表通過實際走訪，收集意見1300余條，梳理匯總成8個方面210余條，并提交有關部門辦理解決。

設立監督點，以構建考評機制作為“保障線”貫穿始終。為進一步激發和激勵黨代表扎實開展好服務基層、服務群眾、服務全區中心工作的熱情，真正發揮黨代表的橋梁紐帶作用，站前區初步制定了《黨代表績效考核考評方案》，對黨代表履職盡責情況進行量化考評。主要進行“六考四評”，即考評履職盡責情況、考評制度落實情況、考評活動參與情況、考評學習教育情況、考評聯系基層和黨員群眾情況、考評問題解決情況，實施委員評、黨員評、群眾評和日常監督評的辦法對黨代表進行自下而上打分，并將考核結果進行通報，與年終表彰一并記入干部政績檔案，調動了黨代表工作的積極性。 （作者單位：營口市站前區委組織部）endprint