圓夢(mèng)《中國(guó)制造2025》靠什么？

關(guān)邨

變“人口紅利”為“人才紅利”，走人才稱(chēng)雄的發(fā)展道路，當(dāng)是我們的座右銘和前進(jìn)方向。

日前，《中國(guó)制造2025》發(fā)布后，引起強(qiáng)烈反響。一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的解讀文字，為圓夢(mèng)路線圖圈點(diǎn)了關(guān)鍵路標(biāo)——“主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)”。《中國(guó)制造2025》著眼解決我國(guó)制造業(yè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提出的指引未來(lái)10年乃至30年制造業(yè)發(fā)展的20字基本方針，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本，必須一以貫之地執(zhí)行。一位在機(jī)械行業(yè)奮斗過(guò)半個(gè)世紀(jì)的耄耋長(zhǎng)者看后一聲長(zhǎng)嘆：“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。當(dāng)30年的愿景結(jié)出碩果時(shí)，我很難目睹分享了。眼下惟有一個(gè)心愿：讓中國(guó)汽車(chē)、飛機(jī)、航母的“心臟”即發(fā)動(dòng)機(jī)，問(wèn)鼎世界一流，否則死不瞑目矣！

千里之行始于足下，實(shí)現(xiàn)30年的偉業(yè)要從現(xiàn)實(shí)著手。中國(guó)制造的現(xiàn)狀如何呢？2014年中國(guó)裝備制造產(chǎn)值占全球比重“三分天下有其一”，已然為世界制造大國(guó)。無(wú)須諱言，就整體來(lái)看，主要還是依靠要素投入和低成本優(yōu)勢(shì)，付出了沉重的資源與環(huán)境代價(jià)，仍處于價(jià)值鏈的低中段，還不是制造強(qiáng)國(guó)。一位歐盟專(zhuān)家介紹德國(guó)工業(yè)4.0蹣跚的經(jīng)歷，早在2009年就開(kāi)始試圖提出準(zhǔn)確的概念，試圖表達(dá)工業(yè)升級(jí)的需要。幾經(jīng)反復(fù)，2013年“工業(yè)4.0”才確立核心內(nèi)涵，2014年大行其道，完成標(biāo)準(zhǔn)定義和白皮書(shū)。終于在2015年3月正式發(fā)布國(guó)家級(jí)的工業(yè)4.0頂層框架，從戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)和安全等方面，制定出實(shí)體經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的路線圖。他山之石可以攻玉，“中國(guó)制造2025”可資借鑒德國(guó)工業(yè)4.0的精華。

歷史的經(jīng)驗(yàn)不可忘記，2008年國(guó)際金融危機(jī)已然證明，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)支撐，必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體的不斷虛化和弱化。鑒于此，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，吸引和鼓勵(lì)高端制造回流本土；新興經(jīng)濟(jì)體也不甘落后，借助比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)筋固本、夯實(shí)根基，勾畫(huà)制造大國(guó)的發(fā)展愿景。以德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、法國(guó)新工業(yè)為代表，發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞建立制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快在信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn)、以智能制造為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體系等方面進(jìn)行戰(zhàn)略布局，謀求掌控高端制造領(lǐng)域全球價(jià)值鏈的命門(mén)。我國(guó)也借鑒這一思路，讓“中國(guó)制造2025”具有“創(chuàng)新為魂”的生命力，不是踽踽獨(dú)行，更不是邯鄲學(xué)步，而是讓理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩，貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變”的指示精神，認(rèn)為《中國(guó)制造2025》始終貫穿一個(gè)主題，就是加快新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。人貴有自知之明，與發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國(guó)制造業(yè)還有相當(dāng)一部分停留在3.0甚至2.0層面，只有部分領(lǐng)先行業(yè)可比肩4.0。因之，實(shí)施《中國(guó)制造2025》，必須處理好2.0普及、3.0補(bǔ)課和4.0趕超的關(guān)系，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，以推廣智能制造為切入點(diǎn)，培育新型生產(chǎn)方式，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化。

“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的核心內(nèi)涵是信息化和企業(yè)融合。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的智能化，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)在全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，讓老樹(shù)開(kāi)新花，舊貌換新顏，力爭(zhēng)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做得更好。大力發(fā)展新型信息消費(fèi)，培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，讓充滿活力的“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)。

“人才為本”是《中國(guó)制造2025》基本方針之魂。針對(duì)當(dāng)下領(lǐng)軍人才、高技術(shù)人才緊缺，缺少一批優(yōu)秀的企業(yè)家、高水平經(jīng)營(yíng)管理人才和高素質(zhì)的技能人才等問(wèn)題，必須把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村培養(yǎng)人才的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。習(xí)總書(shū)記在視察中科院講話時(shí)疾呼“不拘一格降人才”，“用一‘才人，則群‘才畢至”， 變“人口紅利”為“人才紅利”，走人才稱(chēng)雄的發(fā)展道路，當(dāng)是我們的座右銘和前進(jìn)方向。