楊曉紅
【摘 要】文章以冀西北壩上地區為研究重點,以大學生、用人單位、學生家庭、地方村民、地方政府為調查對象,開展大規模的走訪座談、問卷調查。旨在通過樣本的調查獲取可靠的研究數據,來深入系統地分析壩上地區大學生就業現狀及其成因,從而提出解決貧困地區大學生就業難題的建議和對策。
【關鍵詞】冀西北壩上地區;大學生就業;就業調查
長期以來,人才匱乏是制約冀西北壩上地區經濟發展的主要因素。近幾年來,國家為了解決該地區人才匱乏問題,加大了人才資源開發力度,利用高校擴招的機會為該地區培養了大批高素質高學歷的本地人才。然而,目前一個既令人十分困惑、又令人十分頭痛的問題是,盡管該地區的人才匱乏問題至今仍未得到令人滿意的解決,而這些地區的大學畢業生就業難問題又開始困擾我們。如何解決該地區的人才匱乏以及大學生就業難這二者之間的矛盾問題,已經成為該地區經濟發展面臨的一個嚴峻問題,需要我們認真加以思考。
一、冀西北壩上地區農村基本情況
冀西北壩上地區農村自然條件差,交通不便,信息不靈,開放晚,開發遲,人們思想保守,觀念守舊,文化素質低。經濟發展緩慢,農民生活水平低下。
(一)地理位置及環境條件
冀西北壩上地區是指北京北部、內蒙古高原最南端區域,包括張家口的張北、尚義、康保、沽源四縣,承德的圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣等六個國家級貧困縣和察北管理區、塞北管理區,總面積二十多萬平方公里。壩上地形為丘嶺、平原,東南高、西北低;河網密布,水淖豐富。壩上草地為高原草場,海拔在1200米一1400米之間,最高在海拔二千五百米以上。年均氣溫1—2攝氏度,無霜期90—120天,年降水量400毫米左右。大旱氣候多,風沙大,氣候特別惡劣。
(二)生產條件及生活水平
冀西北壩上地區商品經濟起步和發展步履艱難,生產力水平低下,農業生產工具落后,犁具、鋤頭、鐮刀等仍是主要的勞動工具,牛、馬是田間勞作的主要畜力,拖拉機耕作并不多見,大型機械化作業在這個地區更是少見。農作物種類比較單調,主要有小麥、莜麥、土豆、亞麻、蕎麥等,其蔬菜類包括白菜、圓白菜、青椒、芹菜、蘿卜和生菜等,果樹栽培幾乎為空白,農民人均耕地約6畝,但產量極低,僅夠維持自家溫飽,一遇旱災,其溫飽就成了問題。因為氣候原因,農作物種植為一年一茬,農閑時間比較長,農田(主要為旱田)大部分時間處于閑置狀態。家庭收入主要來源是外出打工,農民的生活水平比較低。
二、冀西北壩上地區農村大學生就業現狀
為了充分了解冀西北壩上地區農村大學生就業現狀,我們組織研究人員深入冀西北壩上地區農村進行實地調查。調查結果結果如下:
(一)就業渠道窄,就業壓力大
當今社會,一個人的成功發展不僅需要個人努力奮斗,更需要好的家庭背景和豐富的社會資源。冀西北壩上農村大學生90%的家庭沒有社會背景和社會資源,他們父母多數是祖祖輩輩生活在農村的農民,他們就業渠道窄,缺乏社會關系資源,就業信息缺,就業機會少,就業成功率低。貧困地區農村大學生僅憑個人的努力改變自己的命運越來越難。他們就業渠道窄,就業信息缺,就業機會少,就業成功率低。他們在努力實現自己的理想和信念的同時還背負著父母的依托、鄉親們的羨慕和期盼,父母不惜血本供子女上大學,為的就是將來能脫離窮土地過上城市人的生活, 所以父母把全部的希望寄托在上大學的子女身上, 其結果大大加重農村大學生的就業心理壓力。
(二)就業地域集中,行業分布范圍廣
調查發現,冀西北壩上地區農村大學畢業生在北京、上海、廣州、天津、上海等大城市就業的占5%,在本縣城以外的中小城市就業的占30%,在縣城就業的占44%,在鄉鎮就業的占15%,個人創業的占4%,在家待就業的占2%。訪談了解到,多數畢業生不愿意回到家鄉就業,他們向往到生活條件好,就業待遇高的大、中城市工作。即使選擇在家鄉就業的農村大學生,他們大多數也向往城市生活,大多數人集中在本縣縣城就業。就業行業分布涉及范圍廣,縣鄉黨政機關的占19%,科研技術服務單位占9%,文化教育單位占16%,金融保險類單位占10%,企業單位占41%,其他行業占5%。在本縣城以外大中小城市就業的畢業生大多分布在私營中小企業。
(三)創業欲望很強,政策支持力度小
大學生專業知識豐富,具備創業的技術條件和優勢,所以多數畢業生在就業難的條件下,有很強的創業愿望。調查發現對創業非常感興趣,具有強烈創業愿望的占30%,55%的人表示,有創業愿望,但缺乏經驗,沒有資金,創業條件不成熟,不愿冒險。有15%的人表示,對創業不感興趣,不會考慮創業。同時,調查訪談中發現,絕大數男畢業生都在考慮自主創業問題,渴望成功自主創業的比例比女生要高得多。雖然很多大學生對創業抱有較高熱情, 但真正能夠實現自主創業的比例并不高,因為實現自主創業需要具備很多因素,首先是畢業生要具備創新能力、勇氣和膽魄;其二是需要創業的技術和門路及經驗;其三是需要大量的啟動資金支持;其四是需要地方政府的支持和國家政策的大力扶持。
三、對策及建議
(一)各級政府應給予政策支持,幫助貧困地區農村大學生早日實現就業
各級政府要在制定政策上,資金投入上,給予貧困地區農村大學生更多的支持和幫助。為貧困地區農村大學生回家鄉就業創造更優惠的條件,除去后顧之憂。
1、政府要深化體制改革, 掃除就業體制性障礙
首先要加大戶籍制度改革力度,打破戶籍制度對人才流動的限制,支持貧困地區與發達地區人才交流,為貧困地區大學生到發達地區及大城市就業創造條件。其次是人事制度改革。各級政府要進一步深化人事制度改革,建立完善國營企業和事業單位用人機制,打破地域、行業限制,建立公平、公正、透明的用人機制,通過制度制定,使企、事業單位用人規范化、合理化,防止拉關系、走后門等違規行為發生。
2.政府應建立激勵機制,鼓勵貧困地區大學生到基層就業
貧困地區農村大學生對家鄉具有深厚的感情,立志回家鄉就業的大學生,他們了解、熟悉家鄉貧困現狀及原因,更易于開展工作,更易于在建設社會主義新農村中作出成績,各級政府要用更多的優惠政策和優惠條件,鼓勵貧困地區大學生回家鄉就業,為他們創造施展才華的空間和平臺,讓他們如魚得水,更好的在改變家鄉落后面貌中,實現自我。
(二)高校應重視大學生素質教育, 加強就業指導
1、以就業為導向,及時調整專業結構
合理配置教育資源,科學調整專業結構,以鮮明的專業特色和較高的人才質量,提高大學生就業能力和綜合素質。堅持以市場為導向, 根據市場的需求開設專業,設置課程,在培養一專多能的復合型人才上下功夫,努力實現人才培養和市場需求之間的接軌。
2、大力開展社會實踐活動,不斷提高大學生綜合素質
高校要注重大學生綜合素質的培養,如大力提高大學生適應社會,服務社會的能力。在努力提高大學生專業理論知識的同時,更要加強大學生社會實踐能力的培養。高校要開展形式多樣的社會實踐活動,讓學生走向社會,深入基層、深入生產第一線,深入人民群眾中間,了解社會,體察民情,在社會實踐中增長知識,增長才干,提高其社會服務能力。
(三)貧困地區農村大學生應提升綜合素質,轉變觀念,積極就業
1.貧困地區大學生要培養良好的就業心態,樹立正確的就業觀念
貧困地區大學生要培養良好的就業心態,樹立“自尊、自愛、自立、自強”的人生理念。首先要正視自己的差距與不足,擺正位置,端正態度,憑借自己吃苦耐勞,堅韌不屈,奮力拼搏的精神,在自尊、自愛中尋找自立,在自立中實現自強。其次,要面對現實,承認現實,戰勝現實。樹立先就業后擇業的就業觀念,在工作崗位中成長、鍛煉、完善自己。通過自己不懈努力,改變自己的生活現狀,為實現自己理想職業奠定基礎。
2、貧困地區大學生要主動進行職業生涯規劃,努力實現職業目標
貧困地區大學生要學會規劃自己的職業生涯,發揮自身優勢,實現美好未來。勇于從基層做起,勇于從艱苦的崗位做起,嚴格要求自己,守時守信,腳踏實地,刻苦勤奮,既不妄自菲薄,也不自高自大,厚積而薄發。
總之,切實解決貧困地區大學生就業難題是一個重大的系統工程,需要政府部門、教育部門、高校和大學生自身等全社會的共同努力,只有高度重視、采取措施并全面落實,才能有效緩解較為嚴峻的就業形勢,促進社會穩定與和諧發展。
參考文獻:
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