高等體育院校學生黨建工作存在的主要問題與對策

寧陶　謝有長

【摘 要】高等體育院校學生黨建工作在思想建設、組織建設、黨員管理和保障體系等方面存在一些問題。為此，可通過加強思想建設、提高學生黨組織建設科學化水平、加強學生黨員管理和建立完善的學生黨建工作保障體系推進學生黨建工作。

【關鍵詞】高等體育院校 學生黨建工作 問題 對策

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）07C-0016-03

加強高校學生黨建工作是貫徹黨的教育方針、為我們黨培養一大批具有堅定理想信念的社會主義建設者和接班人的重要保障。對高等體育院校學生黨建工作者來說，如何結合體育院校實際情況以及體育專業學生黨員自身的特點，找出學生黨建工作中存在的主要問題，并積極探索解決問題的方法，以更好地培養出黨和國家所需要的體育人才，是一個光榮而艱巨的任務。

一、高等體育院校學生黨建工作存在的主要問題

（一）學生黨員思想建設面臨挑戰

1.入黨動機功利化趨向凸顯。在當今社會經濟和科技迅速發展、社會思想多元化以及近年來大學生就業形勢日趨嚴峻的大環境下，大學生入黨動機功利化趨向凸顯，已經成為高校學生黨建工作需要面對的問題。而體育院校大學生由于自身特點，在入黨動機上功利化的傾向也較為明顯。體育院校很多學生利用體育特長在校外兼職機會比較多，接觸社會比較頻繁，社會上一些不良風氣對他們造成一定的負面影響；他們上大學的學習動機也比較單純，主要就是提高體育技能以滿足就業需求。因而在“為什么入黨”這個問題上，不少學生認為入黨有了黨員身份能在就業、擇業的激烈競爭中增加一份砝碼。也有的學生認為“晚入黨不如早入黨”，在學校入黨相對容易，工作后入黨就會比較難。這種入黨動機功利化的取向無疑影響了黨的純潔性，也導致有些學生入黨后理想信念淡化，對黨缺乏忠誠感、使命感。

2.政治意識淡薄，理想信念容易產生動搖。近幾年體育院校入學錄取分數線有所下降，以廣西為例，2014年體育類專業錄取分數線普通本科文化總分只要260分，高職高專文化總分只要180分，遠低于非體育類本科院校及高職高專院校。因而體育院校存在著學生文化水平普遍偏低、思想政治理論素養較低的現象。同時，社會上多元化的利益、價值和思潮不可避免地對高校造成沖擊，部分學生黨員因不能正確看待當前社會中出現的矛盾和熱點問題，對社會主義事業的長期性和艱巨性缺乏足夠的思想準備，對我們黨和政府信心不足。在這種情況下，他們的政治意識淡薄，理想信念容易產生動搖。

3.黨員先鋒意識不強，模范作用有待發揮。體育類學生從中學到大學大都習慣了散漫自由的狀態，自我約束力較弱，漠視集體活動、遲到曠課、喝酒晚歸等是常見現象。學生黨員處在這樣的氛圍中，信念不強者極易隨流。如有的學生黨員出現遲到曠課、考試作弊等違紀行為，有的只重視自己個人的學習和發展，對他人與集體缺乏主動關心和服務精神，淡忘甚至是無視自己作為黨員應有的先鋒意識和模范作用。

（二）學生黨組織建設科學化水平不高

1.黨支部設置結構不夠合理。目前，體育院校的學生黨支部多是按照教學院（系）進行設置。這種設置雖然利于管理，但也有其弊端。雖然都是同一黨支部，但支部的學生黨員來自不同的專業、年級、班別，平時接觸時間少，缺乏相互了解，難以形成團隊和集體觀念，難以有效開展組織活動。在學生關系比較密切的公寓、社團，黨組織的影響力比較弱。此外，由于教工支部與學生支部分開設置，開展活動不統一，師生交流機會少，也不利于對學生黨支部的指導和發展。

2.黨校培訓體系單一，培訓缺乏系統性。目前，部分體育院校只在院校一級開辦學生黨校，教學院（系）這一級尚未有自己的黨校或學習班，而院校級黨校又往往只在發展學生黨員時開辦黨校，因此無法滿足入黨積極分子、學生黨員持續系統地接受黨的理論和政策學習的需求。另外，院校級黨校往往采取大班教學的形式，不能結合不同年級、不同專業的學生進行教學，學生學習效果不明顯。

3.黨組織生活較為單調，教育效果不明顯。黨組織生活是教育引導黨員的有效形式，組織生活的質量直接影響黨員積極性和創造性的發揮，影響黨支部的戰斗力和凝聚力。當前，體育院校學生黨組織生活基本能做到定期開展，但未能緊密結合體育學生的特點來進行，形式單一內容單調，教育效果不明顯。偏重于政治理論學習，大多停留在“讀書念報”、“匯報心得”等形式上，以學習黨內文件、聽會議報告和專家講座等理論說教為主。至于實踐活動的方式內容，則大多與非體育院校一樣，比如參觀愛國主義教育基地、參與愛心救助等，不能體現出體育院校特色，不能充分發揮體育生的特長優勢。如此一來，本來理論基礎就薄弱的體育專業學生黨員更加厭倦政治理論學習，疏遠黨組織生活。

（三）學生黨員管理松散

1.黨員日常管理制度執行不嚴。部分體育院校在黨員管理上雖然有一些規章制度，但在實際執行過程中不嚴格，如黨組織生活不考勤不記錄，沒有定期開展黨員思想匯報活動，對預備黨員缺乏監督管理，等等。在體育生整體上紀律散漫的校園氛圍中，學生黨員本來就很容易動搖立場，學校對學生黨員的管理不嚴格無疑會加劇不良風氣的蔓延。

2.對校外實習實訓學生黨員的管理不到位。目前，高等體育院校十分重視學生實踐技能的培養，學生在校外實習實訓的時間較長，尤其是體育高職高專都形成“2+1”工學結合的人才培養模式（即前兩年主要在校內學習，第三年到企業頂崗實習；有些體育院校部分專業如筆者所在學校的高爾夫運動技術與管理專業在外頂崗實習甚至長達一年半），不少學生剛被發展成為入黨積極分子或預備黨員就外出實習了。學校對長期在外實習的學生黨員管理往往較松懈，重發展而輕培養，培養工作脫節斷層，黨的組織生活和理論學習陷入停頓，這使得部分學生黨員組織紀律觀念淡薄，黨員的身份認同感淡化，難以發揮黨員的先鋒模范作用。

（四）學生黨建工作保障體系不完善

1.黨建工作人員隊伍力量薄弱。部分體育院校還沒有建立起一支完備的專兼結合黨務干部隊伍，黨支部書記多由輔導員兼任，而輔導員疲于應付學生日常管理事務，對學生黨務工作難以做到專心專注。而且這支黨務干部隊伍普遍年輕化，自身在理論素養、工作方法、創新意識上都有待加強。

2.學生黨支部的組織活動缺乏經費和場所。由于經費有限，黨支部的組織活動多停留在理論學習的形式上，實踐活動難以開展。很多學生黨支部也沒有自己的專用場所，開展活動時需借用院系辦公室或教室，缺少根據地和凝聚人心的場所。

二、加強高等體育院校學生黨建工作的對策

（一）加強思想建設

1.創新學生思想教育形式。應結合體育院校學生的特點，對學生黨員的思想教育形式進行改革創新。理論學習方面，不能局限于讀書念報、會議講座、組織生活會等單向的、自上而下的傳統灌輸式，應根據體育生崇尚自由個性、感性活動勝于理性思維的特點，設計一些富有體育專業特色的學習主題，比如體育明星愛國事例、體育與信念意志，以及充分利用網站、微博、QQ群、微信等新媒體的優勢，傳播黨的理論知識，拓展學生黨建教育平臺。同時，加大實踐活動在學生黨員教育中的比重，采用主題演講、知識競賽、圖片展覽、體育特色活動等多種形式，提高黨員思想教育的成效。

2.充分發揮思想政治理論課的作用。思想政治理論課教學是加強大學生思想政治教育的主陣地，學生黨建工作要充分發揮思想政治理論課教師的人才優勢和積極性，通過思想政治理論課教學改革，合理設置針對體育院校學生實際的教學內容，以靈活多樣的教學模式吸引學生，讓包括學生黨員在內的大學生全面接受黨的基本知識的學習和國情教育。思想政治理論課教師可在學生講課、社會調查、小組辯論等實踐活動中，有意識地讓學生黨員承擔任務或擔任組長等，充分發揮他們的黨員帶頭作用。

3.搭建學生黨員服務平臺，發揮先鋒模范作用。加強對學生黨員奉獻精神的培養，積極為他們搭建服務師生、服務社會的平臺。如選派優秀學生黨員擔任新生助理班主任，協助輔導員或班主任開展新生入學教育、新生入黨啟蒙教育工作；結合體育生的專業特長，引導學生黨員在學校、社區、福利院廣泛開展各類球賽、健身操、武術表演等，以及運動保健咨詢與服務等志愿活動，服務師生，服務社會。

（二）提高學生黨組織建設科學化水平

1.完善黨支部設置形式。體育院校學生黨支部的設置應結合各教學院（系）學生黨員的實際，進行大膽創新，實現將學生黨建工作從教學院（系）、專業、年級進一步延伸到班級、學生公寓、學生社團，不留任何空白點，實現無縫隙管理的黨支部新模式。進一步推進和規范在學生公寓、學生社團中設置黨支部；在規模較大的外出實習團隊、志愿服務團隊等組織中建立臨時黨支部。同時，通過學生黨支部和教工黨支部或機關黨支部結對的形式實現師生黨支部共建，既可使行政職能部門領導和教師加強對學生黨員的指導，又可使學生黨員在黨員領導干部、黨員教師的言傳身教中快速成長成熟，從而實現雙方共同發展，共同提高。

2.完善黨校培訓體系。為了對黨員進行再教育，加強入黨積極分子和青年學生黨員的理論修養，應該對現有的黨校進行完善和補充。在學校黨委組織部設立黨校的基礎上，建立教學院（系）黨校，作為學校黨校的補充。教學院（系）黨校可以針對入黨積極分子、預備黨員、正式黨員、畢業生黨員、學生黨務工作干部等不同群體開展分類指導和培訓，培訓內容更具有針對性和操作性。

3.創新黨支部活動內容與形式。緊密結合體育院校學生黨員的專業特長，開展形式多樣的特色活動。比如組織學生到體育局屬下的訓練基地參觀學習，運動訓練專業的學生黨員與社區單位進行球賽聯誼，體育專業的學生黨員到中小學開展義務支教，體育保健專業、運動康復專業的學生黨員到社區開展健身指導與服務，等等。諸如此類的活動，既能發揮學生黨員的學業特長，又能培養他們服務大眾奉獻社會的精神，增強他們對黨員身份的認同感和自豪感。

（三）加強學生黨員管理

1.加強學生黨員的日常管理和監督。在體育生相對比較自由散漫、守紀觀念薄弱的環境下，要特別抓緊對學生黨員學習生活紀律觀念的教育，讓他們在同學中起良好的帶頭作用。在學生的黨組織生活管理上，認真執行組織生活考勤制度，加強對黨員履行黨員義務和遵守政治紀律情況的監督，認真落實黨員思想匯報制度并對他們及時給予指導和幫助，對違反校規校紀或違反黨章黨規的學生黨員必須及時處理。

2.加強學生實習基地黨建工作力度。針對目前很多體育院校高年級學生要到校外單位進行時間較長的頂崗實習，流動學生黨員管理不到位的情況，可在實習基地建立臨時黨支部（黨小組）。選舉產生支部書記、組織委員、宣傳委員等骨干，組成臨時支部委員會，建立黨員學習制度、積極分子考核制度、加強黨群聯系制度、支部會議制度，等等。結合實習學生黨員的本職工作，聯合實習單位的黨組織來開展形式多樣、主題鮮明的組織活動，如此可以解決學校在學生黨員管理工作中重發展而輕培養的問題，實現學生黨員培養一貫化、常態化。

（四）建立完善的學生黨建工作保障體系

1.抓好學生黨建工作隊伍建設。建設一支力量足、業務精、素質高的黨務專兼職隊伍。一是配備足夠多的影響力較大的教師黨員來擔任黨務工作者，尤其應考慮讓體育專業課教師黨員加入學生黨建工作隊伍，充分發揮他們的育人功能，因為他們與學生黨員的接觸時間特別多，了解程度深，在學生黨員心中的地位和影響力非常大。二是加強學生黨建工作隊伍的培養，提高他們的政治素質和業務能力。三是培養學生黨員兼任黨務助理，使學生黨員在發揮自身作用的同時也得到鍛煉。

2.加大資金、設施支持力度。首先，給予足夠的經費支持，學校黨委可劃撥專項經費確保各項學生黨建活動的順利實施。其次，增加設施支持，想方設法開辟場地作為學生黨支部的辦公室和活動場所，為開展學生黨建工作提供良好的工作環境。

【參考文獻】

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【基金項目】2011年度廣西高校黨建立項研究課題（ 11DJB53）

【作者簡介】寧 陶（1981- ），女，廣西靈山人，碩士，廣西體育高等專科學校思政部講師，研究方向：思想政治教育；謝有長（1977- ），男，廣西靈山人，廣西體育高等專科學校思政部副教授，碩士，研究方向：思想政治教育、風險治理。