堅決打贏扶貧攻堅戰

當前，我國扶貧開發工作面臨十分艱巨而繁重的任務。要消除貧困、改善民生、在“十三五”時期全面建成小康社會，各級黨委和政府必須認真貫徹“四個切實”， 堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

堅決打贏扶貧開發攻堅戰，要全面落實領導責任，確保如期完成任務。切實落實領導責任，堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政“一把手”負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。切實做到目標任務明確、完成時限明確、幫扶措施明確。特別是要嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制，履行好扶貧第一責任人的職責，通過“硬”指標，形成“硬”約束，確保扶貧規劃順利實施。

堅決打贏扶貧開發攻堅戰，要做到精準扶貧，確保扶貧工作事半功倍。新時期扶貧工作貴在精準，重在精準，成敗之舉也在于精準。切實做到“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準”；要因地制宜研究實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。只有打好組合拳，才能打好攻堅戰。因此，各級黨委政府抓扶貧應摸清底數、找準“窮根”、明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準施策。

堅決打贏扶貧開發攻堅戰，要強化社會合力，確保扶貧工作整體推進。扶貧開發是全黨全社會的共同責任，必須充分調動一切積極因素，著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量有機結合和互為支撐的大扶貧格局。因此，要理順管理體制，科學劃分各級各部門事權，明確部門職責分工，整合各類扶貧資源，提高資金使用效率。特別是要吸引社會資金參與扶貧開發，真正形成全社會扶貧“大合唱”的局面。要不斷創新工作格局，充分發揮政府引導和市場機制作用，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。通過進一步深化市場化改革調動社會創造力，通過政府不斷加大扶貧力度創造脫貧環境，通過研究完善相關政策，建立社會扶貧服務平臺，鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人等社會力量積極參與扶貧開發。

堅決打贏扶貧開發攻堅戰，要加強基層組織建設，確保扶貧工作穩步發展。做好扶貧開發工作，困難在基層，但辦法也在基層，力量也在基層。因此，要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，落實好向貧困村黨組織選派第一書記工作，實施好向貧困地區選派扶貧工作隊舉措，把黨的基層組織優勢變成扶貧優勢、組織活力化為攻堅動力。要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。特別是要不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入轉變工作作風，把服務群眾特別是困難群眾的工作做實做細。

未來5年，是我國全面建成小康社會的決定性階段，時間緊迫，任務艱巨。 我們一定要把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，增強責任感、緊迫感、使命感；舉全黨全社會之力，堅決打贏新時期扶貧開發攻堅戰！