真抓實干 增光添彩

張俊杰

2014年2月，我作為河南省直第四批駐村任職第一書記進駐三門峽市陜縣張灣鄉蔡白村，開展為期二年的駐村任職工作。

駐村任職以來，我緊緊抓住黨建這個關鍵、發展這個核心、機制這個根本，撲下身子，真抓實干，同蔡白村干部群眾一道推動村莊各項事業發展，自覺維護省直干部良好形象，努力為省委組織部、為省委農辦增光添彩。目前，蔡白村各項工作走在了全鄉的前列，先后獲得市級文明村、市級先進基層黨組織、黨風廉政先進單位等多項殊榮，成為市縣基層組織建設的示范點，駐村工作中的做法被省委組織部肯定，并進行交流宣傳。

抓黨建，筑強組織戰斗堡壘

蔡白村轄6個村民組、326戶、1321口人，其中庫區移民563人。村三委干部共10人，黨員50名，群眾與黨員的比例約為25：1，黨組織軟弱渙散。駐村以后，我把蔡白村黨的建設作為一個開局工程來抓，努力使村支部成為村莊各項工作的堅強領導核心，使每位黨員都成為一名先鋒和示范。

重教育，提高村委班子凝聚力。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，采取以會代訓形式，先后召開黨建工作會議2次，村三委干部會議12次，帶領村支部成員和領導班子成員學習黨的理論，學習黨的路線方針政策尤其是各項惠農政策，引導村委班子自覺把思想和行動統一到黨支部決策部署和全村發展大局上。認真組織召開專題組織生活會，組織班子成員開展批評與自我批評，相互之間交流談心、化解分歧、增強團結，并被全縣作為樣板。通過這些舉措，村委班子的凝聚力不斷增強，去年換屆選舉非常順利。同時，創新農村管理方式，動員已離任的三屆老支書參與村級事務管理，增強工作力量。

重考評，調動黨員積極性主動性。為調動黨員干部的工作積極性，實現1：25的帶動作用，開展農村黨員積分管理活動，用積分來體現黨員干部的行動與成效。對全村黨員實行量化管理，將執行組織決議、帶領群眾致富、聯系服務群眾、弘揚新風正氣等日常表現以分值增減形式予以體現。每季度對黨員積分活動進行匯總，結果不僅在村委會黨建專欄內予以公示，而且用大紅紙張張貼在村人員密集場所，讓群眾看、群眾評、群眾議，誰先進、誰落后一目了然。村黨支部每季度獎勵一次積分靠前、表現突出的先進黨員?；顒娱_展以來，黨員的積極性主動性明顯增強，為群眾辦的實事好事明顯增多。

重服務，樹立黨組織良好形象。為更好地提供服務，實行村三委干部在村委會輪流坐班制度，讓群眾有事情能找到人、有人管、有人問。開展這項工作以來，村三委干部累計服務群眾103人次，為群眾辦實事58件，化解矛盾糾紛52起。開展公益活動，組織黨員義務參加村內公共設施建設，已建成老年活動中心一座。邀請省豫劇團累計給全村群眾送來戲劇9場，讓群眾享受到關心和服務，贏得了普遍好評。村黨支部在群眾中的凝聚力、號召力顯著增強，黨員干事創業、服務群眾的熱情不斷高漲。

抓發展，贏得群眾擁護支持

發展是硬道理，也是贏得民心的關鍵。蔡白村是三門峽庫區移民村，群眾居住分散，公共設施建設相對滯后，農民主要經濟來源為外出務工收入，有低保戶64戶74人，貧困戶85戶，處于溫飽線以下人口120人，占全村9%。2013年農民人均純收入3800元。駐村以后，我與蔡白村黨員干部一起，把發展作為第一要務，采取內外結合的方式，謀發展、促發展。2014年農民人均純收入達到6041元。

摸清實情，把調整經營結構作為發展方向。駐村后，利用一個多月時間，集中走訪了蔡白村的4個自然村、6個村民組、598名群眾。通過調研，在多方征求意見和村兩委研究的基礎上，最終確定把調整經營結構、大力發展高效經濟作物作為致富奔小康的方向。

選對路子，把櫻桃種植和蔬菜大棚作為發展重點。立足蔡白村農業基礎薄弱、規模小、缺乏品牌競爭力的現狀和明顯的區位優勢，搶抓三門峽城市新區和中心商務區建設的發展機遇，確立了以“果、蔬”種植為主導，以特色農業和綠色觀光農業為方向，以大櫻桃等小雜果基地和無公害蔬菜基地建設為抓手，以“春有花賞、夏有瓜吃、秋有果蔬、冬有菜買”為特色，以基礎設施建設為保障，加快建設生態、文明、和諧、富裕新蔡白的發展道路。目前，全村新建蔬菜大棚148座，新栽植大櫻桃100畝、核桃150畝，建成大櫻桃采摘園2個，僅蔬菜大棚一項就為全村增加純收入296萬元，人均增收2241元，增幅59%。

爭取支持，把引進項目作為發展抓手。駐村以后，把爭取三農項目作為引領蔡白村發展的重要抓手，引導群眾參與進來，積極致富。目前，共累計爭取1100萬元資金用于特色產業培養和生產生活條件改善。

抓機制，為長遠發展打牢基礎

堅持“駐村幫扶既要幫一時，更要幫長遠”的思想理念，注重在建立機制上下功夫，用機制保障科學發展、長遠發展。

建立長遠發展科學發展機制。在廣泛征求干部群眾以及省、市農業部門有關專家意見的基礎上，編制了《蔡白村2014～2020年發展規劃》，制定了2014～2015、 2016～2017、2018～2020三個階段的具體措施，該規劃已經市、縣、鄉三級論證后開始實施。同時，聘請省城鄉設計院編制蔡白村美麗鄉村建設規劃。通過發展規劃和建設規劃的編制，有力確保了蔡白村長遠發展、科學發展。

建立重大事項民主決策機制。為確保村兩委班子民主決策、科學決策，建立健全了《村“兩委”議事規則》、《村民議事懇談會制度》、《村民代表大會決定重大事項實施細則》和《決策公示制度》，堅持“四議兩公開”工作法，切實保證村級組織規范運行、科學運行。一年來，共討論決定大事要事12項，機制運轉順暢，得到了群眾的支持和贊譽。

建立重大村務民主管理機制。村級資產管理是農村組織運轉中的問題多發項。為加強對村級資產的管理，建立了農村集體“三資”代理服務制、建立新農村建設項目管理制和強農惠農資金管理制。

駐村以來，嚴格按照省委的各項要求，努力工作，力爭多為群眾辦實事、辦好事。在完成本職工作的情況下，2014年給鄰村（指望村）從省扶貧辦爭取扶貧資金56萬元，用于該村打一眼深水井。2015年5月，從省交通廳爭取1700萬元（已下撥）用于張灣鄉全鄉農村公路修建。同時，嚴守工作紀律，堅持吃住在村，不給群眾找麻煩，不給組織添負擔，不在任何情況下搞特殊，堅持按制度辦事、按程序辦事，自覺接受各方面監督，自覺維護省直干部良好形象。