試論新常態下國企思想政治工作創新

閆艷麗

思想政治工作歷來是我黨的優良傳統，是經濟工作和其他一切工作的生命線。2014年下發的《關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》，進一步明確了新形勢下國企思想政治工作的總體要求、主要任務、責任體系和保障機制，為國企思想政治工作適應新形勢、邁上新臺階指明了方向。面對經濟社會轉型發展的新常態，國有企業如何做好新形勢下的思想政治工作，營造良好的改革輿論氛圍，凝聚改革共識，激發改革活力，是一個值得思考的問題。

一、觀念上要不斷創新

牢固樹立“以人為本”的思想，始終堅持圍繞中心、服務大局的原則。企業思想政治工作作為黨的建設的重要組成部分，其價值首先體現在服從、服務于企業科學發展這個中心上。脫離了這個中心，思想政治工作就會形成“空對空、兩張皮”，處于被弱化和邊緣化的境地。因此，企業各級黨組織和思想政治工作者必須打破自我封閉的小圈子。一是要按照經濟工作需要實現思想政治工作的全覆蓋，做到哪里有經濟組織，哪里就有政工組織；哪里有企業職工，哪里就有思想政治工作者。要圍繞經濟工作重點，確立思想政治工作的著力點。當企業進行大的決策時，思想政治工作要圍繞企業發展戰略，圍繞長遠利益，對廣大職工開展鼓勁教育，引導大家立足當前、著眼長遠、統一思想、真抓實干，為企業新的發展共同奮斗；當企業的生產經營面臨困難時，思想政治工作的重點應放在開展艱苦奮斗、共度難關的教育上，鼓勵大家齊心協力，闖出一條創新發展的新路子；當企業遇到突擊性任務時，思想政治工作則要把握時機，最大限度地調動人的積極性，加強主人翁精神、吃苦耐勞精神和團結協作精神的教育，以保證企業生產經營和其他任務的順利完成。通過扎實有效的思想政治工作，切實把黨的政治優勢轉化為促進企業科學發展的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

二、內容上要不斷創新

做思想政治工作要避免形式主義，緊緊圍繞企業發展實際和員工思想實際來設置內容，圍繞不同時期員工群眾關心的熱點、難點和疑點問題，充實思想政治工作內容。把思想政治工作“虛功”實做，要見實效，要做到“入耳、入腦、入心”；要抓住思想政治工作中情、理、法幾個關鍵點，保證思想政治工作的“底氣、正氣、大氣、順氣”，要脫俗氣；要消除思想政治工作對象的“怨氣、邪氣、堵氣”，使之“順氣”，最終形成“回腸蕩氣”。

要加強行為文化和物質文化建設，進一步規范員工行為，提升員工素質，并通過統一企業形象標識，突出企業個性特色，增強員工的自豪感、榮譽感，進一步達到激發人、凝聚人的目的。同時，要深化企業精神文明創建活動，廣泛開展“創建學習型企業、爭做知識型員工”活動、志愿服務活動，以及內容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，在干部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的良好風氣，更加積極地融入企業的改革發展之中。

要結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項事業取得的新進展、新成就，分析經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產等熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對職工群眾的利益安排講明白，做好釋疑解惑、增進共識工作。要及時向干部職工闡釋企業市場環境的新變化和企業改革發展的新任務，介紹企業發展的長遠規劃和實施步驟，堅定干部職工搞好國有企業的信心和決心。

三、機制上要不斷創新

加強企業思想政治工作，要按照《意見》要求，在黨組織的領導下，建立健全目標明確、責權分明、運轉協調、渠道暢通的思想政治工作領導體制和工作機制，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

一是要健全思想政治工作領導機制。企業黨政高度重視是做好思想政治工作的前提和保證。在工作開展中，黨政領導目標一致，分工不同，各有側重。黨組織負責人是思想政治工作第一責任人、負總責，側重于指導原則、組織實施等方面的領導，行政負責人在參與思想政治工作重大問題決策的同時，側重于具體活動、經費支出等方面的領導，在做好經濟工作的同時抓好思想政治工作，在確保思想、政治、人力、物力、財力的基礎上，推動思想政治工作任務的完成。

二是強化“一崗雙責”的日常工作運行機制。目前由黨政工團等系統組成的思想政治工作隊伍，已形成以黨員干部為主體、以群團組織為紐帶、以黨的各級組織為保證的一個全方位、多層次、干群結合、專兼結合、齊抓共管的思想政治工作管理網絡。要充分發揮好其重要作用，就要強化“一崗雙責”的思想政治工作日常運行機制，發揮好黨員和黨員干部的主體作用，把管人、管事、管思想有機結合起來，使思想政治工作的觸角延伸到基層每一個角落，確保所有黨員和黨員干部在做好本職工作的同時，又能積極承擔思想政治工作，形成“黨政融合、權責明確、優勢互補、團結協作、相互促進”的工作局面。

三是建立思想政治工作評估體系。實現思想政治工作由“軟”變“硬”，增強可行性、科學性，必須建立科學的評估體系，以打破“干與不干一個樣”、“干好干差一個樣”、“干多干少一個樣”、“無法衡量、考核和比較”的困難局面，實現獎勤罰懶、獎優罰劣，以充分調動思想政治工作者的積極性。

四、工作方式方法創新

思想政治工作是實踐性很強的工作。要在以往工作的基礎上，結合當前形勢，認真研究變化了的工作環境、工作對象、社會條件以及干部群眾接受方式等新情況、新特點，不斷改進創新思想政治工作的方式和方法。

一是要做到“實”。思想政治工作要緊緊圍繞企業生產和職工生活的實際來進行，變以往“我們講什么，職工聽什么”為“職工關心什么，我們就講什么”。要善于抓主要矛盾和關鍵問題，使其作用發揮在決策前，落實在執行中，滲透到管理上。要深入群眾調查研究，通過多種形式和方法，摸清不同層次、不同工種人員的心理和思想，有針對性地采取相應措施，把問題解決在萌芽狀態，增強思想政治教育的預見性和主動性。

二是要注重“情”。開展思想教育工作必須做到情理結合，才能收到好的效果。這就要求各級領導干部、政工人員更好地堅持“五必訪、五必談”制度，經常深入基層、深入群眾，在思想上主動關心，在生活上主動幫助，了解他們的困難，關心他們的疾苦，把解決實際困難和做好思想政治工作緊密結合起來。

三是要突出“樹”。選樹好典型并實事求是地宣傳學習典型，是思想政治工作取得成效的好方法。企業廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳平臺要持續突出身邊人、身邊事的大力宣傳，形成比、學、趕、幫激勵向上的良好氛圍，激發干部群眾的創新精神和創業熱情。

四是要力求“新”。隨著人們掌握信息的途徑增多。這就要求我們在創新手段和方式上要有主動性。特別是互聯網對職工群眾的工作生活影響很大，我們要切實把互聯網等現代媒體作為新時期思想政治工作的新陣地，通過創辦企業網頁、開辟員工聊天室等等，與職工進行溝通，掌握思想動態，發揮網絡教育引導作用，拓展思想政治工作空間和渠道，增強思想政治工作的吸引力和影響力。

五、建設高素質的政工隊伍

增強思想政治工作的創新力，關鍵在于人。由于形勢的發展，政工隊伍建設從總體上說，仍有許多不適應的地方，突出表現在觀念陳舊、知識老化，年齡偏大，后繼無人等方面。因此，要改變目前這種不適應的狀況，必須努力培養和提高政工干部素質，建立一支高素質的政工隊伍。一方面，要建立思想政治工作者選拔任用機制，以公開、競爭、擇優為導向，吸引和選拔政治素質好、知識層次高、懂經營、會管理的中青年干部和優秀高校畢業生到政工崗位上工作，并通過實行業務干部和政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動，在不同崗位經受鍛煉、增長才干，使政工崗位既能留得住人才又能培養人才。同時，也有利于政工隊伍年齡梯次結構的形成，確保隊伍的年輕化、知識化和專業化。另一方面，要加大培訓力度，營造有利于年輕的政工人才脫穎而出的良好環境。同時，要拓寬政工干部的知識面，提高政工人員的政治素質、技術業務素質、政工業務素質，使之成為懂技術、懂業務、會管理的內行。