淺析建筑工程概預(yù)算的實(shí)施

梅凡++單秋麗

摘 要：在建筑工程中，預(yù)算對(duì)于建筑工程來說具有非常重要的意義。因此，要采取一定的措施，減少施工過程中預(yù)算超支的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，可以加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過程等環(huán)節(jié)的管理，提高預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)等措施，從而保證工程概預(yù)算中的成本的合理控制與管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；控制措施

建筑工程的概預(yù)算在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成本管理的過程中起著十分重要的作用。對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行有效的控制，有利于控制工程造價(jià)，在很大程度上提高了工程投資效益。通過不斷的工作實(shí)踐中來探尋控制建筑工程概預(yù)算的新途徑、新方法，切實(shí)有效地解決在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的工程造價(jià)問題，保障建筑工程造價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，確保建筑工程概預(yù)算得到有效地控制，工程的建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。

一、工程概預(yù)算的重要性分析

所謂工程概預(yù)算就是指在工程進(jìn)行當(dāng)中，根據(jù)不同的工程、各階段設(shè)計(jì)內(nèi)容、費(fèi)用與指標(biāo)的不同，預(yù)先對(duì)工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用進(jìn)行估算的活動(dòng)。工程概預(yù)算是工程項(xiàng)目啟動(dòng)、投資、管理與核算的重要依據(jù)，工程質(zhì)量的好壞，后續(xù)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益能否有效實(shí)現(xiàn)，都取決于此。合理的工程造價(jià)是工程造價(jià)最重要的組成部分，也是其中的關(guān)鍵，而工程概預(yù)算能夠卓有成效地控制整個(gè)工程的造價(jià)，甚至掌握工程規(guī)模的大小與完成的時(shí)間長短，這對(duì)于工程建造的投資起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)于當(dāng)今的建筑工程項(xiàng)目來說，工程的預(yù)算是其中重要的環(huán)節(jié)之一，作為基礎(chǔ)造價(jià)的前身，它在工程的建筑工期和投資收益方面都有著不可替代的作用。工程項(xiàng)目實(shí)施之前，首先應(yīng)該做好預(yù)算的編制和管理工作這是造價(jià)師應(yīng)該預(yù)先做好的工作，也是當(dāng)今項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。工程的造價(jià)管理內(nèi)涵豐富主要包括工程預(yù)算、節(jié)約投資、工程效益等多個(gè)方面的要素，其中工程的整體效益的提升是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面池是最直接的手段。應(yīng)該說建筑工程一般投資規(guī)模比較大，因此在工程造價(jià)方面要考慮到多個(gè)方面的要素，作為貫穿工程全程的造價(jià)問題，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法規(guī)分階段的進(jìn)行整體的協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)工程要按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行預(yù)算崖面進(jìn)行控制。對(duì)于工程項(xiàng)目的費(fèi)用方面，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化程度和工程的造價(jià)之間有著巨大的聯(lián)系，也是項(xiàng)目造價(jià)編制的關(guān)鍵。

二、建筑工程概預(yù)算存在的問題

面對(duì)競爭日益激烈的市場環(huán)境，嚴(yán)謹(jǐn)合理的工程概預(yù)算對(duì)提高自身的競爭力有著非常重要的作用，但就目前的情況來看，許多項(xiàng)目的概預(yù)算做的不到位，存在著紕漏或多算、少算的問題，其內(nèi)容也不夠詳盡但是現(xiàn)階段許多施工項(xiàng)目的工程概預(yù)算內(nèi)容不夠詳細(xì)。為了使投資的回收期減短，部分建設(shè)單位大量減短勘察設(shè)計(jì)周期，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作不夠深入全面，在設(shè)計(jì)階段缺乏時(shí)間進(jìn)行深入的調(diào)查，工作態(tài)度不夠端正，加之設(shè)計(jì)水平有限、缺乏嚴(yán)格的審查制度導(dǎo)致設(shè)計(jì)存在缺漏，最后在施工過程中不得不補(bǔ)漏掉的列建設(shè)內(nèi)容，所以，“概算超估算、預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這一系列的問題都將會(huì)導(dǎo)致工程的超預(yù)算問題。項(xiàng)目管理是建立在被普遍接受的管理原則上的一種管理方法，工作活動(dòng)的計(jì)劃的制定、工作的評(píng)估和控制就是依靠這些方法來進(jìn)行，而其最終目的是按照時(shí)間要求、概預(yù)算和技術(shù)指標(biāo)順利完成項(xiàng)目。項(xiàng)目管理的目的是在滿足相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)的前提下高效的利用所擁有的資源完成既定的目標(biāo)。做好項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面：做好項(xiàng)目成本管理、確定項(xiàng)目管理任務(wù)、建立項(xiàng)目管理制度、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目計(jì)劃、做好目標(biāo)管理和計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)參與、實(shí)施文檔化管理、明確項(xiàng)目組人員組織和安排、建立完善的激勵(lì)機(jī)制。但是，在對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行管理的時(shí)候大都缺乏連續(xù)性，部分建筑工程項(xiàng)目不能嚴(yán)格落實(shí)制定好的項(xiàng)目管理程序，甚至在不經(jīng)過審批的情況下擅自將建筑規(guī)模擴(kuò)大，無視程序和規(guī)定，在初步設(shè)計(jì)審查中規(guī)避概預(yù)算，甚至于把概預(yù)算工作置于工程開工之后，使得概預(yù)算工作全無控制和指導(dǎo)作用。

三、控制概預(yù)算的措施及建議

（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在進(jìn)行概預(yù)算編制之前，工作人員必須提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前要先做好資料的收集工作，對(duì)項(xiàng)目的可行性、施工場地的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、地形地貌、所需的工藝設(shè)備建筑材料和性能等進(jìn)行充分的了解，盡力設(shè)計(jì)出最優(yōu)的解決方案。與此同時(shí)，還要結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí)進(jìn)行深入的研究和分析，通過對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)環(huán)境的勘探結(jié)合理論方面的相關(guān)知識(shí)，來選擇最為可行有利的施工方式。除此之外，還必須對(duì)市場需求和趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，全面完整地掌握建材的價(jià)格和本行業(yè)當(dāng)前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）規(guī)范招投標(biāo)工作

規(guī)范招投標(biāo)工作作為控制建筑工程概預(yù)算的關(guān)鍵舉措之一，必須得到充分的重視。相關(guān)部門應(yīng)做好招投標(biāo)的監(jiān)督工作，參與招投標(biāo)的各個(gè)單位必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的程序，在充分現(xiàn)有的信息資源和專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好工程的概預(yù)算及實(shí)施定額研究，對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行權(quán)威分析，在保證質(zhì)量的前提下不斷優(yōu)化解決方案，合理地應(yīng)對(duì)招投標(biāo)評(píng)選辦法，進(jìn)而做好建筑過程中工程的概預(yù)算工作。

（三）加強(qiáng)概預(yù)算監(jiān)督

在對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算的過程中，不但在思想上要給予足夠的關(guān)注和重視，而且要落實(shí)在實(shí)際的行動(dòng)中，加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核，從而避免因?yàn)槿说氖д`而導(dǎo)致的不合理。在控制建筑工程概預(yù)算的過程中，校核工作有著重要的意義，是工程概預(yù)算工作的必要組成部分，有利于科學(xué)合理地確定有助于工程造價(jià)，保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益。而監(jiān)督工作的開展，不僅有益于維護(hù)建筑市場的秩序，同時(shí)也捍衛(wèi)了國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，十分有益于建筑領(lǐng)域的長期繁榮與發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展越來越迅速，建筑工程概預(yù)算在建中工程中起著越來越重要的作用。建筑者一定要在建筑工程建設(shè)中好合理運(yùn)用概預(yù)算，盡力規(guī)避，改善其中出現(xiàn)的問題，從而保證建筑工程的質(zhì)量。

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