我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展路徑探析

張滿鋒

動(dòng)漫是一種獨(dú)特的視覺(jué)藝術(shù)與文化形式，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫游戲、圖書(shū)、報(bào)刊、影像制品、舞臺(tái)劇等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，市場(chǎng)前景日趨看好。但是和日美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，還有許多影響動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。如何審時(shí)度勢(shì)，充分利用我國(guó)豐富的歷史文化資源，使我國(guó)動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)獲得良性發(fā)展，既是增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，更是應(yīng)對(duì)“文化霸權(quán)”挑戰(zhàn)、提高全民族文化素質(zhì)的重要保證。

一、我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)遇

首先，在經(jīng)濟(jì)全球化日益加速的大背景下，經(jīng)濟(jì)與文化一體化趨勢(shì)強(qiáng)勁，構(gòu)成了“經(jīng)濟(jì)文化”或“文化經(jīng)濟(jì)”的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。改革開(kāi)放后，中國(guó)作為全球最大的市場(chǎng)吸引了世界各國(guó)的關(guān)切和重視，世界對(duì)中國(guó)的依賴越來(lái)越強(qiáng)，與中國(guó)的交流也越來(lái)越迫切。其次，經(jīng)濟(jì)全球化尤其是文化全球化對(duì)我國(guó)的文化和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。全球化進(jìn)程使我們的物質(zhì)生活和文化生活日益國(guó)際化，直接影響了我們的生活方式和生活習(xí)慣。美國(guó)的米老鼠、唐老鴨，日本的機(jī)器貓、韓國(guó)的流氓兔、倒霉熊為我們營(yíng)造了一個(gè)國(guó)際化的文化景觀。由于文化產(chǎn)品、文化資本的跨國(guó)流動(dòng)和文化生產(chǎn)、文化貿(mào)易的全球運(yùn)作，使各種不同文化間相互沖突、碰撞和融合。

就國(guó)內(nèi)環(huán)境而言，近年來(lái)一系列的法律政策陸續(xù)出臺(tái)，已經(jīng)為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的氛圍。特別是2006年4月，財(cái)政部、 教育部、 科技部、 信息產(chǎn)業(yè)部、 廣電總局、 新聞出版總署等單位聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了宏觀性的指導(dǎo)意見(jiàn)。明確了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)了政府的扶持政策措施。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建立了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度。這標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的政治法律環(huán)境要素已經(jīng)初步具備。顯然，中央的《意見(jiàn)》為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了道路，充分說(shuō)明黨中央對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)高度重視，這對(duì)新世紀(jì)開(kāi)局推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義和強(qiáng)大的政策導(dǎo)向功能。其次，我國(guó)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備許多有利因素。一是具有得天獨(dú)厚的文化資源：如濃厚的文化傳統(tǒng)、浩如煙海的文化典籍、多姿多彩的民族文化、獨(dú)特的人文景觀、魅力獨(dú)具的自然風(fēng)光、豐富的人力資源和廣闊的文化市場(chǎng)等。二是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也已具備堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2000年我國(guó)已步入小康社會(huì)，根據(jù)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，隨著人民收入和生活水平的提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化，信息、教育、娛樂(lè)、旅游、體育等文化消費(fèi)所占比重越來(lái)越大。2013年我國(guó)文化消費(fèi)的實(shí)際規(guī)模達(dá)到1.6萬(wàn)億左右。三是我國(guó)人均占有自然資源相對(duì)較少，而人力資源極為豐富，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也是符合我國(guó)國(guó)情、揚(yáng)長(zhǎng)避短的一種戰(zhàn)略選擇。

（二）國(guó)際國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)

就國(guó)際挑戰(zhàn)而言，首先，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)十分強(qiáng)大，相比較我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍十分弱小，“弱勢(shì)文化”面臨著“強(qiáng)勢(shì)文化”的擴(kuò)散滲透。2012年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)759.94億元，2013年達(dá)870.85億元，而美國(guó)迪斯尼公司一年的產(chǎn)值就超過(guò)了150億美元。其次，中外文化產(chǎn)業(yè)存在強(qiáng)弱勢(shì)差距，不僅關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，而且涉及到文化安全，即我國(guó)面臨著“文化霸權(quán)主義”、“信息殖民主義”、“網(wǎng)絡(luò)文化殖民”、“文化交流逆差”、“數(shù)碼鴻溝”的挑戰(zhàn)。以國(guó)內(nèi)方面的挑戰(zhàn)而論，首先，是文化體制性障礙還比較嚴(yán)重。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的行政隸屬關(guān)系尚未打破，管理權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)合一；條塊、區(qū)域、門類、部門分割和本位；國(guó)有專營(yíng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)依然被“壟斷”經(jīng)營(yíng)；事業(yè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)包制的財(cái)政“大鍋飯”使得“等靠要”仍在滋長(zhǎng)等等。其次，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。投資力度不大，建構(gòu)文化大國(guó)、大省、大市的硬件跟不上。再次，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較亂。盜版、侵權(quán)、假冒產(chǎn)品屢禁不止，迷信、色情、暴力文化商品和服務(wù)仍舊存在。復(fù)次，文化產(chǎn)業(yè)中科技含量低，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果能力差，甚至至今還陷入“沒(méi)有科技，照樣演戲”的誤區(qū)，等等

二、我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)高度重視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央以及各級(jí)地方政府及時(shí)出臺(tái)了一系列扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的利好政策，各地爭(zhēng)相開(kāi)展動(dòng)漫項(xiàng)目，建立了不同層次的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。我國(guó)“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2005年不足100億元人民幣，2010年增長(zhǎng)到470.84億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%，2011年至2013年仍保持平均增長(zhǎng)速度在24%以上，超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度15個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度4個(gè)百分點(diǎn)。2013年，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)870.85億元”。①一定程度上，我國(guó)同發(fā)達(dá)動(dòng)漫國(guó)家的差距逐步縮小，要緊緊抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，其思路和對(duì)策至少應(yīng)該有以下五個(gè)方面：

（一）大力發(fā)展原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)

雖然當(dāng)期我國(guó)已經(jīng)是動(dòng)漫大國(guó)，但不是動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)，缺乏制作精良、獲得國(guó)內(nèi)外普遍贊譽(yù)的動(dòng)漫作品，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成熟度偏低，缺乏盈利能力，很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，以代工為主，許多國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品投入較大，但是產(chǎn)品沒(méi)有吸引力，周邊衍生品也無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)。無(wú)論從文化層面還是從經(jīng)濟(jì)利益考慮，中國(guó)發(fā)展原創(chuàng)動(dòng)漫已經(jīng)刻不容緩。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)正視差距，積極借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，挖掘本土文化資源，發(fā)揮本土作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)從引進(jìn)代理為主走向自主開(kāi)發(fā)為主，從學(xué)習(xí)模仿為主走向獨(dú)立原創(chuàng)為主。要通過(guò)政策推動(dòng)和對(duì)原創(chuàng)的支持，打造成熟的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈；培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，創(chuàng)造一批具有中國(guó)風(fēng)格和國(guó)際影響的動(dòng)漫品牌。不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升文化品位，努力讓既有自主價(jià)值取向、又有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)、健康向上的動(dòng)漫產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，并不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，走出一條動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的中國(guó)道路。

（二）增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力主要體現(xiàn)在業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就要給動(dòng)漫企業(yè)更多的切實(shí)支持。要積極培育一批具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力的動(dòng)漫研發(fā)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)作生產(chǎn)一批體現(xiàn)民族精神和時(shí)代方向的民族動(dòng)漫精品，真正樹(shù)立中國(guó)民族動(dòng)漫的品牌。政府要鼓勵(lì)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，中小企業(yè)投資基金將積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的投資。除了融資上的支持，符合條件的動(dòng)漫企業(yè)還將享受軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。許多地方興建了軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的支持力度將不斷加強(qiáng)，這將是我國(guó)國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)騰飛的助推器。

（三）積極培養(yǎng)高端動(dòng)漫人才

當(dāng)前我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)缺乏高端技術(shù)和高端人才，必須加強(qiáng)高端技術(shù)開(kāi)發(fā)和高端人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐和人才支持。既要加大動(dòng)漫原創(chuàng)人才的培養(yǎng)力度，又要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的策劃、營(yíng)銷、管理人才進(jìn)行培養(yǎng)。優(yōu)先開(kāi)發(fā)動(dòng)漫研發(fā)生產(chǎn)的核心技術(shù)和通用技術(shù)，加快建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)，努力提供公共技術(shù)服務(wù)。依托高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的各類緊缺人才。

（四）培育完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈

動(dòng)漫市場(chǎng)通常分為三個(gè)層次：一是動(dòng)漫出版物和音像制品市場(chǎng)；二是動(dòng)漫作品的影視播出市場(chǎng)；三是動(dòng)漫形象的衍生產(chǎn)品，包括游戲、文具、玩具、食品、服裝、日常用品和主題公園。而貫穿其中的是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈：原創(chuàng)生產(chǎn)———在動(dòng)漫期刊上連載———選擇讀者反饋好的出版發(fā)行單行本———改編成動(dòng)畫(huà)片———音像制品或游戲產(chǎn)品———衍生產(chǎn)品。要賦予原創(chuàng)動(dòng)漫制作企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位，必須大力推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)品的制作和播出分離、生產(chǎn)和出版分離，建立動(dòng)漫產(chǎn)品靈活高效的創(chuàng)作和生產(chǎn)體系與統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)品實(shí)施多層次的開(kāi)發(fā)和多層次增值。通過(guò)制播分離、產(chǎn)出分離，理順動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)管理體制，整合各方資源，形成管理合力，為產(chǎn)業(yè)鏈的整合提供良好的政策支持。

注釋：

①見(jiàn)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)2014年8月4日，http：//www.cccnews.com.cn/2014/0804/54380.shtml

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