關(guān)于城市電網(wǎng)規(guī)劃要點(diǎn)問(wèn)題的探究

袁 園 李澤晨

（國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司銅川供電公司，陜西 銅川727031）

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)城市化建設(shè)步伐不斷加快，有效的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人口的增多，促使了電力事業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)電力需求的快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，因電網(wǎng)故障而引發(fā)的安全事故屢見不鮮，給人的生活、社會(huì)的安定帶來(lái)了重大影響，電力系統(tǒng)的安全可靠問(wèn)題逐漸成為用戶和電力部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)，保障電力統(tǒng)統(tǒng)的供電安全已成為電力部門的首要任務(wù)，做好城市電網(wǎng)規(guī)劃有著重要的意義。

1 城市電網(wǎng)規(guī)劃的必要性

在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的人融入到城市生活，而電作為城市發(fā)展必不可少的一部分，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，用電需求也越來(lái)越大。在我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展過(guò)程中，電作為一種重要的能源，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有著舉足輕重的作用[1]。我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求不斷增加，促使了我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)電力部門加快電網(wǎng)建設(shè)，使得電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，而電網(wǎng)輸電線路容易受到各種因素的影響而造成線路故障，給人們的用電以及社會(huì)發(fā)展對(duì)用電需求造成一定的困擾。因此在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中必須對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。為了滿足人民日常生活需求，線路混搭、亂搭的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，給我國(guó)城市電力安全造成了極大的隱患。在我國(guó)當(dāng)前的城市電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，對(duì)于電網(wǎng)的規(guī)劃大多都是集中在滿足未來(lái)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)輸電電路的數(shù)量以及輸電線路的位置進(jìn)行設(shè)定，設(shè)計(jì)人員在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候過(guò)重的追求規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)輸電線路的檢修與維護(hù)工作沒(méi)有做到系統(tǒng)的規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃沒(méi)有考慮到事故發(fā)生的頻率以及可能性，當(dāng)這種電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)投入到實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中，就會(huì)因各種因素對(duì)輸電線路造成安全隱患，增加電網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。為此，對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃是十分必要的，做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作有助于降低安全事故的發(fā)生率，減少不必要的損失，保障城市的健康發(fā)展。

2 城市電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問(wèn)題

2.1 電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃格局不協(xié)調(diào)

在我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展過(guò)程中，城市規(guī)劃是為了滿足城市各項(xiàng)功能的需求，將城市布局合理化。城市規(guī)劃工作中，主要是為了滿足城市發(fā)展需求，而隨著城市建設(shè)步伐的發(fā)展，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，那種早期的城市規(guī)劃布局已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代現(xiàn)代城市發(fā)展的需求了。電作為現(xiàn)代城市發(fā)展必不可少的一部分，電網(wǎng)規(guī)劃的根本目的就是保障城市電力系統(tǒng)安全，保障城市供電的連續(xù)性。而電網(wǎng)規(guī)劃大多是由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行指定的，沒(méi)有結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況，再加上政府規(guī)劃部門審批難度大，以至于電網(wǎng)規(guī)劃具有很大的隨意性，使得電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃存在很大的出入。

2.2 電網(wǎng)規(guī)劃的監(jiān)管力度不足

在我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口不斷增加，人口增加必然會(huì)導(dǎo)致用電需求的增加。而人們?yōu)榱藵M足日常生活需求，會(huì)在原有的電網(wǎng)中搭接線路，這種搭接線路的行為就會(huì)增加城市電網(wǎng)系統(tǒng)的安全隱患。由于城市相關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不足，不能夠在電網(wǎng)規(guī)劃中加強(qiáng)監(jiān)管力度，從而使得這種亂搭接線路的行為屢見不鮮，嚴(yán)重影響到了城市電網(wǎng)的發(fā)展。

2.3 城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)有沖突

在為我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展過(guò)程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使城市發(fā)展的重要內(nèi)容，而在城市電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間很容易出現(xiàn)沖突。城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)建設(shè)最突出的矛盾是與城市道路改擴(kuò)建之間的矛盾。電力企業(yè)線路走廊建設(shè)與城市道路建設(shè)不能同步進(jìn)行，往往會(huì)在已有的線路走廊上進(jìn)行新建或者改擴(kuò)建道路，或者在已經(jīng)建好的道路上需要新增線路走廊。造成道路反復(fù)開挖，給市內(nèi)交通、市容市貌以及市民生活等都帶來(lái)了一定程度上的不便。

3 做好城市電網(wǎng)規(guī)劃的措施

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中，城市電網(wǎng)規(guī)劃工作質(zhì)量的好壞直接影響到城市的健康發(fā)展。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市用電需求不斷增加，做好城市電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是保障城市用電需求的根本保障，是促進(jìn)城市健康發(fā)展的重要舉措，更是我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

3.1 協(xié)調(diào)城市電網(wǎng)與城市規(guī)劃發(fā)展

在城市發(fā)展過(guò)程中，城市電網(wǎng)規(guī)劃作為城市規(guī)劃中的一部分，是城市管理中的重要組成部分，城市規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的目的都是促進(jìn)城市的健康發(fā)展[2]。為此，在城市電網(wǎng)規(guī)劃工作中，必須做好與城規(guī)劃的銜接工作，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃一同發(fā)展。在城市總體規(guī)劃中，要把電網(wǎng)規(guī)劃融入到其中，對(duì)城市總體發(fā)展規(guī)劃要細(xì)化土地利用、道路規(guī)劃要更具體。在城市電網(wǎng)規(guī)劃中，要將城市規(guī)劃作為參照，避免在電網(wǎng)規(guī)劃中與城市基礎(chǔ)設(shè)施造成沖突，從而滿足城市發(fā)展的需求，保障城市用電的需求。

3.2 加強(qiáng)城市電網(wǎng)規(guī)劃的管理

在我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展過(guò)程中，許多亂搭接線路行為的出現(xiàn)就是在于相關(guān)部門的管理工作不到位。為了保障城市電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，在城市電網(wǎng)規(guī)劃工作中，電網(wǎng)規(guī)劃企業(yè)就必須加強(qiáng)相關(guān)政府之間的聯(lián)系，與政府強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的管理，要把城市配電網(wǎng)改造與提高科學(xué)管理水平作為城網(wǎng)技術(shù)改造的重點(diǎn)，從而保障城市電網(wǎng)系統(tǒng)安全，促進(jìn)城市的發(fā)展。

3.3 加大宣傳

在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，由于人們對(duì)電力安全知識(shí)的不足，以至于人們?cè)谌粘Ｉ钪袝?huì)出現(xiàn)各種不安全的用電行為，對(duì)城市電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性造成威脅[4]。為此，在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，加大城市電網(wǎng)規(guī)劃的宣傳工作，提高廣大市民對(duì)電力事業(yè)的認(rèn)識(shí)。在電網(wǎng)規(guī)劃宣傳中，利用現(xiàn)代媒體、廣告、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等行為來(lái)宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要性，普及廣大市民的科學(xué)知識(shí)，從而消除市民對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的抵觸心理，促進(jìn)城市電力事業(yè)的發(fā)展。

3.4 加大人才的培養(yǎng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善與發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿瞬排c科技的競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，人才在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中有著決定性的作用[5]。為此在我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃中，必須重視人才的作用，充分發(fā)揮人才的重要作用。首先電網(wǎng)規(guī)劃企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃這方面的人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)他們專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，有條件的可以送往國(guó)外深造。同時(shí)政府要給予政府優(yōu)惠，給電網(wǎng)規(guī)劃人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件，從而為城市的健康發(fā)展提供保障。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，在城市發(fā)展過(guò)程中，城市電網(wǎng)規(guī)劃工作對(duì)城市的健康發(fā)展有著重要的作用。在我國(guó)當(dāng)前城市電網(wǎng)規(guī)劃工作中，受多種因素的影響，會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的應(yīng)為，從而影響到城市的發(fā)展。為了更好的滿足當(dāng)代城市發(fā)展的需求，就必須重視城市電網(wǎng)規(guī)劃工作，協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的統(tǒng)一發(fā)展，注重城市電網(wǎng)規(guī)劃人才的培養(yǎng)，加大城市電網(wǎng)規(guī)劃的對(duì)外宣傳，從而為電網(wǎng)規(guī)劃工作提供必要的條件，進(jìn)而促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

［1］張賦累.關(guān)于城市電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題的研究與探討[J].硅谷,2010,08:214.

［2］楊衛(wèi)紅.城市電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法研究[D].華北電力大學(xué)（北京）,2010.

［3］肖峻.城市電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)算機(jī)輔助決策新技術(shù)的研究與實(shí)現(xiàn)[D].天津大學(xué),2003.

［4］鄭偉.YF地區(qū)城市電網(wǎng)規(guī)劃存在問(wèn)題對(duì)策研究[D].華南理工大學(xué),2012.

［5］何永秀,楊衛(wèi)紅,李艷,蔡琦.城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)[J].中國(guó)電力,2009,12:6-10.