商南縣木本油料產業發展現狀與對策

黃登超，賀 歆，劉曉輝

（1.陜西省商南縣城關鎮林業站，商南726300；2.陜西省商南縣退耕還林辦公室，商南726300；3.陜西省商南縣林權信息管理服務中心，商南726300）

商南縣位于陜西東南部，北緯33°05′49″～33°44′39″，東經110°23′54″～110°01′50″，地處北亞熱帶北緣， 屬亞熱帶向暖溫帶過渡類型氣候帶，土壤為沙壤土，境內光照充足，雨量充沛，氣候溫和，非常適宜木本油料樹種生長。為了充分了解商南木本油料產業發展現狀，分析存在問題，提出發展對策，為全縣加快推進產業結構調整提供指導，筆者在工作之余對商南木本油料產業發展現狀進行了詳細調查和分析。

1 木本油料發展現狀

1.1 核桃產業

商南現有核桃總面積1775hm2，主要分布在十里坪、城關、試馬、清油河、魏家臺等鎮，現有核桃總面積中幼齡林261hm2，中齡林780hm2，近熟林576hm2，成熟林158hm2。主要栽培品種有陜核1號、中林1號、遼核1號、遼核4號、元豐、阿9、扎343、西扶1號、西洛1號、魯光、香玲等11個。年產量2911t，年產值8733萬元。

1.2 茶葉產業

商南現有茶樹總面積1.28萬hm2，主要分布在城關、富水、試馬、清油河、過風樓、金絲峽、青山、湘河、水溝、湘河等鎮，現有茶樹總面積中幼齡林634hm2，中齡林722hm2，近熟林433hm2，成熟林138hm2。主要栽培品種有龍井長葉、南疆1號、早白尖、迎霜、龍井43、浙農139、117、烏牛早、安吉白茶、翠峰、勁峰、春波綠、平陽特早、鐵觀音、黃觀音、金觀音、黃金貴、本山、福鼎大毫、黃茶、白茶等21個。茶籽年產量825t，年產值412.5萬元。

1.3 油桐產業

商南現有油桐總面積2000hm2，主要分布在城關、富水、試馬、清油河、過風樓、金絲峽、青山、湘河、水溝等鎮，現有油桐均為近熟林。主要栽培品種有周歲桐、葡萄桐、柿餅桐、三年桐、葫蘆桐、紫桐、壽桃桐等7個。年產量3365t，年產值1009.5萬元。

1.4 油茶產業

商南現有油茶總面積172hm2，主要分布在富水、城關、試馬、清油河、湘河等鎮，現有油茶總面積中幼齡林145hm2，成熟林27hm2。主要栽培品種有秦油9號、秦油15號、秦油18號、湘林系列、長林系列等24個。年產量77t，年產值92.4萬元。

2 產業分布特點

2.1 種類繁多，資源豐富

經調查，商南縣主要木本油料產業有4種，在人工栽培方面取得了階段性成功經驗，具有較大發展前景和開發價值；現有木本油料產業產量較低，但是具備很好的發展環境與發展條件，潛在提升空間巨大，發展前景良好。隨著產業的深入發展，其資源產量會不斷快速增加，為生物質能源產品制備可提供充足的原料供給。

2.2 主要樹種規模大，分布相對集中

商南縣栽培的油桐、核桃、茶樹、油茶等產業規模較大，且均集中在交通便利的西合鐵路、滬陜高速路、“312”國道和商鄖路沿線，采收的果實和加工的產品可及時運送出境，實現價值的及時轉化。

2.3 具有明顯的區域性和地帶性

如商南縣油桐主要分布在丹江沿岸，標示出明顯的亞熱帶氣候特征，由此也體現出商南桐油的優質特點；核桃主要分布在十里坪、清油河、魏家臺等高海拔區域，從而表現出明顯含油量高、殼薄易剝等優質特性；茶樹主要分布在 “312”國道沿線的富水鎮、城關鎮、試馬鎮等川道丘陵區域，表現出明顯的喜光性，進而體現出了商南茶葉的香醇、味濃、湯綠、耐泡等優質特性。

3 存在問題

3.1 受自然災害影響，木本油料產業面積保存率不高

受雨雪冰凍、低溫霜凍、持續干旱等自然災害影響，加之群眾管理不善，致使商南縣所種植的木本油料基地保存率不高。

3.2 資金投入不足，嚴重制約了木本油料產業建設

木本油料樹種苗木價格普遍較高，木本油料基地建設投資都很大，如栽植核桃每667m2需投資1200元左右，栽植油茶667m2需投資1000元左右；因此，大規模發展木本油料基地建設光靠群眾投入是有限的，還需要各級財政加大資金投入。

3.3 部分群眾對發展木本油料產業認識不清

部分群眾在思想上對發展木本油料產業價值和意義認識不清，心存顧慮，只栽不管，嚴重影響了基地建設的質量和規模。

3.4 科技含量低，總體效益差

由于落后觀念和傳統思想的根深蒂固，農民很少對木本油料產業基地進行綜合科管，尤其是低產園改造、整枝修剪、病蟲防治等工作引不起農民重視。由于管理跟不上，技術投入少，致使病蟲害頻發，蟲果率高，大小年明顯，約1/4的成年樹出現殘梢枯枝，過早衰退現象，嚴重影響產業產量和效益。

3.5 社會化服務體系不健全

市場體系不完善，數量少，規模小，交易量偏低。專業合作社、協會發展滯后，產品流通、市場信息、專業化技術服務體系不健全，基層技術力量薄弱，缺乏技術和專業人才。

4 建議與對策

4.1 科學規劃，合理布局

科學編制全縣木本油料產業發展規劃、優化木本油料產業布局是做大做強該縣木本油料產業的重要基礎。一要嚴格選擇建設用地。木本油料樹種大多根系發達，喜酸性土壤，因此，木本油料產業基地應選擇海拔600～1 200m之間，坡度25°左右的避風向陽的東坡、東南坡、西南坡等山地；坡度在25°以上的坡耕地也應納入規劃；應選擇pH值為4.5～6的酸性土壤。二要依法做好土地、林地使用權流轉工作，力求集中連片開發，規模化經營。三要系統考慮交通、排水、灌溉條件，方便生產，降低成本，增加農民收入。在區域布局上，重點以 “312”國道、商鄖路、黃郭路沿線鎮為主，實行集中連片發展，形成667hm2木本油料產業基地或667hm2木本油料產業帶。四要保持規劃的連續性，避免反復規劃。

4.2 依靠科技，提高成效

林農是發展木本油料產業的主力軍，只有讓廣大林農熟練掌握木本油料樹種豐產栽培技術、做大木本油料產業才可具備廣泛的群眾基礎。要充分發揮專業技術人員作用，加強林農技能培訓，引導林農按照無公害標準化木本油料生產技術規程要求科學規范管理木本油料產業基地。要結合科技培訓向林農傳授有關木本油料產業的市場信息和發展前景，克服林農的小農意識，組織木本油料產業大戶到外地考察，學習外地先進的木本油料產業栽植技術和管理經驗，提高廣大林農經營木本油料產業水平。同時，組織林農對現有中低產木本油料產業基地進行高標準改造，使其成為名優木本油料產業生產基地。要以高質量、高產量、無污染的綠色木本油料產品打入市場，以贏得市場占有率，擴大市場消費領域，增強商南木本油料產品影響力，提升木本油料產業經濟效益。

4.3 激活機制，加大投資

木本油料產業涵蓋種植、加工、銷售等多個領域，產業鏈條長，涉及面廣，特別是產業發展的前期投入大，需要在4個方面加大扶持力度。一是整合現有資金渠道，提高資金使用效益。要把退耕還林工程資金、天然林保護工程資金、造林補貼和林木良種補貼、農業綜合開發等資金整合在一起捆綁使用，加強對現有木本油料林的撫育和改造。二是加大專項資金投入。建議中應加大專項資金投入規模，支持木本油料林發展。三是建立社會融資機制。鼓勵和引導社會資本進入木本糧油產業領域，建立企業原料林基地，給企業以資金和政策支持，提高木本油料產業發展的規模化、組織化程度，加快提升木本油料產業化水平。四是創新融資方式，加大信貸扶持力度。鼓勵金融資本進入，積極爭取將木本油料產業發展作為林業貼息貸款的支持重點，加大貸款貼息力度，完善貼息政策；鼓勵金融機構開發適合產業特點的多種信貸融資業務。

4.4 項目支持，促進發展

按照國務院辦公廳頒發的 《關于加快木本油料產業發展的意見》，應將木本油料產業基地建設、科技研發、產品加工、市場培育、配套設施建設等項目投資列入中央財政預算，以項目形式予以支持。對領雁龍頭企業多給予項目支持，以大力推進木本油料產業的長遠可持續發展，從而促進商南經濟的繁榮昌盛。

4.5 培育龍頭，循環發展

培育一個龍頭企業，能興一個產業，富一方百姓。用科學發展觀的理念，打破地域、所有制界限，依托毗鄰市、縣現有骨干企業，實行強強聯合，以大產業、大市場為目標，扶持培育一批從事木本油料林種植、產品加工、市場營銷的龍頭企業，積極引導經營者走 “公司+基地+農戶”、 “龍頭企業+農民合作組織+農戶”的產業發展模式，促進木本油料產業生產、加工、市場的有機結合，使企業與農戶成為利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，讓農民從中得到實惠。積極引導加工企業做好木本油料產品精深加工，全面提高木本油料產品附加值和綜合利用效益，提高市場競爭力和經濟效益。