加快發展田東農村電子商務的思考

潘啟城，黃福澤，李華仙

（廣西省田東縣思林鎮農業服務中心，田東531599）

隨著國家對農村信息化建設步伐的加快和重視，農村的生產經營方式和農民的生活發生了很大的變化，計算機的普及和農村互聯網的建設促使電子商務也在農村迅速興起，并向縱深方向發展。但由于技術，基礎設施的不完善，配套體系的缺失和農民文化素質等方面的原因，影響了電子商務在農村的發展。

1 發展農村電子商務存在的困難和問題

一是農村電商人才匱乏。大部分青壯年人都外出打工，留守的人員多為老人、婦女和兒童，他們對電腦和網絡缺乏應有的知識和操作。二是農業網站不多，農村物流網絡不發達，網絡成本高。農村的基礎條件相對較差，其中包括物聯網和互聯網的覆蓋率，一些偏遠的山村既不通互聯網，也沒有物流配送點。三是農民 “觸網”意識不強。受傳統消費觀念的影響，大部分農民對上網購物并不感興趣。四是在內容上以宣傳本地農業、服務的信息較多，而指導農民生產、真正適用于農民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農民生產決策的信息較少。五是監管難，維權難，受網絡欺詐行為影響，許多農民對網絡商品存在疑慮，甚至是排斥。

2 發展農村電子商務的必要性

社會主義新農村的發展離不開農業現代化的推進，而農業現代化的實現又必須以農村電子商務的大力普及為前提。農村電子商務作為一種新興的商務模式不僅有利于提高農民的經濟效益，還在一定程度上起到統籌城鄉發展，縮小數字鴻溝的作用。

2.1 可以解決農業信息暢通問題

綜合我國農業結構存在的問題，主要集中在信息問題、技術問題和產品管理、配送問題上，而信息問題是最重要的，后兩者都可能從信息問題中得到解決。大力發展中國農村電子商務，為工農業等物質能源產業的信息化改革服務，可以更好地促進它沿時代的方向發展，從而形成信息商務化、數字化。可以將農業生產的產前、產中、產后諸環節有機地結合到一起，解決農業生產與市場信息不對稱的問題，可以幫助領導科學決策，指導生產者進行合理的安排生產，可以有效避免盲目發展帶來的對農業的不良影響。目前，農業經濟增長對物質投入的依賴趨于減少，而越來越依靠信息勞動，依靠人的智力和知識的投入[1]。

2.2 改變傳統的農業貿易方式

農村電子商務是建設社會主義新農村、開拓市場和參與全球競爭的必要手段。傳統的 “一手交錢，一手交貨”的貿易模式將被打破。農民通過農村電子商務能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔保、交易、支付、結匯等環節。使農民更貼近市場，提高生產的敏捷性和適應性，了解消費者的偏好、購買習慣及要求，促進供需雙方的開發活動。

小生產與大市場的矛盾是目前制約我國農業發展的一大障礙，而電子商務跨越了地域、時空界線的特性，可以在更大范圍內調節生產與市場的矛盾。

2.3 能有力拓展產品的市場份額

互聯網的發展為農產品及生產資料開辟了更廣泛的市場空間。農民有更多的機會將產品銷售到更遠的地方，同時農村電子商務可以將地理范圍分散的，少量的、單獨的農產品交易規模化、組織化。

由于電子商務可以提供24小時的全天候營業時間，因而讓農民找到更多的新市場，吸引更多客戶。另外，交互式的銷售方式，使農民能夠及時得到市場反饋，改進本身的工作，提供個性化服務，建立穩定的顧客群。

3 加快發展農村電子商務的思考

3.1 轉變觀念，提高認識

農村電子商務要發展，觀念要先行。其發展的難點不是技術，也不是資金，而是思想觀念的轉變和管理理念的更新。商務意識是根本，創新意識是關鍵，信息技術是手段。只有對農村電子商務有了正確的、積極的認識，才能務實的、實事求是的接受它。

3.2 加強人才培養

首先，要有計劃分期對基層干部、鄉鎮信息員、農民、特別是青年農民進行信息技術和計算機應用的培訓，提高全民信息化意識。其次，要引進業務營銷人才，形成以網絡傳播農業技術、指導農業生產和商務活動的新型農業技術信息服務體系。

3.3 加強知識培訓，為更多的農民 “觸網”提供可能

政府通過一系列指導生產、注冊認證、技術支持、信息咨詢、培訓經營、產業孵化等配套服務，幫助農民進入電子商務銷售市場。同時，為農村網民提供了解和熟悉網絡的必要引導，借助駐村第一書記、大學生村官、農村中小學老師等群體，引導、幫扶農民逐步熟悉網絡，掌握互聯網時代的一些基本應用。政府應推進農村電商服務試點建設，帶動更多的農民 “觸網”。

3.4 加強農村電子商務基礎設施建設

電子商務的展開需要齊全的網絡配套設施、較高的網絡普及率的支撐。因此要搞好農村網絡基礎設施的規劃和建設，提高電話、有線電視的普及率，提高寬帶服務水平，并降低成本，減少費用，為開展電子商務創造有利的基礎條件。同時建立大型的綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站，引導農民積極進入市場，多層次、多渠道地參與電子商務，使其真正體會到電子商務的優越性[2]。

3.5 創新經營模式

一方面，建議加快農產品標準化體系建設，為高質量農產品通過電商平臺進入流通領域奠定基礎。另一方面，加強農產品流通體系頂層設計和規劃，加強農產品流通急需的倉儲、冷鏈等建設，對參與物流建設的企業在金融、用水用電等方面給予適當優惠。此外，推行“上游+下游”的對接模式，推動 “電商快車”更穩更快更惠民。上游建設模式，建設 “產量保障+質量控制+冷鏈運輸”的發展模式，通過統籌調配，科學合理規范區域性種植生產，擴大農產品生產規模，為產品銷售提供產量保障。注重農產品質量安全控制，創建國家級出口食品農產品質量安全示范區，充分保證產品質量安全，通過嚴格檢驗認證，嚴把質量安全關。在電子商務物流產業園建設冷庫和分揀中心、配送中心，并配備一定數量的冷藏運輸車輛，建設冷鏈運輸環節。下游建設模式，采用 “品牌推廣+網上直營+線下直銷+實體門店”的發展模式，由縣相關部門牽頭，聯合第三方服務商，重點打造品牌，實現統一品牌、統一包裝、統一推廣。堅持電商帶動發展，經營好現有網絡銷售平臺。

3.6 加強網絡監管，打造優質網購環境

假冒偽劣商品已成為阻礙電子商務發展的 “毒瘤”，亟需根治。要建立完善風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、誠信管理的電子商務生產質量監管機制。一是針對網絡經濟出現的新問題及時完善和修訂相關法規，為電子商務管理提供良好的法治環境。二是加快統計監督和信用體系建設。通過電子商務統計監測平臺和電子商務信用體系的建設，建立個人信息保護的執行和監督機制，加大對泄露和濫用個人信息、欺詐、不正當競爭行為的處罰力度。引導企業自覺走公開、公平競爭的模式，加強企業自律，形成講信用、重信用的企業自我意識，凈化市場環境，促進放心消費。三是建立和完善由消費者主導的民事索賠機制，通過設立電商投訴平臺、消費糾紛網上仲裁平臺，以暢通消費者在監控平臺上的維權渠道，讓消費者真正成為打假主體，并且愿維權、敢維權、能維權[3]。

3.7 建立高效的規范的信息數據庫系統

信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。要發揮農村電子商務的巨大潛力，建立一個高效的規范的信息數據庫系統，即建立一個良好、高效的收集信息、分析信息的數據庫系統。從而優化自身的資源配置，降低成本，提高效率，增強市場占有率。

4 結論

總之，電子商務正悄然改變著中國農民的消費方式，互聯網正在成為農村新的經濟增長點。隨著農村互聯網的普及，移動終端走進農村市場，移動互聯和傳統電商在改變農村商業模式的同時，也改變了農村經濟社會的發展方式。花更少的錢，買正品行貨；好的特產，賣好的價錢，真正實現工業品下鄉和農產品進城。

[1]在線文獻：中國電子商務中心.農村電子商務發展及對策分析.http://www.e-gov.org.cn/dianzishangwu/hangyedianzishangwu/201206/130860.html

[2]在線文獻：農博網.淺析我國農村電子商務發展現狀與對策.http://news.aweb.com.cn/20120301/484734488.shtml

[3]周章師等.大力發展農村電子商務的思考.右江日報，2015,3.24（7）