我國水土保持監測工作面臨的形勢與任務

文/蔣應洪

貴州省水土保持技術咨詢研究中心 貴州 貴陽550002

水土保持監測工作的前提就是要清楚的了解水土流失的類型、原因、強度、特征、危害及具體的發展規律和狀態，進而針對水土流失提出有效的綜合治理水土流失的方案。水土保持監測工作是保護水土資源的有效措施，對生態環境建設有著重要的意義。目前，我國水土保持監測工作還存在著一些問題，這些問題在一定程度上影響著水土保持監測工作實施的有效性，所以還需要加強水土保持監測工作的管理力度，明確水土保持監測工作的基本任務，使水土保持監測工作發揮更大的作用，進而有效的維護地方生態文明建設和水土資源的保護。

1 我國水土保持監測工作面臨的形勢

我國水土保持監測專項工作起步較晚，經近些年的發展，在各方面均取得了長足的進展，但與我國當前水土流失現狀相比，水土保持監測工作中還存在著一定的問題，主要體現在以下幾個方面。

1.1 水土保持監測工作不能滿足社會的發展需求

水土保持監測工作是提高水土保持現代化水平的基礎，也是水土保持決策的基本依據，在我國水土保持事業中有著重要的意義。隨著我國社會經濟的快速發展，生產建設項目不斷增加，對水土保持監測工作提出了更高的要求。但當前我國部分地方政府認識不到水土保持監測工作的重要性，水土保持管理部門對水土保持監測重要性的宣傳不夠，加之缺少有效的開發建設項目水土保持監測的管理手段，導致開發建設項目建設單位對監測工作的重要性認識不足，視為可有可無，許多項目未及時開展水土保持監測工作，水土保持監測工作不能滿足社會的發展需求。

1.2 監測方式單一，設施落后，監測結果不符合實際

我國的水土保持監測工作中，一直存在觀測方法單一，觀測手段相對落后，觀測數據與實際情況有一定的出入等問題。目前主要的水土保持監測方法還是以傳統的、常規的監測方法為主，如地面定點觀測檢測、巡查檢測、調查監測等；利用的儀器設備使用的多是如自計雨量計、馬表、測釬、測繩、水準儀、角規等較為普通的工具。隨著信息技術的快速發展，各種功能先進、質量優良的大量監測工具、方法大量涌現，但資金限制等多種因素的影響，航拍、遙感等先進的網絡監測在水土保持監測領域未得到合理運用。水土保持監測方法和設施的落后，導致監測結果不符合實際情況。

此外由于不少地方的水土保持監測工作的網絡建設設施和自動化程度還很落后，不符合現代化的要求，信息采集手段和觀測手段都比較落后，這就使水土保持監測不能及時的掌握水土流失的實時情況，也不能及時的把監測信息傳送到監測機構，也就不能及時有效的監測和治理水土流失，水土保持監測工作的作用也就不能得到充分的發揮[1]。

2 我國水土保持監測工作的基本任務

隨著我國經濟地位的提高，對水土保持監測工作也越來越重視，近年來，水土保持監測工作在不斷的發展中，而且也取得了很大的成就和進展。水土保持監測工作是一項技術性非常強的非常重要的基礎性工作，也是水行政部門的一項重要的職能，并且其工作的進行有相關的法律作為支持，這就突出了水土保持監測工作的重要性和必要性。因為水土資源是我們生存的根本，水土保持監測工作是保護水土資源的重要措施，所以，為了保護我們賴以生存的家園和生態文明建設，就必須重視水土保持監測工作實施的有效性，明確水土保持監測工作的基本任務，有效的落實水土保持監測工作，減少水土流失造成的危害。

2.1 加強水土保持監測管理力度

政府、水行政等相關部門應加強對水土保持工作的管理，確保項目與社會發展與時俱進。應按照水土保持“三同時”開展水土保持監測工作，即水土保持設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，必要時還應先于主體工程施工并投入使用，確保項目從施工準備期開展水土保持監測工作。把開發建設項目水土保持監測工作納入重要議事日程，積極履行技術指導、監督檢查、審查把關的職能，督促開發建設項目開展水土保持監測，使水土保持監測工作逐步走向科學化、規范化軌道，對區域水土流失情況進行動態監控。開發建設項目水土保持監測報告，應按規定定期報送水行政主管部門，為政府科學決策提供有力的依據。

2.2 加強水土保持監測工作現代化、信息化建設

首先，應加強水土保持監測工作信息化建設。隨著計算機網絡技術的發展，網絡技術的應用越來越廣泛，其在水土保持監測工作方面的作用效果也是十分明顯的。有了網絡技術的介入，能夠有效的提高水土保持監測工作的時效性，網絡技術在實際的水土保持監測工作應用中是效果很明顯的。網絡建設對水土保持監測工作有很大的促進作用，信息化的網絡監測能與時俱進，提高監測效率，因此在水土保持監測工作中要加強網絡建設，根據實際工作情況，積極引入航拍、遙感等網絡監測，完善水土保持監測方法，使水土保持監測工作的網絡系統得以健全，提高水土保持監測工作的自動化程度、信息采集和觀測手段，及時掌握水土流失的實時情況，并及時把監測信息傳送給水土監測部門，提高水土流失的有效監測和治理，使水土保持監測工作發揮最大的作用，更好的治理水土流失，進而有效地保護水土資源[2]。加強航拍、遙感等網絡監測，完善水土保持監測方法；信息化的網絡監測能與時俱進，能提高監測效率。

2.3加強水土保持監測工作數據庫的建設

水土保持監測工作的信息數據庫是水土保持監測工作的重要組成部分，也是水土行政部門的進行工作的重要依據。水土保持監測工作數據庫建設的前提就是要有完善的計算機網絡建設，也就是把計算機網絡作為支持，建設以流域機構和水利部為核心的數據庫。在水土保持監測網絡建設的基礎上，依據水土保持監測工作的具體要求，不斷的擴展分析和服務功能，進一步完善水土保持監測工作的應用系統，其應用系統主要包括社會服務、生態建設管理、預防監督和水土流失監測預報。所以為了提高水土保持監測工作的時效性、工作進程和工作效益，就要加強水土保持監測工作數據庫的建設，提高水土保持監測工作的信息化程度，進而實現水土保持監測工作資源開發利用和共享[3]。

3 結語

水土保持監測工作是維護地方生態文明建設，保護水土資源的有效措施，對人類的生存和發展有著重要的意義。根據我國水土保持監測工作所面臨的形勢，為了更好的治理水土流失，減小水土流失的危害，就要明確水土保持監測工作的基本任務和目標，有效的落實水土保持監測工作，使水土保持監測工作發揮更大的作用。

[1]趙院. 對我國水土保持監測工作面臨的形勢和主要任務的探討[J]. 中國水土保持,2013,（02）:45-48.

[2]孫冬華. 水土保持監測工作面臨的問題及改善對策[J]. 北京農業,2015,（09）:193-194.

[3]劉震. 新時期我國水土保持的形勢與任務[J].中國水利,2011,（06）:80-82+89.