建設誠信職工隊伍提升兵團（團場）競爭的“軟”實力

□印春蘭 戴冬梅

隨著改革開放的不斷深入，市場經濟也在沖擊著人們的思想觀念。兵團職工的價值取向、利益訴求等也都呈現出多元化、復雜化的趨勢。與第一代老軍墾們相比，現在的職工隊伍呈現出比較復雜的特點。

一、目前團場職工隊伍的現狀及存在的問題

客觀地講，兵團各團場現有職工隊伍總體上是穩定的，在維穩戍邊方面是可以發揮重大作用的，他們是兵團事業發展壯大、是團場建設的主要力量。一是各團場黨委及其工作部門充分利用各種媒介（電視、廣播、報紙、墻報……）和各種活動（“科技之冬”、“科技之春”、團場春晚……）加強了職工的愛國主義、集體主義和兵團精神等方面的教育，提升了兵團職工的整體素質。二是改革開放三十多年，兵團經濟社會發展的巨大成果不斷惠及百姓，從養老、醫療、教育到衣食住行等方面的變化都體現了兵團這個大“熔爐”的吸引力和感召力，不少團場甚至出現了“一崗難求”、“一地難求”的現象。三是各農牧團場的土地承包改革已走過了二十多個年頭，已基本建立起比較規范的土地經營模式。特別是國家對糧食、農機、畜牧業的補貼機制以及經濟作物價格的持續走高等，都增強了職工了對團場的依賴程度……這些因素都有力地促進了兵團職工隊伍的穩定和素質的提高，也有效地促進了農牧團場經濟社會的發展。

但是，我們現有職工隊伍也還有不少問題。一些職工缺少大局意識，在處理個人利益和集體利益的關系上，只講個人實惠，不講對團場的貢獻；也有職工“小富即安”，缺少發展的眼光和能力……更為突出的是，“誠信缺失”帶來的損失越來越大。說話不算數、不及時兌現合同、不能按約定還款等現象不在少數。一些職工被劃入銀行“黑名單”而喪失貸款資格。這也是當前社會公民道德滑坡、誠信缺失在兵團職工中出現的新情況。這些問題若得不到及時遏制，不僅會影響職工隊伍的素質，也會影響到團場發展，更直接的是影響到兵團競爭的“軟”實力。所以，如何培養職工的誠信意識，建設一支高素質的誠信職工隊伍，提升兵團競爭的“軟”實力，已是一項刻不容緩的工作。

二、新形勢下建設誠信職工隊伍的必要性

兵團六十多年的發展歷史，也是兵團人講誠信的歷史。直到今天，各團場與所在地少數民族同胞依然保持著相濡以沫的關系。一八五團、一八六團是十師的邊境團場，每年團里都會主動派出技術人員去鄰近哈巴河縣和吉木乃縣的農村，指導生產，幫助鋪設防滲渠，培養民族醫生，接受民族學生入學……可以說，兵團人的忠誠信義和博大胸懷，更加促進了邊疆的穩定和安寧。

隨著市場經濟的不斷發展，我們的職工已越來越認識到，市場經濟就是“誠信”經濟，要想在紛繁復雜的競爭中占據一席之地，必須要有誠實守信的素質。

我們在一八四團調研時，一個連隊的書記曾發自肺腑地說“一個單位的誠信職工越多，隊伍就越穩定，社會也越穩定”。自2006年開始，一八四團工會領銜開展誠信職工教育活動。第二年，僅一連就有69人分獲“AA”級和“AAA”級“誠信職工”稱號。加上“和諧家庭”、“平安家庭”等系列評比活動，更促進了安定和諧環境的形成，該連已連續多年未發生過治安違法案件。從最初的“誠信職工”為主到現在的誠信企業、誠信經營戶、誠信居民等等，誠信體系建設已幾乎涵蓋了團場所有的人群。從連隊職工到普通居民都以誠信履約為榮，怎么樣都不能讓自己出現信用危機。這與該團場堅持不懈的誠信建設是密不可分的。

一八三團十三連是兵團級示范連隊。有一年秋季，一福建客商發現已收購的產品中有幾袋葵花籽質量比較差，就向連隊通報了此事。連隊支部當即召回不合格葵花籽，除按原價退還貨款，還對摻假職工處以1000元罰款并通報全連。此事在全連職工中引起強烈反響。客商感動之余，義務為連隊當起了生產信息員，連隊的生產經營又邁上新臺階。如今，不講誠信、欠款不還已被連隊職工視為恥辱。

以上案例說明：如果沒有一支誠實守信的職工隊伍做后盾，兵團事業要實現大發展是不可能的。所以，我們應該從職工的生產生活實際入手，努力培養造就一支講誠信守規則的職工隊伍，為兵團的屯墾戍邊大業奠定扎實的人力基礎。

三、加強誠信職工隊伍建設，提升競爭的“軟”實力

人無信不立，業無信不興。國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》明確指出，誠信是公民道德的基本要求，是社會軟實力的重要組成部分。“誠信”是有序、有效和成熟社會的重要標志。兵團職工是維護新疆社會穩定和兵團發展壯大的重要力量，加強誠信建設是非常必要的事情，決不能掉以輕心。

首先， 誠信職工隊伍建設的目的必須明確

黨的十八大報告首次將“誠信”納入社會主義核心價值觀體系。作為社會主義核心價值體系建設的重要組成部分，誠信職工隊伍的建設目的必須明確。誠信職工是指愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻、關系協調、勤勞致富，并在社會交往活動中誠實守信、公道正派、助人為樂、弘揚正氣，具有良好信譽、群眾公認的職工。誠信職工隊伍的建設，對于提高兵團（團場）職工思想道德素質和科學文化素質，對于促進團風、連風、民風、家風和社會風氣的文明健康，對于促進當地的經濟發展和社會穩定，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

第二， 誠信職工的考核尺度必須科學準確

黨的十八屆四中全會指出：健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使遵法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。誠信職工隊伍建設也是一項比較復雜的系統工程。首先評選標準必須是科學準確的，應重點突出職工思想上和行為上的誠信。作為誠信職工，他們必須是愛黨愛國、遵紀守法的，是能夠熱愛兵團心系團場的，是識大體顧大局關心集體的；他們應該是勤勞樸實任勞任怨無私奉獻、積極參與團場經濟社會改革發展實踐的；能夠努力學習科學文化知識，倡導健康科學的生活方式，自覺抵制缺信失信行為；能夠認真踐行社會主義核心價值觀和《公民道德建設實施綱要》，爭做社會好公民、單位好職工、家庭好成員，對家庭和社會具有較強的責任感。誠信職工應該帶頭應用新技術新成果，積極為單位的發展諫言獻策；能夠模范遵守團（連）各項規章制度，遵守社會公德；誠實守信，公平競爭，自覺抵制一切形式的欺詐行為；在社會交往中真誠守信，言行一致，有良好的信譽度，自覺做到有章必循，有諾必踐，以誠為本，用誠實勞動獲得合法收入；加強道德修養，努力提高自身素質。

第三、“誠信職工” 的評選應該公開公平公正

無論團場或單位，有資格參與評選的人必須是誠信度好、眾人信服、能履行應盡義務、為團場（單位）發展做出貢獻的職工。評選應以基層為單位，申報工作由職工所在單位黨支部負責。采取職工個人自評、群眾推薦、基層推薦三種形式，在基層單位召開職工大會（或職工代表大會）以民主方式差額選舉，基層黨支部嚴格審查后張榜公示、然后上報團場“誠信職工”評選工作領導小組審核批準后方能生效。通過層層把關和嚴格監督，以保證活動的嚴肅性和有效性。

第四， 職工的誠信度與職工的切身利益直接相關

作為一種政策措施，“誠信職工”稱號與職工的切身利益是緊密相關的。在我師，不同等次的“誠信職工”均可享受到等次不同的優惠政策。如優先享有農牧業小額貸款的優惠政策，可優先享受團場土地開發、收棄、流轉、土地承包權及畜牧業的優惠政策，在同等條件下，級別高者可優先享受團場新科技推廣、大型農機補貼及住房改革的優惠補貼政策，誠信特困職工子女在校學習期間可享受團場特困群體扶貧幫困基金補助優惠政策，有的團場對連續三年被評為AAA級的誠信職工，一次性獎勵人民幣1000元，誠信經營戶也可享受這種獎勵……除此以外，團場宣傳部門還會充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳櫥窗，對誠信職工進行大力宣傳……正是通過物質和精神的獎勵，使職工充分意識到講誠信與自身的利益直接相關，從而在團場形成“人人學先進，人人講誠信”的氛圍，使“誠信職工”隊伍不斷壯大。

第五、通過多種途徑增強職工的誠信意識和道德素養

1.加強學習，提高職工隊伍的整體素質。目前團場的職工成分相對比較復雜，尤其是一線職工，文化素質低下制約了他們運用科學技術的能力。應多利用農閑時間帶領職工學習文化知識，發揮種養殖能手“傳幫帶”的作用，請專業技術人員講授科學知識和技能，以提高職工的科學素養。強化愛國主義、集體主義、兵團精神的教育，讓職工能充分意識到肩負的責任，更加自覺地為屯墾戍邊大業而奮斗。加強法制教育和誠信教育，使廣大職工能正確區分合法與違法的界限，成為知法、守法、不違法的好公民，形成講誠信光榮、不講誠信可恥的氛圍……

2.注重社會交往中的誠實守信和言行一致。和睦的鄰里關系、和諧的干群關系是團場發展的“軟”環境，也講究彼此之間的真誠和尊重。隨著生產結構的調整，季節工已成為團場發展不可或缺的力量。團場的許多連隊，每到農忙季節，都會有大量的流動人口來輸出勞務。凡是不歧視不虐待，能為工人提供比較好的生活工作環境，不隨意拖欠工資的承包戶，一般都能與勞務工形成良好的雇傭合作關系，實現多贏的目的。

3.發揮“小監督員”的作用，督促家長誠實守信。父母是孩子的第一任老師，父母的形象好，孩子也會感到光榮；若父母不誠實不守信，不公平公正……形象不佳，孩子在同學中也會沒有威信。所以，學校教育學生誠實守信，并通過他們來監督自己的家長講誠實講公平，應該是一個不錯的辦法。我們到團場連隊調研時就發現，孩子對家長的影響力不可小視?！靶”O督員”敢與父母們的不良言行作斗爭，能夠用稚嫩的話語發表自己的見解，有時會讓違規的父母無地自容……

4.創新各種活動載體，提高職工的道德文明素質。在團場，用職工自己身邊的人和事做教材是最有說服力的。一八四團的《查干屯格居民手冊》以通俗清新的語言匯集了團場的發展思路、形勢教育、公民誠信道德、法律法規、和諧平安、農業技術、節水知識、文明禮儀等多方面的內容，且做到每戶一冊。該團場還組織“屯南之歌”等各類文藝晚會，演員是本團職工，素材是團場生活。演得精彩，看得有味，效果比講大道理好得多。其他團場也都通過豐富多彩的“文化墻”，突出了法律、道德、誠信等諸多內容，惟妙惟肖的圖案文字除美化了環境，還具備潛移默化的影響力，教育引導著職工群眾道德文明素質的不斷提高。

誠信職工隊伍建設是兵團（團場）精神文明建設的突破口和切入點，是推動團場健康、穩定、和諧發展的重要保證，要持之以恒而非淺嘗輒止。應該加強對誠信職工隊伍創建活動的領導，充分發揮基層黨組織和群團組織的作用，將“誠信職工”建設作為基層單位的重要考核指標。將誠信職工隊伍建設與團場的經濟發展、精神文明建設結合起來，與職工家庭文明建設結合起來，與職工的實際問題及合法權益的保護結合起來，從而使“講誠信守誠信”成為廣大職工群眾的自覺行動。只有如此，兵團競爭的“軟”實力才能得到不斷提升，才能更好地完成黨中央和全國人民賦予兵團人屯墾戍邊、維護新疆長治久安的歷史使命！□