試論做好事業單位財務管理的幾點措施

郭 蕾

（鹽城市公共資源交易中心 江蘇 鹽城）

事業單位的財務管理工作不僅關系著企業內部的經營績效，這也會對于整個社會的經濟秩序建設構成影響。當下我國許多事業單位在財務管理上存在著各種不合理甚至不合規的地方，對于這些問題必須要有深刻的意識，并且及時做出改進與完善，這樣才能夠推進事業單位財務管理工作的不斷規范。

一、事業單位財務管理概述

2012 年12 月份，我國財政部修訂頒布了《事業單位會計制度》。新會計制度的頒布是順應我國財政管理事業發展和社會主義市場經濟需要而產生的。我國早在1998 年頒布實施了《事業單位會計準則》，而此次新會計制度的頒布與其相比在內容上有了一些根本性的變化。面對新會計制度這個新背景，事業單位有必要完善自身財務管理工作，適應發展要求。

二、事業單位財務監督管理現狀分析

（1）從業人員專業素養缺乏。事業單位在財務管理中存在的各種問題首先可以歸因為從業人員的專業素養的缺乏，這也是實際管理工作在完善中首先需要改善的一個方面。很多事業單位內部都沒有專業的財務管理人員，不少所謂的財務人員都是從其他部門調派過來的，這些人員自身對于專業的財務管理以及審計知識十分缺乏。這種專業素養的缺失不僅會使得許多實際工作難于展開，財務管理工作中的許多疏漏乃至錯亂也隨之產生，這些都是財務管理工作質量低下的造成原因。因此，想要提升事業單位的財務管理質量，首先要從人員的專業化素養建設著手。

（2）會計基礎薄弱。會計基礎的薄弱是造成財務管理質量低下的另一個重要原因，這主要可以體現在如下幾個方面。首先，很多事業單位內部原始憑證的收受很不規范，很多重要的原始憑證都被遺失，這些資料作為財務管理的重要信息來源，一旦缺失后具體的管理工作將會很難展開。其次，不少事業單位內部賬簿失真的情況十分嚴重，賬簿的杜撰乃至造假問題時有發生，這不僅會嚴重影響到財務管理工作的展開，甚至會影響到企業的整體營收。此外，往來賬務的混亂問題也時有發生，這同樣會給會計管理工作構成很多阻礙。

（3）財務報告不全面。在財務報告等方面，我國很多事業單位只有單一的報表，沒有財務狀況說明，沒有報表附注，財務報告的內容不夠完整，常出現賬務與報表情況不符的情況，而且沒有專業的財務分析。作為財務監督管理的一大組成部分，財務分析是事業單位提高財會管理的水平的重要手段，科學的財務分析能有效地推動事業單位的發展。長期以來，因為計劃經濟的 后遺癥，我國許多事業單位都是注重投入，而不關注管理，由于國家財政部門為它們提供充足的經費來源，使它們形成了嚴重的依賴性，在資金使用效益和價值方面觀念不強，財務分析意識淡薄。

（4）職業道德的缺失。事業單位中財務管理工作不僅是一項專業性強且需要從業人員具備較為全面的背景知識的工作類型，很多實際工作在展開時對于人員的職業道德素養也有著較高要求。然而，從很多實際情況中我們看到，大量的財務管理中的違規操作其實都是源于從業人員職業道德的缺失所致。為了追逐附加價值與額外利益各種違法違規操作層出不窮，對于財務報告的杜撰乃至篡改也時有發生，這些都是非常惡劣的行為，要加以嚴懲。

三、提升事業單位財務監督管理效率途徑

（1）加強財務管理隊伍建設。想要全面提升事業單位財務監督管理的整體質量與效率，這首先需要從財務管理隊伍的建設著手，要全面提升財務管理人員的專業化素養與工作能力。首先，事業單位內部要進一步加強對于財務管理工作的重視程度，對于財務管理人員在招收與聘用上要一定程度提升門檻，只有具備良好的專業素養與工作實踐能力的人選才能夠錄用。另一方面，對于事業單位內部已有的財務管理人員要加強培訓，要不斷豐富與完善他們的專業化素養，并且要提升他們的問題處理能力。只有加強對于管理隊伍的有效建設才能夠真正提升財務管理的質量，進而為企業自身的發展與壯大提供堅實的土壤。

（2）深化會計核算工作。加強會計核算工作是從本質上改善財務管理模式與操作流程的基礎，這也是進一步完善與規范財務管理的根基所在。首先，要加強事業單位內部的會計基礎建設，對于各種原始憑證一定要搜集齊全，內部的賬簿要定期核算，杜絕任何的杜撰與篡改問題，一經發現要嚴格處理。同時，事業單位內部的財務報表一定要十分齊備，賬務與報表要嚴格吻合，并且要加強對于企業內部的財務分析，這些都是提升財務管理質量的有力措施。只有加強會計核算工作才能夠從源頭處杜絕財務管理中的各種不規范行為，進而全面提升事業單位內部的財務管理質量。

（3）完善財務管理監控體系。完善對于財務管理工作的監管體系同樣是提升事業單位財務管理質量的一個方式，這一點在實際工作中也非常重要。很多不規范的財務管理行為之所以會產生，這很大程度是源于財務管理監控體系的不夠完善所致，換句話說，正是監督上的缺失才給各種不規范的行為與操作留下了空間，才會形成財務管理上的各種漏洞。因此，務必要健全對于財務管理的監督體系，不僅政府要加強對于事業單位的財務管理監督工作，企業內部也應當成立相應的監管部門，這樣才能夠讓財務管理工作更為規范、透明。

（4）深化職業道德教育。在提升事業單位財務管理工作質量的過程中，不僅要加強從業人員的專業化素養，深化對于財務人員的職業道德教育也非常重要。一方面，要讓從業人員意識到自己所從事的工作的重要性及意義，要從思想層面端正他們的工作態度，杜絕任何違法違規的工作行為。另一方面，要加強對于財務人員的職業道德監督，一旦發現財務人員有任何不規范的工作行為要嚴格徹查，應當有的處罰一定要得到貫徹與落實。只有深化從業人員的職業道德素養才能夠規范大家的工作行為與工作表現，進而讓財務管理的質量能夠有本質上的改善。

想要提升事業單位財務管理工作的整體質量，這首先需要提升人員的專業化素養，并且要深化對于財務人員的職業道德教育。同時，企業內部要深化會計核算工作，要加強會計基礎建設，并且完善財務報表。此外，完善對于財務管理工作的監管體系同樣是提升事業單位財務管理質量的一個方式，只有從這些方面共同努力才能夠讓事業單位的財務管理工作更為規范、透明。

1.邵壹.加強公路事業單位內部會計控制的思考.時代金融，2014(33).

2.陳文裕.基于交通事業單位財務管理模式分析.財經界(學術版)，2014(23).

3.程雁蓉,楊晴.行政事業單位與企業內部控制規范:差異分析及政策建議.市場論壇，2014(11).

4.尚寶珍.如何加強行政事業單位的財務管理. 農技服務，2014(11).