辛世成,馬 超,徐 柳
(1.軍事交通學院 學員旅六連,天津 300161;2.軍事交通學院 軍事物流系,天津 300161)
所謂綠色物流(green logistics),是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現物流環境的凈化,使物流資源得到最充分的利用[1]。綠色物流的目標是在實施物流活動的同時,不僅要考慮其經濟效益,而且要考慮其社會效益,更重要的是探索出一條節約資源、保護環境的可持續發展之路。綠色物流是社會可持續發展思想在物流領域的具體化,是人與自然相互依賴和諧發展的要求[2]。
日本的西澤修先生曾提出了“物流成本冰山”說,揭示了企業對巨額物流成本的忽視,在這看不見的巨額成本下,由于物流結構不合理,物流環節銜接不夠緊密,造成了對物流成本的極大浪費;同時,物流活動本身的運輸、裝卸搬運、包裝、流通加工和配送等環節也產生了大量的二氧化碳和廢棄物,造成對環境的污染。20世紀70年代以來,在世界生產力飛速發展的同時,地球環境也在不斷惡化,資源的過度消耗使資源環境和經濟運行受到了嚴峻的挑戰[3]。在此背景下,有關國家和人士發起了一場保護地球環境,保護自然資源的“綠色革命”。與此相適應,綠色物流作為可持續發展的思想在物流業中的體現,逐漸發展成21世紀物流管理的新方向。
以美日歐為代表的發達國家物流行業發展較早,由物流帶來的環境問題較為明顯,關于綠色物流的認識因此較為成熟,在綠色物流觀念上、政策上和技術上均有較大的發展。
早在20世紀60年代美國就開始注意包裝和環境保護問題,通過制定法規、環保宣傳以及綠色新材料的研制等途徑,促進包裝廢棄物的回收和再生資源的利用。在實際物流活動中,企業在運輸、配送、包裝等方面應用諸多的先進技術,如電子數據交換(EDI)、準時制(JIT)、配送計劃、綠色包裝等,為物流活動的綠色化提供強有力的技術保障和支持。此外,美國于1988年開始實行環境標志制度,有36個州聯合立法,在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標志。在美國最為嚴厲的技術貿易制度是綠色壁壘。主要包括通過立法手段而制定的嚴格的綠色技術標準,對食品安全檢疫十分敏感的綠色衛生檢疫制度等[4]。
日本于1956年從美國引進現代物流管理理念,并把物流行業作為本國經濟發展的生命線,把綠色物流的理念貫穿始終。在政策方面,為減少運輸環節的碳排放,出臺了“京都議定書”;為應對大氣污染,強化排放瓦斯的限制,按交通需求管理措施規劃都市內交通;減少公路運輸、活用鐵路和海運等。在2001年出臺的《新綜合物流實施大綱》中,提出了建立使用環保要求的新型物流體系;在技術層次,首先提高運輸工具單位燃料能量利用率,從提高卡車運輸效率出發,推進車輛的大型化、信息化與共同利用化,改善干線公路質量,加強環線公路建設,消除交通堵塞。其次,增強了鐵路運力,縮短了運行時間,實現了各種運輸工具間的運力轉換和銜接。另外,對可利用資源進行再生利用,實現資源、生態與社會經濟的良性循環,建立適應環保要求的新型物流體系[5]。
歐洲是引進“物流”概念最早的地區之一,也是運用先進的物流技術進行物流綠色化的先鋒。早在20世紀80年代,歐洲就開始探索出一種新的聯盟型或合作式的物流新體系,即物流供應鏈管理。它的目的就是實現最終消費者與供應商之間的物流與信息流的溝通整合,減少無序物流對環境的影響。同時,歐盟組織為了提高歐洲各國之間頻繁物流活動的效率,采取了一系列的協調政策與措施,促進歐盟物流體系的標準化、共享化和通用化,來達到節約資源、保護環境的目的。例如,全歐鐵路系統及歐盟委員會于21世紀初提出,計劃在未來20年內,努力建立歐洲統一的鐵路體系,實現全歐洲鐵路信號等鐵路運輸關鍵系統的作用[6]。再者,歐洲十分重視逆向物流的發展,例如出臺《舊汽車法》的法案,促使企業回收報廢車輛;安排特殊的時間對舊家電、家具進行回收。
1992年里約環境與發展大會以后,中國政府率先制訂了《中國21世紀議程》,將可持續發展戰略確定為我國現代化建設必須始終遵循的重大戰略。在保持經濟持續、快速和健康發展的過程中,可持續發展的理念已經逐漸為社會各界所接受。而綠色物流作為我國可持續發展戰略的一個重要環節,有助于實現長期的經濟效益和社會效益。
黨的十八大報告提出,要大力推進生態文明建設。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。綠色物流作為生態文明建設中的一個重要環節,適應中國國情的需要,是我國將要大力扶持發展的一項產業。
在國家大政方針的指導下,各級政府紛紛提出實施綠色物流工程的具體方案,促進了企業對有關綠色物流管理策略的實施。例如,北京市非常重視商品流通過程中的環境問題,曾將其作為社會科學研究項目進行立項研究。在國家可持續發展原則的引導下,許多企業的社會意識已經開始形成。不少企業已經具有環境意識,將生產綠色產品作為企業經營管理的宗旨和競爭的法寶,一些企業已經按照環境標準實行清潔生產。例如,海爾集團已經建立起環境管理體系,并獲得ISO14001標準認證。最為重要的是,綠色產品生產和綠色產品消費意識已經得到企業和公眾的普遍認可,深入人心。
但應該看到的是,綠色物流作為一種全新的理念,政府如何從政策、法規方面推進企業對綠色物流的全面實施,還是一個有待深入研究的課題。在綠色物流的建設方面仍存在綠色物流思想較為落后、包裝過度化、一次性化、物流標準化實施不徹底、綠色物流人才短缺等問題。
軍事物流是指軍用物資經由采購、運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送及信息處理等環節,最終抵達部隊用戶而被消耗,從而實現其空間轉移的全過程[7]。軍事物流的概念實質上是“物流”概念在軍事領域的應用。軍事物流除遵循物流的一般規律外,也有其顯著的特點。一是軍事物流作為軍隊作戰和建設的物資保障的源泉,具有其顯著的軍事性特征;二是軍事物流面對戰場瞬息變化的環境和與敵方物流的軍事博弈,具有其復雜性的特點;三是軍事物流活動由于受我軍編制的限制,具有從上而下的明顯的計劃性和指令性的特點。
軍事物流由于脫胎于戰爭,具有明顯的軍事指向性,在軍事物流建設中往往考慮到其軍事效益,關于其經濟效益的關注則較少,而關于其生態效益和社會效益的考量則更是微乎其微。因此,軍事物流的建設存在大量的資源浪費和環境污染問題,如由于軍需倉庫選址不當等,導致汽車燃油的過多消耗和由此帶來的環境污染;由于包裝多為一次性(如信號彈、發煙罐等),造成材料浪費和白色污染;由于裝卸搬運裝備設計標準不統一,導致搬運流程增多帶來資源的浪費;由于儲存保管不當,產生的危險儲物的泄露等。
然而,軍隊作為建設社會主義生態文明和踐行可持續發展戰略的先行力量,有必要將綠色物流概念引進軍事物流的建設中。首先,促進軍事物流的綠色化,能夠有效地運用軍事裝備和技術,達到較好的軍事效益;其次,促進軍事物流的綠色化,能夠有效合理配置軍事物流資源,達到理想的經濟效益,為部隊節約成本,保證軍費的使用合理;再次,促進軍事物流的綠色化,能夠有效與地方物流體系接軌,走軍民融合、平戰結合的物流保障之路;最后,促進軍事物流的綠色化,能夠改善官兵作業條件,維護官兵身體健康,體出以人為本的科學理念。因此,建設綠色軍事物流是我軍勢在必行的一項任務。
綠色軍事物流就是對環境負責的的軍事物流系統,既包括從軍用物資的采購、運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送及信息處理的前向物流過程的綠色化,還包括軍用廢棄物的回收與處理的軍事逆向物流。建設綠色軍事物流就要從以上幾個環節入手,并通過標準化手段使各個環節緊密銜接,達到資源利用的最大化與環境污染的最小化。
(1)軍用物資采購綠色化。采購是軍事物流相比于地方物流所特有的職能,是連接軍品供應商與軍事物流的紐帶,是軍事物流綠色化的源頭。因此,在軍用物資采購環節,一要十分注意采購計劃的合理性,應當以滿足軍隊需要為準,有節制的進行采購經費的預算和劃撥,避免造成資源的浪費;二要選擇有綠色物流理念的供應商,從美國綠色壁壘制度上借鑒經驗,保證軍事物流源頭供應的綠色化;三要嚴格采購程序的控制與管理,避免產生制度漏洞,引發貪腐現象。
(2)軍事運輸綠色化。由于運輸在軍事物流活動中處于中心的地位,是軍事物流的核心業務之一,對環境的污染也是軍事物流所有環節中比重最大的。因此,發展綠色的軍事運輸是綠色軍事物流的重中之重。首先,應該選擇綠色運輸策略。通過軍事物流中心或倉庫的合理選址,優化軍用物資分布格局,減少運輸量。通過優化配送路線,克服迂回運輸和重復運輸,提高往返載貨率等手段提高運輸效率;其次,改變運輸方式。由于汽車運輸對環境污染較大且成本較高,應當盡量減少公路運輸,多向鐵路運輸方面傾斜。開發如以天然氣、酒精與汽油混合作為燃料的汽車等“綠色”運輸工具;最后,大力發展聯合一貫制運輸、集裝箱運輸、多式聯運等運輸方式,促進多種運輸方式的緊密連接,促使軍事運輸體系化、標準化,提高運輸效率,避免因貨物留滯等帶來的資源浪費和燃油消耗。
(3)倉儲綠色化。總體上,保持倉庫的環境優良,避免有害物質污染周邊地區環境;對一些較為特殊的危險品儲物,應當妥善保管,避免因一時疏忽導致化學物質的泄露;采用綠色的表面噴涂材料,結合先進的保管技術,保證物資的原有性不受破壞,且不產生新的污染。
(4)軍用物資包裝綠色化。一是選用綠色包裝材料,如開發生物降解塑料作為包裝材料,多使用易回收的再生材料,用瓦楞紙代替木質包裝箱等,均能有效節省資源,保護環境;二是促進軍用包裝標準化和系列化。針對我軍軍用物資包裝容量過大、結構形式不合理、標志不清等問題,借鑒美國軍用標準MIL-STD-290E《石油及石油產品的包裝》,減小油料包裝的容量,規定系列的量取容器[8],促進軍用物資包裝的形式多樣化、規格系列化和整體標準化,避免物資的浪費、流失;三是包裝簡單化、集約化。設計簡易包裝、減少一次性包裝,避免包裝的過度化、重復化。
(5)軍事裝卸搬運綠色化。裝卸搬運是軍事物流活動中的附屬性、伴生性活動,是對軍事物流各環節的支持、保障性活動,具有銜接性的功能。據統計,火車貨運以500km為分歧點,在低于500km的運距內,裝卸的時間要超過實際的運輸時間。因此,軍事裝卸的物流效率是決定物流技術軍事效益和經濟效益的重要環節。應當減少或消除無效搬運;合理利用機械,提高裝卸搬運的連續性;提高軍事搬運的活性;合理利用重力影響和作用,節約動力和人力;通過集裝單元化減少裝卸搬運的的時間,避免造成燃油消耗和環境污染;采用新型的電動叉車或混合動力型叉車,減少污染。
(6)流通加工綠色化。將軍用物資由分散加工轉向專業化集中加工,通過大規模作業的形式提高資源利用率;集中處理加工中產生的邊角料,有效減少環境污染。
(7)物資配送綠色化。一要合理規劃配送網絡。不僅要尋求路徑的最短,還要協調各個配送主體,打破軍兵種的界限,實施統一的配送,尋求整體的最優化;二要開展共同配送,統一集貨、統一送貨,減少貨流,提高共同配送和往返載貨率,減少空載率,減少環境污染。
(8)信息處理綠色化。信息服務是軍事物流的中樞神經,促進信息處理的綠色化,一要建立軍隊計算機網絡技術和借鑒國際通用的EDI信息技術,對軍事物流活動過程一系列環節進行準確對接,真正創造“所有權效用”、“空間效用”和“時間效用”;二要應用RFID技術,可以大幅度提高物流管理的運行效率,降低物流成本,節約大量時間和資源;三要重視軍事物流信息安全技術,隨著軍用物資的采購渠道等網絡化,我軍的軍事物流信息系統受敵對勢力攻擊的可能性增大,受到攻擊后很可能造成系統的癱瘓、泄露軍事秘密等。因此,加強信息安全建設也是信息服務綠色化的一項重要內容。
(9)軍事逆向物流。逆向物流分為兩類:回收物流(returned logistics)和廢棄物物流(waste material logistics)。軍用物資大部分為消耗器材,過期物資仍有其巨大的利用價值。因此,應當充分借鑒歐洲的回收經驗,對軍裝、野營物資等進行及時回收利用;對廢棄彈藥等出于軍事效益或技術上無法再利用的廢舊物資進行集中銷毀,銷毀方式應該為對環境污染較小的化學腐蝕等。
本文以綠色物流為研究對象,介紹了國外綠色物流的發展現狀及國內綠色物流發展的趨勢以及存在問題,并針對國內外綠色物流發展概況提出了綠色軍事物流的概念,論述了軍隊引進綠色物流的必要性,并結合軍事物流發展的現狀,從軍事物流的各個環節入手,提出了軍事物流綠色化的具體措施,對于我軍建設綠色軍事物流具有借鑒意義。軍事物流綠色化是一項系統工程,需要長期的探索與實踐。對軍隊來說,軍事物流綠色化有著區別于地方物流綠色化的優勢。由于軍事物流具有從上而下的明顯的指令性和計劃性,在實施綠色軍事物流時便有了可靠的制度保證。因此,軍隊發展綠色物流,還要充分利用這個優勢,對現有的物流體制強化管理,構筑綠色物流建立與發展的框架,做好綠色物流的政策性建設。
[1]GB/T 18354—2001.物流術語[S].
[2]陳子俠,彭建良.物流技術與物流裝備[M].北京:中國人民大學出版社,2010.
[3]張書源,張文杰.物流學概論[M].上海:復旦大學出版社,2011.
[4]宋波.中國質量報[N].2015-06-12.
[5]翁心剛,姜旭.日本綠色物流發展的狀況及啟示[J].中國流通經濟,2011,(1).
[6]李文靜.國外綠色物流的發展與實踐[J].物流技術,2005,(9):194-202.
[7]王宗喜,徐東.軍事物流學[M].北京:清華大學出版社,2007.
[8]王豐,姜大立,楊西龍.現代軍事物流[M].北京:中國物資出版社,2005.