□文 / 本刊評論員
天津港爆炸事故后,習近平總書記強調,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。他還要求,要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平。
湖南迅疾部署在全省開展安全生產大檢查、打非治違、危化品和易燃易爆物品專項整治三項行動,各地區、各部門查改了一批隱患和問題,打擊了一批非法違法行為,停產整頓、關閉取締了一批企業,為全省安全生產形勢的持續穩定好轉添加助力。但同時也暴露出不少地方安全生產決策部署貫徹不到位,三項行動推進不平衡,打非治違和隱患排查治理不到位的問題,再一次反映出安全生產工作的復雜性、艱巨性、長期性、反復性。
排查隱患、化解風險,本是踐行“預防為主”安全方針的關鍵手段,是提高企業安全管理品質,推動安全發展的重要措施。可遺憾的是,有些企業開展安全檢查是形式大于內容,上面與下面不平衡,重視程度逐層衰減,存在上緊下松、上熱下冷現象。另外,地區之間也不平衡,有些安全監管任務重、壓力大,尤其是發生過事故的地方更重視,有些安全壓力小、覺得問題不是很大的地方,重視程度相對弱一些,部門與部門之間也存在這種情況。然而,我們要清醒地認識到:安全是相對的,風險是絕對的,以前好不等于現在好,現在好不等于未來好,風險小不等于沒風險,在安全生產面前沒有例外和特殊,必須采取一切有效的措施堅決堵塞漏洞、排除隱患,防止“意外”降臨。
排查安全隱患,查是關鍵的第一步,要廣之又廣、細之又細,哪里有隱患,何處有風險,務必知根知底。這是有效化解安全生產風險的前提和基礎。當前正在開展的安全生產大檢查、打非治違、專項整治,其要義首先就在查,且要做到深查、細查、嚴查,務求揪出真問題、看出真毛病。而隱患和風險查出之后,就要逐一攻克,認真整改,務必有效化解,否則,養癰遺患,最終小事拖大、大事拖炸。禍患常積于忽微,一些重特大事故的發生往往就是由一開始被忽略了的小隱患小風險一步步疊加導致的。
開展安全生產大檢查,根本目的是為了督促和要求有關部門、相關企業規規矩矩照章辦事、老老實實解決問題,不給致命危險穿越安全防護網的機會。因此,各地各部門各企業要確保檢查不虛不偏不走過場,真正發揮監督提醒、防微杜漸、化險為夷的作用,切忌“雨過地皮濕”。要綜合分析檢查中了解到的情況,堅持問題導向,對發現的安全隱患,強化掛牌督辦,加強責任追究,限時整改到位;對監管交叉和缺位問題,要完善法規制度,細化部門職責,消除監管盲區;對嚴不起來、落不下去問題,要強化責任考核,編織全方位、立體化安全責任網;對檢查重形式、走過場問題,要規范和創新檢查方式方法,增強針對性、規范性、有效性;對安全生產基礎薄弱問題,要強化預防治本工作,提升本質安全水平。