淺談高校食品安全的管理

朱艷紅

（山西省大同市食品藥品稽查隊稽查科 山西 大同 037000）

近年來，普通高校持續擴招和辦學規模不斷擴大，使得在校學生人數急劇增加。其食品安全問題也日益受到全社會的關注。

1 高校食品安全現存問題

1.1 高校食堂是大學生就餐的主要場所，近年來，隨著食品監管部門監管力度加大，國家對教育的投入增加，新學校的建成并使用，食堂功能布局不合理，設施不完善這一狀況有了明顯的改善，但仍存在著重教學大樓建設，重餐廳裝潢，輕廚房建設的表面工程。同時隨著高校后勤社會化改革的推進，高校后勤逐步與市場相融合，學校基本上不再直接經營餐飲服務，而是把學生餐飲服務推向社會承包，且經營者多為外地人員，員工素質低，許多承包者片面考慮經濟利益，忽略了食品安全問題。部分學校對承包者缺乏必要的管理，使得高校食品安全存在諸多隱患。

1.2 學校食堂、校園內超市進貨把關不嚴。超過保質期的食品屢有發現。食品和食品原輔料索證索票資料不全或不符合要求，有的過期也沒有及時更新，存在著先進貨后索證現象，進貨臺賬記錄不詳實，一旦發生食品中毒，無法追蹤溯源。此外，食品存儲條件不合格，食品腐敗變質時有發生，生熟不分現象較為嚴重。

1.3 校園周邊食品安全問題令人擔憂。校園商機吸引了大量商戶在學校周圍開店，其中包括小餐館、小賣部，周圍還有大量的游商游販，流動小攤點。這些大部分無證經營，衛生條件差，沒有任何衛生消毒設施，由于學校食品品種少，花色少，價格貴，導致學生校外就餐情況嚴重，容易發生食品安全問題。

1.4 大學生食品安全意識淡薄。沒有良好的飲食習慣，喜歡吃一些街邊小吃，如麻辣燙、涼粉、面皮等，有些學生經常以方便面充饑，長期吃這些食品易造成營養不均衡以及胃腸道疾病，不利于身體健康。同時大學生們多數在購買食品時不注意食品外饈上有無生產廠家、生產日期，有無QS標識，容易買到三無產品。

2 對策探討

2.1 加強食品安全監管，推進量化分級管理，為廣大師生健康保駕護航。根據國家有關法律規定，食品安全監管是國家職能部門對食品生產、食品流通、餐飲服務的食品安全行使監督管理的職能，具體是負責生產、加工、流通環節食品安全的日常監督、實施許可、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度，查處生產經營者的違法行為。食品安全是“管”出來的，食品監管部門要日常監督、突擊檢查及專項整治相結合，堅決取締校園周邊無照經營的小餐館，流動小攤點等。加強對校園食堂各餐點和超市、售貨點的監管，積極推行量化分級管理，對達到A 級（優秀）單位進行簡單監督，B 級（良好）單位進行常規監督，C 級（合格）單位進行強化監督，D級（不合格）單位進行停業整頓，營造一個良好的食品安全環境。同時監督與服務并行，督促經營單位嚴把食品及食品原輔料進貨關，建立健全索證索票制度，詳細記錄臺賬，從源頭上確保食品安全。宣傳《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規，使經營者知法、懂法、守法。監督檢查經營單位對食品安全管理制度落實情況，比如餐具清洗消毒、食品的貯存，是否有消毒記錄，留樣記錄等，定期開展食品衛生安全知識培訓，提高從業人員素質。

2.2 發揮高校自身管理能力，努力做好食品安全工作。高校校長要重視食品安全工作，校長作為第一責任人要負全責，思想上不能停留在“只要不發生食物中毒就行”等舊觀念上，不僅要做到就餐安全，還要做到食品衛生、營養，做好校園食品安全，保護廣大師生的身心健康。學校要建立一整套食品安全長效機制，做好突發事件應急預案。在高校食堂新建、改建、擴建時，質量關和食品監管部門取得聯系，通過食品監管部門的預防性監督，使新、改、擴建的學校食堂功能布局合理。加大經費投入，保證食堂硬件設施完善。不做就餐大廳豪華氣派，廚房簡陋臟亂的面子工程。由于高校后勤逐步社會化，高校食堂、超市多數采取引進、招商方式，這就要求高校做好招商工作，建立準入制度，引進取得許可的優秀餐飲、流通企業。大賽食品原料衽集中招標采購，統一向各餐點配送。高校要逐步配置食品安全快速檢測設備，隨時對有關食品主要質量參數進行檢測，建立食品安全檢測網絡及安全監測評價體系，與教委、食品監管部門、兄弟院校聯網，并做好快速檢測設備的日常管理、使用，數據上報等各種運行保障，專人專管，專人專報，杜絕不合格食品進入校園。做到從原料采購到餐桌消毒過程的食品安全管理。保證廣大師生就餐安全。

2.3 提高大學生食品安全意識，減少食品安全隱患。對大學生食品安全意識，選擇就餐方式調查表明，多數大學生食品安全意識較差，對相關食品安全知識了解較少，就餐方式多以便捷、經濟為主，食品是否安全衛生放在其次。因食堂多年飯菜品種固定不變，就餐高峰時人員擁擠，有些大學生喜歡在校外餐館、流動小攤點就餐，這些小攤點經營者大多受利益驅動，向大學生銷售劣質、不衛生的食品，導致食品安全無保障。值得肯定的是，調查發現與醫學相關專業的大學生，在平時生活中比較注重食品安全，這與他們在平時學習中接觸了相關衛生知識，相關法律法規有密切關系。所以在高校對大學生普及食品安全知識，開設食品安全知識選修課，請醫學專業學生做食品安全義務宣傳員，推廣食品衛生的新觀念、新理念。學校與食品監管部門共同參與成立食品安全協會，并組織各種活動，如食品安全知識競賽，食品安全志愿者服務，做一天食堂管理員等活動，參與到學校食堂、超市工作中，既能體會勞動者的艱辛，又能發現食品安全隱患，培養他們自我識別能力，增加自我防范意識，大學生是祖國的未來，通過提高他們的食品安全意識，培養良好的飲食習慣，可影響到他們的家長、兄弟姐妹，將來也會影響到下一代，這樣就可形成一個良性循環，從而促進全社會的食品安全，有利于社會的和諧和國家的穩定。