增強黨的群眾路線教育實踐活動實效性的思考

荊洪生

（安徽省六安市委黨校，安徽 六安237009）

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。 在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動， 是黨的十八大作出的一項重大部署，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是強宗旨、改作風、聚民心、接地氣的重大舉措。 如何確保黨的群眾路線教育實踐活動向更深層次推進，筆者認為應緊緊扭住四個關鍵， 在提高活動成效上出實招、動真格、使長勁。

一、在真學真懂中提升認識高度

習近平強調指出：“學習越深，接受教育越多，就越能認識真理，越能堅強黨性，越能提高貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。 ”增強黨的群眾路線教育實踐活動實效，就要在真學真懂真信理論上下功夫，常給思想上補課、精神上補“鈣”，用理論上的成熟促進信念上的堅定，用信念上的堅定確保政治上的清醒，用政治上的清醒確保思想上的敏銳。

（一）要在傳承優良傳統中深化認識。 要堅持黨的根本宗旨，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；要堅持實事求是的思想路線，發揚求真務實的作風，堅持一切從實際出發，實事求是，理論聯系實際；要堅持黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；要堅持艱苦奮斗的政治本色，始終做到清正清廉清明。

（二）要在鞏固血肉聯系中深化認識。 習近平指出：“只要我們永不動搖信仰，永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。 ”永不脫離群眾就是與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是歷史的創造者的唯物史觀不能丟， 始終保持同人民群眾的血肉聯系。聯系群眾如魚得水，脫離群眾如樹斷根。只有真正的尊重人民群眾的主體地位和創造精神，自覺強化群眾觀點，站穩群眾立場，把宗旨意識內化為堅持黨的群眾路線的思想自覺、 外化為服務人民群眾的價值準則，才能解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

（三）要在推動六安建設中深化認識。改進領導作風，要處理好“官與民”一致的關系、“公與私”的較量關系、“主與仆”的定位關系，放下架子，撲下身子，勤脫鞋下田，常推門聽課， 在真接地氣中退掉官氣， 真正為人民謀褔祉；要凝聚群眾力量，樹立“人民群眾是父母”的思想觀念，積極凝聚最廣泛的精氣神、積蓄最深厚的正能量；要推動六安建設發展，自覺強化辯證思維、創新思維、底線思維，按照“以理念的轉變促進建設、以振奮的精神促進建設、以認真的態度促進建設”的思路，在抓教育實踐、抓整改立制、抓糾風促建中推動六安快速發展。

二、在自我剖析中查清自身問題

洗澡治病關鍵是要照鏡子、認清自己，樹立問題導向意識，揭開蓋子找問題、掀開面紗現真容，把自己的像畫準畫細，把各級班子的脈號準號實。

（一）要開門納諫，讓群眾說話。 要暢通渠道，讓群眾能說話，積極搭建多樣化、便捷化、實用化的信息渠道和載體，讓群眾反映問題有途徑，監督落實有平臺；要消除群眾顧慮，讓群眾敢說話，讓群眾敢提意見，自覺端正對群眾的根本態度，鼓勵群眾建言獻策，不斷凈化自我、完善自我；要傾聽呼聲，讓群眾想說話，始終抱著“甘當小學生”的態度，傾聽群眾的呼聲，反思工作成效，推動工作落實。

（二）要照鏡思過，自己主動找。 問題不查準不罷休，錯誤不糾改不放手。 要用“放大鏡”看失誤，從單位建設存在的問題和失誤中反思黨委政府和領導干部的責任；要用“顯微鏡”看問題，不能因為小就不查、不能因為輕就不管，要從群眾冷暖是否得到解決、出行是不是方便的小事中，查找反思黨委政府工作指導的偏差；要用“透視鏡”看思想，克服查擺問題浮在表面、走馬觀花、霧里看花，真正從思想根子上發現問題、分析原因、找準癥結。

（三）要登門討教，大家互相幫。“登門”體現的是一種態度，一種胸懷，一種境界。要勤登基層的門，勤登群眾的門，走出“衙門”接地氣，主動到下級、到基層、到群眾身邊去，請他們談一談對自己的評價，指一指存在的問題，提一提工作的建議；要勤登委員的門，借好黨的群眾路線教育實踐活動這個東風，主動登門，請人幫己；要勤登上級的門，主動匯報工作，虛心接受領導機關的批評，在上級領導機關的指導幫帶、督導考察中提高工作落實的質量效益。

三、在直擊問題中開展思想交鋒

積極發揚整風精神，大力開展批評與自我批評，在拋開面子、揭短亮丑，動真碰硬、敢于交鋒，深挖根源、觸動靈魂中紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病。

（一）要端正認識，敢于“丟面子”。 批評是黨性，是責任，是政治覺悟。 要有毛澤東說的“不怕家丑外揚”、鄧小平說的“脫褲子”精神，把問題暴露在群眾面前、公開在陽光之下。要重點克服三種模糊認識：一是“怕影響團結”的模糊認識，奉行“獨善其身”、“明哲保身”的處世哲學，自我批評避重就輕，批評他人輕描淡寫；二是“怕家丑外揚”的模糊認識，要么閉目塞聽、拒人千里，要么推三阻四、文過飾非，甚至以權壓人、以勢欺人；三是“怕丟選票”的模糊認識，私心作祟、怕字當頭，唯恐問題講多了，影響單位聲譽，影響群眾威信，跌了身份、丟了選票。

（二）要講清問題，取得“資格證”。 按照說清楚事項、交明白賬本的要求， 真正把問題擺清。 要講清個人的問題，既要講清分管工作存在的問題，又要講清自己在班子中分擔問題的情況，更要聯系日常生活分析作風上存在的問題，切實把差距找準確，把認識搞端正；要講清班子的問題，不留情面，不兜圈子，不繞彎子，一針見血地指出班子和委員個人存在的問題；要講清親屬的問題，看是否存在濫用公權為親屬、子女就業、從業等問題耍手段、謀私利。

（三）要搞清職責，種好“責任田”。始終堅持把個人作風轉變的成效主要體現在履職盡責上。要搞清領導責任，看看決策謀劃是否科學、檢查指導是否及時、工作落實是否到位、是否存在官僚主義；要搞清工作責任，看看對分管的工作抓的如何，有無創新，對單位建設有沒有促進作用，是否存在形式主義；要搞清監督責任，看看是否做到經常互相提提醒、拉拉袖子，及時開展批評，發揮“監督員”的作用。

四、在抓住要害中革除頑癥痼疾

發現問題、 解決問題是黨的群眾路線教育實踐活動的中心環節和主要任務，必須抓住要害，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。

（一）要列出清單，分類施策。 采取拉表格、列清單的方法，把問題梳理出來，把癥結查找出來，把問題整改到位。 要采取“動手術”的方法，打好“突破戰”，堅持邊學邊改，從細小入手，從群眾反映強烈的事抓起，把易改的迅速改好，打開解決深層次問題的突破口。要采取“大掃除”的方法，打好“殲滅戰”，對深層次問題和頑癥毒瘤，突破利益藩籬，自我開刀，較真碰硬，切割除根，徹底糾治。 要采取“割韭菜”的方法，打好“反擊戰”，對反復易發的問題壓茬治理，露頭就糾，多搞“回前看”、多殺“回馬槍”。要采取“釘釘子”的方法，打好“持久戰”。 著眼“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”的要求，發揚“釘釘子”精神，鍥而不舍、馳而不息，善作善成。

（二）要開門整改，兌現承諾。 堅持開門抓整改，向群眾作出承諾，公布整改情況，接受群眾監督。 要制定好方案，針對問題分系統、分領域制定整治任務書，結合實際逐項研究制定整治方案。 要明確好時限， 對需要整治的問題列出時間表，采取“掛賬銷號”的辦法，逐一攻克糾治，不能推諉拖延。要兌現好承諾，按照立說立行的要求，向基層作出兌現承諾，回應基層群眾的期盼，掛網公示結果，接受群眾監督，使整改承諾兌現到位。

（三）要著眼常長，立制糾改。 改作風只有進行時、沒有完成時，要在常、長二字上下功夫。要嚴格制度，及時修訂完善制度機制，固化規范措施規定，廢除“土政策”、“土規定”，把制度“籠子”編嚴扎緊，使各項制度措施更加清晰、更好操作。要嚴格監督，學習借鑒明查暗訪、巡回督導的工作方法，嚴格落實督導檢查，加強面上指導，及時解決問題，確保不漏項、不留死角。 要嚴格執紀，堅持“零容忍”，劃出“紅線”，標明“雷區”，對頂風違紀的露頭就查、從嚴糾治，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。

[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[EB/OL].http://qzlx.people.com.cn/n/2013/0726/c365007-22344078.html.

[2]劉川生,衛志民,黨的群眾路線教育實踐活動學習讀本[M].北京:中共中央黨校出版社,2013 年版.

[3]辛鳴.十八屆三中全會后黨政干部關注的重大理論與現實問題解讀[M].北京:中共中央黨校出版社,2013 年版.