陰玉山
(吉林省公主嶺市房屋產權管理中心,吉林 公主嶺136100)
房屋交易權屬檔案是房地產管理部門不可忽視的一部分工作,具有很強的技術性和專業性。但是目前我國房屋交易權屬檔案管理工作還不夠完善,特別是房屋交易信息關乎著人們的切身利益,如何做好房屋交易權屬檔案管理優化與創新工作有著重要的意義。
目前房地產作為城市建設的龍頭產業,隨著社會經濟的發展,也讓越來越多的經濟業務參與其中。如房屋拆遷、舊城改造、房屋買賣、交換、繼承、抵押等,業務的發生即帶來相關文件資料的產生。除了登記檔案外,還有其他的項權設立與撤銷工作,但是我國的檔案管理人員卻很少參與到這些業務當中,房屋交易權屬檔案登記僅僅限于登記部門,這就容易造成交易權屬檔案與房地產現狀不一致。所以房屋交易權屬檔案的收集不僅僅靠登記部門,還應該滲透到產權相關的部門。
建設部目前還沒出臺一個明確的房屋交易權屬檔案保管期限表,所以檔案部門基本將檔案作為永久保存,不管房屋是否已經滅失。特別是像房屋抵押、拆遷、權屬變動等歷史久遠的檔案,沒必要全部保留,會給后世子孫帶來負擔。另外,在檔案形成、整理階段忽略了鑒定工作,對一些僅由業務部門形成的資料幾乎沒鑒定即可保留,加重了檔案管理工作。再者,目前房屋交易權屬檔案管理工作信息化和數字化較低,這樣長久下去影響了整體上的管理效率,對管理工作造成了一定的損失和難度。
進行房屋交易權屬檔案管理工作的主要部門是司法部門和房地產管理部門。服務范圍比較小,且只為用戶提供房屋交易權屬檔案查詢方面的服務。對于民眾關注的產權問題,管理部門則以保護他人隱私為由,拒絕提供相關信息查詢。所以檔案管理部門的服務觀念不夠,也會引起民眾對房屋交易權屬檔案管理工作的不信任。
房屋交易權屬檔案管理是一項政策性和業務性較強,涉及面較廣且繁雜的工作,所以需要一批有高素質且專業知識較強的人來勝任。由于房屋交易權屬檔案管理的特殊性,要求管理人員必須具備良好的職業道德和思想政治覺悟。而目前我國有的檔案管理人員不熟悉檔案專業知識、也不懂與產權有關的建筑、測繪、法律知識。有的人不熟悉電腦操作,僅限于紙面寫作處理工作,還有的管理人員對登記發證流程不熟悉,影響了檔案管理的效率和準確性。
只有全面才能滿足用戶需求,只有準確才能保證房屋交易權屬檔案的利用價值,所以要規范房屋交易權屬檔案信息收集工作。如房屋產權屬管理部門做好檔案前期的控制工作;檔案管理部門應把好歸檔關,對于不符合要求的不予歸檔;在審核資料環節中要嚴格遵循法律,注重真實性,確保房屋交易權屬檔案與房地產現狀一致。不管是房屋產權屬管理部門還是檔案管理部門,都應該建立責任制,各司其職,做好工作。保證檔案的客觀與真實,為檔案利用奠定基礎。
房屋交易權屬檔案管理向數字化和信息化發展是社會的必然趨勢。由于房地產業的發展,使得房屋交易權屬檔案數量非常大,僅靠人工管理會嚴重影響效率,所以必須采用先進的數字化管理模式,如房屋交易權屬檔案管理部門對管理軟件進行完善,還可以成立專門的研發小組,對檔案管理實際工作中遇到的問題,加以研究并制定新的提高管理效率的方案。
積極宣傳房屋交易權屬檔案的重要性,使民眾了解房屋交易權屬檔案的內容,可定期開展一些活動,開通查詢和咨詢的渠道,讓民眾享受更直接、準確的服務。再者,通過開展宣傳活動,可以進一步全面深入了解完善檔案信息,保證檔案數據的全面性。另外也要充分運用網絡的發展來為百姓實現房屋交易權屬檔案信息共享,使網絡服務模式更加全方位化和合理化,幫助檔案管理部門提高服務水平。
檔案管理人員不僅僅做好專業知識,還要跟上時代的步伐,學會運用互聯網來提高工作效率。要不斷提高對房屋交易權屬檔案信息的解決和處理能力,具備測量和法律的基礎知識。特別是在工作中要樹立正確的政治思想價值觀,不能以權謀私,影響檔案管理人員的形象。
創新是對新事物的超越。管理部門要加強對相關部門進行專業培訓,還要使檔案管理人員與房地產其他部門進行溝通和配合,全面了解檔案管理事項。管理部門可以建議獎勵機制,積極鼓勵管理人員進行創新,特別是對實際工作中遇到問題鼓勵積極有效的解決策略,或者對檔案管理信息研發的新的軟件等,更好地提高房屋交易權屬檔案管理效率。
總而言之,檔案記載的是房屋產權的基礎信息,應該引起個人與管理部門的重視。只有各個部門共同努力,才能把實際工作中的問題解決,才能更好地做好房屋交易權屬檔案管理工作。
[1]葉長如.淺談房屋交易權屬檔案管理工作的優化與創新[J].科技展望,2015,(21):209.
[2]李惠杰.房屋權屬關系中房產檔案管理的重要意義及對策研究[J].辦公室業務,2014,(1):94.