建筑工程造價管理中存在的相關問題及對策

■楊瑞鶴 ■浙江之信工程項目管理有限公司，浙江 溫州 325800

1 前言

隨著社會經濟的不斷發展，我國的建筑工程項目也越來越多，同時建筑工程在造價管理中出現的問題和不足也更加明顯。隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的城鎮化水平越來越高，同時也促使了建筑行業的迅猛發展。但是這給建筑行業帶來機遇的同時，也產生了很多問題，主要是企業如何做好工程造價控制，采取及時有效的科學手段來應對工程造價管理中出現的各種問題，只有這樣企業才可以不斷的加強自身競爭力，在市場競爭中立于不敗之地。我國的工程造價管理體系還是沿用了前蘇聯以標準定額管理作為工程造價管理體系的主要依據，工程造價主要側重于工程在完工結算時的造價管理，以及在項目特定階段的造價控制上。我們應該從根本上對于工程造價進行管理、有效控制，避免只偏重于特定階段的控制，而應該對項目建設的全過程進行掌控。同時積極的挖掘工程造價潛力，科學合理的控制并管理造價，確保工程質量并降低工程成本，提高經濟效益。

2 建筑工程造價管理的主要內容

工程造價的概念是工程在建設過程中所投入資金的前期預算，以及在實際的施工過程中所創造的價值總稱。項目在建設施工中的固定資產以再生產的形式實現最小化的流動，從而加快了資金的流轉效率。在一定的范圍之內，對于整個項目施工的成本進行控制，就首先需要對于建筑項目管理以及經濟管理進行強化。在施工過程中，我們不僅要保障工程的質量，還要注意控制成本，以最低的成本實現最大的工程效益，只有這樣才可以在競爭激烈的市場中具有自身的核心競爭力，從而使得企業在同行業內保持領先地位。

3 建筑工程造價管理中存在的主要問題

(1)工程造價管理概念較為落后。隨著我國經濟的快速發展，國家政策對于建筑原材料的價格影響越來越大。為了適應目前價格波動很大的市場，市場管理對于市場價格進行動態的管理活動，從而使得各項收費標準在全國各地都一個確切的規定，防止隨意定價、亂收費的現象發生。然而目前我國的市場管理存在盲目性以及滯后性等缺點，同時其監管力度也不夠，只是依靠市場的自身分配可能無法達到資源合理利用的目的，這就需要建筑業內做出一定的調整來適應建筑市場的發展，同時也要改變傳統的造價管理觀念，使得市場經濟在項目成本中起到充分的干預作用，從而保證房地產市場能夠穩定的發展。此外還要對于一些過高的房價進行限制，避免房地產泡沫現象出現。然而由于先前我國實行計劃經濟的原因，很多地方還存在著市場管理理念落后的問題，僅僅只是依靠地方政府對于市場價格的宏觀調控作用，而對于建筑造價管理則繼續運用先前的方法，這嚴重的影響到了工程造價的真實性。

(2)造價工程師的素質普遍偏低.建筑施工項目中的管理是一項非常復雜的工作，需要很強的專業技術知識。這要求管理人員對于現在的項目進行一定的管理工作，并且做好項目的前期預算，同時還要具備一定的成本控制意識。而目前我國的建筑企業多數都采取單一的成本管理形式，根本無法適應社會的發展需求。如:一些造價工程師在進行工程經濟問題處理時明顯缺乏足夠的專業知識，無法對于工程進行合理的控制，也不能夠處理好項目施工中出現的各種問題。此外，還有一些工程師本身的職業素質偏低，在項目成本控制中，只顧著自身的利益而不管項目整體的經濟效益，這必然會影響到工程造價的合理性以及真實性。

(3)相關法律體制不健全.在對于建筑工程項目進行管理時，我國已經出臺了一系列的法律法規，來控制工程造價的規范性，但是由于一些原因，相關的法律法規得不到有效應用，而且法律法規本身也存在著很多的不足之處，如在市場經濟中的項目成本控制及管理上，很多法律法規都沒有涉及到關于工程造價的規定內容，這就使得工程造價存在很大的漏洞，很容易有違規現象的發生，像在簽訂合同時，管理和監督不到位，很多合同只是流于形式，成為一張白紙，無法起到真正控制工程項目的作用。而且對于違反法律法規的現象也沒有一定的處罰形式，這就在很大程度上影響到了項目管理的真實性。

(4)工程造價控制不嚴.在建筑工程中，成本控制是非常重要的。然而在實際的施工過程中，對于建筑工程的造價控制力度遠遠不夠。對于數據無法進行合理分析，同時也無法保證數據采集的有效性，這大大的降低了建筑工程造價管理的真實性。在建筑工程造價中，一些領導對于項目的控制力度不夠，使得一些虛假信息出現，不僅降低了工程造價的有效性，而且還可能會造成一些資金的流失，在很大程度上影響到了項目施工的造價管理工作。

4 建筑工程造價管理的有效措施

(1)提高建筑過程中的成本控制理念。對于工程造價中的控制及管理，是項目在進行決策、設計及施工時對建筑的投資進行有效的控制。對于項目工程進行詳細的分析研究，并且在合理的范圍之內對于項目施工成本進行控制，并依據項目的具體進展進行一些糾正工作，保障項目管理可以真正的落到實處，使得投資目標明確化。在建筑過程中，還要保證合理的運用人力及資源，從而取得較好的社會效益及投資回報。此外，就要合理的控制建筑工程的成本，確保各種資源都能夠從分合理的利用。

(2)全面提高工程造價人員的素質.對于工程造價這項復雜的工程，要求工程造價人員具有強大的財政預算能力以及豐富的專業知識經驗，并且還要掌握材料以及工程技術等學科內容，這樣才可以保證工程在前期的計算中不會出現漏洞。尤其是在市場經濟體制不斷完善的環境之下，投資主體已經逐漸變得多元化，對于一些項目的成本管理有科學合理的依據是每個企業都渴望的，這就要求工程造價相關人員要不斷的加強知識技能學習，提高自身的預算技術水平，以適應不斷變化的市場需求。

(3)對建設工程造價管理制度不斷加以完善.我國的工程造價管理制度還是很不完善的，也沒有一個獨立的部門或者是機構來對于工程造價進行管理，很多項目成本管理工作都是生產管理部門才進行的。我國需要建立起相應的工程造價管理機構，對于項目施工進行合理的管理工作，并且給與其一定的行政權力，建立起施工項目造價管理機制，將建設成本管理工作加以規范，提高工程造價管理的綜合水平，加強相關法律法規的建設，逐漸完善建設工程的招標投標制度以及合同管理工作，強化工程造價管理素質。

(4)加強工程造價過程中的動態管理.任何項目在啟動以后都要進行全過程的造價管理，要加強項目決策過程中的投資估算工作，詳細了解設計概算及預算，對于建筑工程的造價工作進行全程的管理監督，并通過深化改革，形成一個統一的造價管理體系，實現資源的合理利用，獲得最佳的經濟效益。

5 結束語

建筑工程中的造價管理工作是非常復雜的，從工程投資決策到完工整個過程都要進行合理有效的管理，其中的任何一個環節都不能出現差錯。為了提高建筑工程造價管理效率，企業相關管理人員要對于工程造價給與足夠的重視，而且相關部門也需要相互之間密切合作，一起努力，保證有限的資源得到合理的利用，確保建筑工程中的造價管理工作真正做到位，在工程質量得以保障的前提之下，獲得盡可能多的經濟效益。

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