論建筑工程項目的全過程造價管理

■劉 芳 ■中十冶集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710043

建筑工程造價的高低直接決定著建筑企業(yè)和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益，從這方面來看，建筑工程造價的合理控制和管理對建筑企業(yè)和施工單位而言具有重要作用。建筑工程造價管理的含義就是利用精確的數(shù)字和專業(yè)的知識對一項建筑工程項目的成本、資金投入和回收比率以及資金風(fēng)險率進(jìn)行控制和籌劃。良好有效的工程造價管理能夠幫助建筑企業(yè)和施工單位更好的對建筑項目下一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)估，成本預(yù)估越準(zhǔn)確，那造價控制的有效性和科學(xué)性就越高。此外，合理的建筑工程造價管理能夠避免不必要的人力和物力資源的浪費(fèi)，能夠保證資源利用的更有效化，從而產(chǎn)生更高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好的進(jìn)行社會建設(shè)。

1 項目全過程工程造價控制管理

1．1 設(shè)計階段的造價控制

建筑工程項目施工方案是整個工程施工的指向標(biāo)，它引導(dǎo)著整個工程施工具體環(huán)節(jié)開展。同時，它也是整個造價管理工作的開始之處，它是工程全程造價管理工作開展的依據(jù)。工程施工方案的不同將決定著整個工程施工環(huán)節(jié)的變化，而這也導(dǎo)致整個工程施工造價成本的差異，因此，必須對施工方案進(jìn)行合理科學(xué)的研究，爭取在方案設(shè)計時就規(guī)劃好造價管理工作的具體方向。設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)的缺失是導(dǎo)致設(shè)計造價控制管理困難的主要因素，不合理的設(shè)計一旦被采用，極有可能導(dǎo)致后期施工的設(shè)計變更，甚至導(dǎo)致整個建筑項目施工全盤失敗，這些后果都將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，部分設(shè)計單位的設(shè)計思想過于傳統(tǒng)和保守，其設(shè)計能力和設(shè)計范圍沒有跟進(jìn)時代的步伐，導(dǎo)致工程施工后期出現(xiàn)諸多不確定因素。此外，還需要注意建材和施工設(shè)備的選購以及施工人員專業(yè)素質(zhì)等方面，只有充分考慮多方面因素的設(shè)計方面才具備科學(xué)性，才能夠為造價管理打下基礎(chǔ)。

1．2 招投標(biāo)階段的造價控制

若要問整個工程中哪一階段最適合且能夠最有效的進(jìn)行造價管理，那無疑是工程的投招標(biāo)階段了，因為它是整個工程項目開展的初始階段，而這一階段最適合進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和部署。工程投招標(biāo)就是投標(biāo)人根據(jù)精確數(shù)字計算出來的工程量并結(jié)合自身的人力、技術(shù)、資金量以及這一工程所能帶來的具體收益來進(jìn)行自主報價，最終選擇報價最高的投標(biāo)人作為這一工程的負(fù)責(zé)人。在進(jìn)行投招標(biāo)前，要對參加的投標(biāo)人資格進(jìn)行仔細(xì)的審查，禁止缺乏相應(yīng)資格的投標(biāo)人參與投標(biāo)。在進(jìn)行建筑工程投招標(biāo)時，首先要注意的就是整個投招標(biāo)的公平公正性以及投標(biāo)人資格的合法性，要嚴(yán)格避免暗箱操作、背后交易和惡意競標(biāo)，整個投招標(biāo)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行，要有專門的審查和監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，這些監(jiān)理和審查人員要對建筑市場有著充分的了解和調(diào)查，只有這樣才能行使他們的職能。

1．3 施工階段的造價控制

在施工階段，要加強(qiáng)施工組織設(shè)計工作，在進(jìn)行施工組織設(shè)計的時候要進(jìn)行招標(biāo)，要簽訂承包合同，在施工中要技能型施工指導(dǎo)和準(zhǔn)備，同時要制定施工技術(shù)文件。施工組織設(shè)計是對施工活動進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段，同時也是工程可以順利進(jìn)行的保證。施工組織設(shè)計可以更好的對工程造價和工程質(zhì)量進(jìn)行控制。施工組織設(shè)計主要包括施工方案、施工進(jìn)度、施工現(xiàn)場管理、施工資源的使用，同時也對施工安全問題進(jìn)行了保證。施工組織設(shè)計工作能夠?qū)κ┕すば蜻M(jìn)行更好的控制，同時也能避免在施工中出現(xiàn)返修的問題，可以更好的利用資金。建筑設(shè)備和建材的選購一直都占建筑項目整體資金支出的較大比例，這一環(huán)節(jié)的資金支出將直接決定整個工程項目成本的高低。較多、較繁雜的建材和設(shè)備需求以及工程項目較長時間的建設(shè)周期使得這部分的資金支出有較大的上下浮動范圍，因此，必須對這部分的成本進(jìn)行造價管理。良好的建材和施工設(shè)備是保證建筑工程項目順利開展的關(guān)鍵所在，其質(zhì)量更是關(guān)乎整個建筑工程項目的成敗。因此，在進(jìn)行建筑施工材料和設(shè)備采購時必須保證其質(zhì)量以及對建筑項目的適用性。在保證這些設(shè)備和建材質(zhì)量的前提下，可以采取合理科學(xué)的措施對其成本進(jìn)行控制，因為設(shè)備和建材購進(jìn)所需的資金是極為龐大的，若是此方面的造價控制能夠做好，那對整個工程項目的造價管理工作是極為有利的。在對此工程環(huán)節(jié)進(jìn)行造價管理是要注意措施的合理性，當(dāng)前主要的措施為貨比三家即在進(jìn)行采購前對市場行情進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，貨比三家之后再確定購買。此外，在進(jìn)行采購前要對整個過程項目進(jìn)行充分的了解，對其所需建材量以及設(shè)備數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估，從而避免采購過多而導(dǎo)致的浪費(fèi)。

施工合同有效而科學(xué)的管理能夠避免合同雙方產(chǎn)生利益糾紛，從而更好的進(jìn)行建筑工程項目的施工，保證建筑項目資金投入的正?；ＷC工程項目整個資金鏈的完整性。一項建筑工程項目的建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中所涉及的部門人員和變化因素過多，這些因素決定了建筑施工合同內(nèi)容規(guī)定的繁雜性和難以統(tǒng)一性，也正是合同的這些特性決定了對合同進(jìn)行有效合理管理的重要性。因此，在進(jìn)行合同內(nèi)容設(shè)計時，必須明確劃分好合同雙方的職責(zé)分配、風(fēng)險承擔(dān)以及毀約賠償金額等，在簽訂合同時，需要專門的審查和監(jiān)督人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保合同簽訂的合法性。除了對合同進(jìn)行管理外，還需要處理好索賠問題，制定完善的索賠條例，將設(shè)備使用、建材消耗、人員雇傭費(fèi)用等考慮到索賠條列中并將這些索賠內(nèi)容交予專門的審查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和監(jiān)督，確保其具備法律執(zhí)行力。

1．4 結(jié)算階段造價控制

作為整個工程的最后時期，這一環(huán)節(jié)的造價控制工作更需要多加用心，不能因為工程的竣工而對工程造價管理掉以輕心。只有做好整個工程項目的竣工和結(jié)算階段才能保證整個工程項目的完美落幕。而這階段的造價管理工作需要審核人員對整個過程進(jìn)行具體的審核，主要的審核對象是建筑工程量、建筑材料消耗量以及建筑工程的具體完成質(zhì)量。在審核過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核工作，嚴(yán)格杜絕虛假報告和人情報告，審核人員要深入到工程施工現(xiàn)場，對整個過程量的變更和完成進(jìn)行監(jiān)督審核。在審查和工程量校對完成后，還需要對其結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的檢查和核對，只有確保這些數(shù)據(jù)符合工程實際結(jié)果才能將其作為最后成品上交。

2 結(jié)束語

若想從根本上保證建筑工程造價管理的質(zhì)量，那就必須保證工程項目每一個環(huán)節(jié)管理工作的質(zhì)量，工程項目任何一個環(huán)節(jié)的管理缺失都將導(dǎo)致整個造價管理工作的崩壞。因此，必須對建筑工程項目進(jìn)行全過程的造價管理，從工程設(shè)計準(zhǔn)備到竣工驗收，所有的環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效而科學(xué)的造價管理。工程造價管理不僅僅能夠幫助建筑企業(yè)獲取理想中的經(jīng)濟(jì)效益，更好的對整個過程項目進(jìn)行管理，而且能夠避免不必要的資源浪費(fèi)，具有良好的社會效益，建筑項目造價管理能夠保證建筑企業(yè)的良好發(fā)展，從而更好的為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

［1］褚一偉．工程項目目標(biāo)成本管理與財務(wù)風(fēng)險控制［J］．合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007(9)：92－93．

［2］黃智勇．試議我國建設(shè)工程項目管理存在問題及對策［J］．廣西工學(xué)院學(xué)報，2004(1)：82 －84．

［3］儼玲，尹貽林，工程造價導(dǎo)論，天津大學(xué)出版社，2004．

［4］尹貽林．工程造價計價與控制，中國計劃出版社，2004．

［5］張學(xué)工．淺談建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核［J］．中國科技信息，2010(8)．