論全面深化改革，創新驅動發展

于清溪

論全面深化改革，創新驅動發展

Deepen reform comprehensively, innovation promote development

于清溪

1 盤點中國橡膠工業

在世界經濟形勢復雜多變、低迷動蕩的陰霾籠罩下，2014年我國橡膠工業于連續10幾年持續高速增長的基礎上，又以新常態發展的理念，勝利取得了“三個一”的驕人業績。

一是全國橡膠工業GDP已由前一年的9 280億元，一舉突破10 000億元的大關，年增7.4%以上。

二是全國橡膠消量按年增7.5%的最低估計，也由962萬t進到1 030萬t，成為年耗膠千萬噸級的世界大國。

三是全部輪胎年生產量由9.71億條增至11.00億條，年增7.8%；汽車輪胎也由5.29億條增至5.7億條，占到世界1/3。

10年磨一劍。我國橡膠工業的增長速度比世界平均要高出一倍以上，已成全球三分天下有其一的格局，不僅是名符其實的大國，而且在許多方面已成為發展前進的引領者。中國橡膠工業截至到2013年，不少行業均已名列世界前茅，產量遙遙領先。除了輪胎早在2004年即開始即雄居世界之首以外，制鞋以年產100億雙占全球量的2/3，被譽為制鞋王國。自行車胎更進一步占據3/4的絕對優勢地位。其他各類工業橡膠制品也都位居世界前列，分別占到世界的20%到一半。

除了天然橡膠年產85萬t、占世界7%和位居全球第4位之外，合成橡膠409萬t（占26.4%）、炭黑470萬t（占40.1%）、助劑93萬t（占66.6%）、再生膠380萬t（占72.3%），均已居于世界第一的地位。橡膠機械GDP達23億美元，占到世界的45.7%。詳見表1。

2014年度全球輪胎75強排名，我國企業有34家入圍（含臺灣5家），前10強中占據2席（正新橡膠、中策橡膠），前20強中還有3席（三角、玲瓏、雙錢）。世界非輪胎橡膠制品50強有安徽中鼎密封件（36名）和株洲時代新材料（38名）兩家進入。世界橡膠機械30強中，我國有15家榜上有名，5家進入了前10位，其中青島軟控名列第二，距世界之首僅有一步之遙。橡膠企業“走出去”國際化發展邁出了可喜的第一步，中策、三角、賽輪等大型輪胎企業已在泰國、越南、俄羅斯等地開辦輪胎廠。中鼎和軟控在美歐各兼并了4個企業，大連橡塑在國外有了2個工廠。海南橡膠集團、中化集團等在國外發展天然橡膠，種植面積已達40余萬公頃。

橡膠工業的結構10余年來發生了巨大變化。在國有企業轉機變型和民營企業崛起發展的同時，一大批外資企業也來華搶灘設點、擴充力量，形成三足鼎立共謀中國橡膠工業大強的格局。現今，世界輪胎三巨頭和八大跨國企業集團均已落戶中國大地，米其林、固特異、住友和韓泰等還建成了世界級、單體面積最大的輪胎工廠；普利司通、錦湖、固鉑等都設有中國技術研發中心；倍耐力、大陸建起海外最大的輪胎生產基地。目前外資輪胎工廠企業已達30余家，以高端產品為主，占據乘用輪胎70%和載重輪胎20%的國內市場，輪胎出口更占到一半以上的優勢。它們全在中國設立了專門的投資公司，觸角遍及華夏的東西南北中。

表1 我國橡膠工業同世界發展對比（2013年）

非輪胎橡膠制品企業以汽車、電子用品為中心，外資企業已達300多家，占據高端橡膠制品生產的四成以上。世界非輪胎橡膠制品50強的前10家企業有8家已扎根在中國，像大陸、東海、普利司通等的工廠都在6～10家以上。日歐的橡膠生產廠家幾乎傾巢而出，在珠三角、長三角和渤海灣等地到處設點建廠，以作為其經濟生產的新增長點，在需求旺盛的中國爭相掘金。

現在，我國的橡膠工業已實現了多元化和混合化的發展路徑，實力不斷提高。輪胎已有雙錢、黔輪胎、雙星、風神、賽輪和佳通六家企業成為上市公司，橡膠機械也達到了四家（大連橡塑、雙星機械、天津賽象和青島軟控），成為活躍在中國證劵市場上的一支不小力量。一批企業進入了中國500強行列，最大杭州中策橡膠資產總值已達214億元，營業收入256億元，被列為500強企業的331位，制造業的167位。橡膠工業GDP已占石油化學工業13.5萬億元的7.6%，已是化學工業（占12%）的重要部門和組成板塊。

中國橡膠工業在世界的地位日益彰顯。2014年由中國橡膠工業協會主辦的世界橡膠論壇暨信息發布會，以“創新、合作、共贏”為主題，吸引了美國橡膠城阿克隆市的副市長、國際橡膠研究組織（IRSG）以及埃克森美孚公司、朗盛公司等一大批高層領導和高級專家參加，參會人數達1 000人之多。同年，由中聯橡膠責任有限公司主辦的第十四屆中國國際橡膠技術展覽會及第八屆亞洲埃森輪胎展（上海），有20多個國家地區的650家展商參展，展出面積達到4.5萬m2，1.8萬全球專業人士參觀。盡顯了當今智慧橡膠的理念，展出了大批機器人、數字化的生產單元和產品。第24屆廣州國際鞋類、鞋材及工業設備展覽會有26個國家991家參展，64個國家地區3.5萬人參觀，展出面積達到5.7萬m2，成為國際展示鞋類新產品、新材料、新技術和新設備的平臺，亞洲第一大展。

由中國石油和化工勘察設計協會橡膠塑料設計專業委員會及其三個中心和三刊雜志社聯辦的“薩馳杯”第九屆中國（國際）橡塑技術、裝備與市場高峰論壇，以“創新、綠色、發展”為主題，多名國內外著名橡膠專家系統介紹了“全自動輪胎生產技術”、“現代輪胎智慧工廠的規劃設計”、“輪胎節能環保新技術”等當今輪胎工業前瞻性技術發展的新課題，同時成立了由150多位技術專家組成的全國橡膠塑料技術專家委員會，強化推進橡膠工業的自主創新。特別是在會上還亮相了薩馳華辰機械集團（蘇州）有限公司經歷5載、以5 000萬元巨資自主研發成功的智能化（無人）輪胎成型機，單機班產能力可達約600條，生產效率提高1/3，人工成本減半，把我國輪胎工業的生產技術又帶入到一個智能化制造的新境界。前后研發三臺皆已訂出，2016年有望進入本領域全球前幾名。400余名與會專家現場參觀之后產生了強烈共鳴，參觀者一致認為裝設備已達世界領先水平，必將大大加快我國輪胎工業實現輪胎強國夢想的進程，為之興高采烈、歡欣鼓舞。

以上種種發展實績和跡象充分表明，中國不僅是世界的輪胎工廠，更是輪胎橡膠業的世界制造中心，強大的生產基地和技術研發的前沿陣地。作為世界第二大經濟體，中國輪胎及橡膠產品的40%對外出口，遍及世界近200個國家地區，為世界人類在做貢獻。中國的橡膠工業已經融入世界，成為構成世界經濟的一個重要組成部分，同世界發展息息相關。

當今橡膠工業面臨的最大問題是，產業結構不合理，深層矛盾凸顯，前進動力不足，國際競爭力不強。表現在：產品同質化嚴重，部分產能過剩，生產布局偏畸，企業能耗過高，質量參差不齊，勞動生產率低下，特別是專業人才匱乏，技術創新能力缺乏。因此，企業多以低的性價比打拼，造成市場動蕩，受制于人，形成不良循環。

在以“創新”決定企業成功發展的今天，我們必須認清橡膠工業上述制約進一步發展的短板，要全面深化改革，推動機制創新，力求盡快解決上述的矛盾和問題，排除前進中的各類路障，建立起新常態化、可持續發展的全新理念，走入橡膠工業強國的大道。

2015年是我國經濟進入全面深化改革之年。全國GDP的增長，要從多年以來一直高速發展回歸到能長期保持持續增長的新正常態上來，開始了由量變轉向質變的一個新時期。國家GDP從2012年的8.1%，2013年的7.8%到2014年的7.5%，今年可能調整為7.2%到7.26%。與橡膠工業密切相關的汽車工業，2014年生產汽車2372.29萬輛，年增長7.2%，銷售達到2349.15萬輛，年增6.86%，2015年估計仍是中高的增長。因此，橡膠工業也要適應這種發展形勢，保持理性發展的思維，迅速從以前以要素增長為主，轉入主要依靠創新發展的新階段。

2 評析今年行業走勢

2015年，橡膠工業還面臨著歷史少見的內憂外患。美國再次掀起的對華輪胎貿易“雙反”事件，不僅損人害己，造成中美雙方兩敗俱傷，還可能波及到對世界其他國家輪胎的正常貿易，出現“多米諾”的動蕩不羈現象，使中國輪胎出口擴大面臨更大困境。二是國內調整提升對天然橡膠進口關稅，在取消斜交輪胎消費稅之后，又瞄準進口復合膠，提高含膠量標準，實際是擴大提高進口關稅，這將造成生產成本大幅提高，給輪胎企業又帶來新的困難，使之在面對外來困難面前，更是雪上加霜。

面對國內市場需求的疲軟，國際貿易壁壘的升級，企業生產負擔的加重，2015年橡膠工業下行的壓力將會進一步加大，結構調整的陣痛可能要陸續顯現。企業之間的競爭加劇，部分工廠停產關閉、破產倒閉勢必增多，產業重組的步伐加快。對此，我們應該充分認清形勢，理清思路，未雨綢繆，主動迎戰困難，戰勝嚴重挑戰，加快橡膠工業的產業結構轉型升級，加快轉變傳統的發展方式。攻堅克難，穩中求進，站在改革創新的起點上，努力實現新常態化的發展。

2015年是“十二五”規劃的收官之年，橡膠工業做好2015年的各項生產工作，保證完成“十二五”設想的預定目標，不僅對2015年的橡膠產業存量至關重要，而且對于未來2016～2020年“十三五”的五年發展也有著很大影響。2016年當是我國橡膠工業籌建世界橡膠強國的元年。如何真正走進強國之夢，解決上述產業中的各種深層次的矛盾，理順各方復雜相互制約的關系，絕非一日之功和手到即能病除，而是十分復雜艱難的系統工程，可謂責任重大，任重道遠。

在當今世界經濟復蘇滯緩、復雜多變、前景難測的形勢下，橡膠工業要想擠進世界強國行列，雖有千條萬條，但首先是自身要強，技術強、管理強、經營強、產品強，增強科研能力，開發強硬品牌，牢固占據海內外高端市場，以高性價比奪取競爭的優勢。而要想達到這一目的，面對以“優結構、調分配、新動力、多挑戰”為主要特征的經濟新常態，唯一出路就是全行業立即行動起來，認真推進全面深化改革，驅動創新發展，實現橡膠產業全面的升級。

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