審視上海官員離職需要“三只眼”

周麗云

7月27日，上海市人民政府外事辦公室副主任陳凱主動辭職。近半年來，包括陳凱在內，上海已至少有3名廳局級官員辭職。3月19日，原浦東新區區委常委、副區長衛明離職；7月9日，原浦東新區副區長丁磊離職。（7月28日《中國青年報》）

近年來官員離職之所以逐漸成為輿論關注的焦點，原因是在高壓反腐和從嚴治黨的語境下，公眾在審視作為政府官員是否經受得住相關的壓力測試。因此大家既關注官員離職原因，也關注他們離職后的去向。對于上海出現的多位官員離職現象，卻不能胡亂猜測，而是要用“三只眼”來審視。

從個人角度而言，官員離職是一種人生的自我選擇。在這個充滿發展機遇和實現夢想的時代，每一個人包括官員，都有自由選擇職業的權利和機會。從上海幾名官員離職的情況看，雖然他們的級別也不算低，但與他們曾經入職官場時的情況相比，無論是從收入，還是從心理自由度而言，都有較大的差距。

畢竟當初他們也曾經在企業擔任過要職，經過一段時間的自我磨合之后，感覺還是經商辦企業屬于自己的人生選擇，因此對于這些官員的離職沒有必要帶著有色眼鏡進行所謂的“深度”解讀。他們的離職如同他們的入職一樣，只是一次個人的平常選擇。

從官職角度而言，官員離職是對晉升天花板的反思。無論是為官也好，經商也罷，一個人在社會上立足，總是期望獲得社會的認可。如果說作為一個官員，或者說作為一個公職人員，長時間停留在某一個職位，而得不到提升，或者根本看不到提升的希望，這就會消弭人的斗志。

“能不能提拔，是對你這個人價值的肯定。如果技不如人、提拔不了，我也認了，但被提拔的那個人沒本事。”官員的離職道出了其中的玄機。雖然其真實性有待考證，但官員選拔晉升的通道問題確實需要反思。對于公務員隊伍來說，關鍵要打通能上能下的雙向渠道，讓更多想干事、能干事的人能夠得到提拔重用，這樣才能形成良性的競爭環境，才能激發大家的創造性和積極性。

從改革角度而言，官員離職應該是人事改革的開端。上海幾位官員的離職只是一個小點，放在中國人事改革的大局來看，可以說是微不足道。每年成千上萬的人爭相進入公務員序列，而從公務員的出口來看，卻只見雷聲不見下雨，如此龐大的公務員隊伍如何進行流動革新？這確實是一個棘手的問題。

在嚴厲懲治為官不為的情況下，有人認為新一輪的公務員離職潮將出現，但實際上除了少數地方的少數官員離職外，并未出現所謂的公務員離職潮。

這說明相關的人事制度改革不是改得多，而是還應該加大改革力度。從官員離職到公務員退出機制，應該說這是一段較長的距離，隨著公務員社保制度的改革到位，應該說渠道將更加暢通。

敢于作出辭職選擇的，要么是機關內部的“異類”，與機關文化、非制度規則格格不入，要么則是能力和績效水平最高，已經獲得重用，但仍難以滿足個人價值目標的佼佼者。這兩類對象離開機關，都有助于個人發展、個人價值目標的實現和滿足，創造出更大的社會價值。