審視上海官員離職需要“三只眼”

周麗云

7月27日，上海市人民政府外事辦公室副主任陳凱主動(dòng)辭職。近半年來(lái)，包括陳凱在內(nèi)，上海已至少有3名廳局級(jí)官員辭職。3月19日，原浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)衛(wèi)明離職；7月9日，原浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)丁磊離職。（7月28日《中國(guó)青年報(bào)》）

近年來(lái)官員離職之所以逐漸成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，原因是在高壓反腐和從嚴(yán)治黨的語(yǔ)境下，公眾在審視作為政府官員是否經(jīng)受得住相關(guān)的壓力測(cè)試。因此大家既關(guān)注官員離職原因，也關(guān)注他們離職后的去向。對(duì)于上海出現(xiàn)的多位官員離職現(xiàn)象，卻不能胡亂猜測(cè)，而是要用“三只眼”來(lái)審視。

從個(gè)人角度而言，官員離職是一種人生的自我選擇。在這個(gè)充滿發(fā)展機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的時(shí)代，每一個(gè)人包括官員，都有自由選擇職業(yè)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。從上海幾名官員離職的情況看，雖然他們的級(jí)別也不算低，但與他們?cè)?jīng)入職官場(chǎng)時(shí)的情況相比，無(wú)論是從收入，還是從心理自由度而言，都有較大的差距。

畢竟當(dāng)初他們也曾經(jīng)在企業(yè)擔(dān)任過(guò)要職，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的自我磨合之后，感覺(jué)還是經(jīng)商辦企業(yè)屬于自己的人生選擇，因此對(duì)于這些官員的離職沒(méi)有必要帶著有色眼鏡進(jìn)行所謂的“深度”解讀。他們的離職如同他們的入職一樣，只是一次個(gè)人的平常選擇。

從官職角度而言，官員離職是對(duì)晉升天花板的反思。無(wú)論是為官也好，經(jīng)商也罷，一個(gè)人在社會(huì)上立足，總是期望獲得社會(huì)的認(rèn)可。如果說(shuō)作為一個(gè)官員，或者說(shuō)作為一個(gè)公職人員，長(zhǎng)時(shí)間停留在某一個(gè)職位，而得不到提升，或者根本看不到提升的希望，這就會(huì)消弭人的斗志。

“能不能提拔，是對(duì)你這個(gè)人價(jià)值的肯定。如果技不如人、提拔不了，我也認(rèn)了，但被提拔的那個(gè)人沒(méi)本事。”官員的離職道出了其中的玄機(jī)。雖然其真實(shí)性有待考證，但官員選拔晉升的通道問(wèn)題確實(shí)需要反思。對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要打通能上能下的雙向渠道，讓更多想干事、能干事的人能夠得到提拔重用，這樣才能形成良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，才能激發(fā)大家的創(chuàng)造性和積極性。

從改革角度而言，官員離職應(yīng)該是人事改革的開(kāi)端。上海幾位官員的離職只是一個(gè)小點(diǎn)，放在中國(guó)人事改革的大局來(lái)看，可以說(shuō)是微不足道。每年成千上萬(wàn)的人爭(zhēng)相進(jìn)入公務(wù)員序列，而從公務(wù)員的出口來(lái)看，卻只見(jiàn)雷聲不見(jiàn)下雨，如此龐大的公務(wù)員隊(duì)伍如何進(jìn)行流動(dòng)革新？這確實(shí)是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

在嚴(yán)厲懲治為官不為的情況下，有人認(rèn)為新一輪的公務(wù)員離職潮將出現(xiàn)，但實(shí)際上除了少數(shù)地方的少數(shù)官員離職外，并未出現(xiàn)所謂的公務(wù)員離職潮。

這說(shuō)明相關(guān)的人事制度改革不是改得多，而是還應(yīng)該加大改革力度。從官員離職到公務(wù)員退出機(jī)制，應(yīng)該說(shuō)這是一段較長(zhǎng)的距離，隨著公務(wù)員社保制度的改革到位，應(yīng)該說(shuō)渠道將更加暢通。

敢于作出辭職選擇的，要么是機(jī)關(guān)內(nèi)部的“異類”，與機(jī)關(guān)文化、非制度規(guī)則格格不入，要么則是能力和績(jī)效水平最高，已經(jīng)獲得重用，但仍難以滿足個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的佼佼者。這兩類對(duì)象離開(kāi)機(jī)關(guān)，都有助于個(gè)人發(fā)展、個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和滿足，創(chuàng)造出更大的社會(huì)價(jià)值。