城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇調整答疑

福建省城鄉(xiāng)居民保險中心

1.今年初國家部署調整提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，請問我省怎么調？

答：2015年1月，人社部、財政部聯合下發(fā)了《關于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》（人社部發(fā)〔2015〕5號），決定將全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提高到每人每月70元，并從2014年7月1日起補發(fā)。

根據國家部署和要求，經請示省政府同意，3月13日，省人社廳、財政廳印發(fā)了《關于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》（閩人社文〔2015〕81號），將我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月70元提高到每人每月85元，并從2014年7月1日起補發(fā)。同時要求，除2014年7月1日之后已自行提高基礎養(yǎng)老金且標準高于每人每月85元的市、縣（區(qū)）外，其他市、縣（區(qū)）對本次增加的15元基礎養(yǎng)老金，不得沖抵或替代之前已自行提高的基礎養(yǎng)老金。如福安市2014年7月1日前已自行將基礎養(yǎng)老金提高至每人每月85元，此次調待必須再提高15元，達到每人每月100元。福州市由于是2014年7月1日之后剛調整完待遇（2015年1月1日將基礎養(yǎng)老金標準從每人每月85元提高至每人每月100元），因此，允許福州市此次不再提高標準，但2014年7月至12月必須每月補發(fā)15元基礎養(yǎng)老金。這樣做，一是為鼓勵地方先行調待的積極性;二是考慮當地財政承受能力，避免盲目調整待遇。

2.此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待后，全省基礎養(yǎng)老金平均水平達到多少？

答：此次調待后，全省所有縣（市、區(qū)）基礎養(yǎng)老金至少達到每人每月85元，有50個縣（市、區(qū)）基礎養(yǎng)老金標準超過每人每月85元，如廈門市達到245元，石獅市達到140元，晉江市達到135元，平潭綜合實驗區(qū)達到125元，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金平均水平達到每人每月94元。

3.請問哪些人享受此次調待優(yōu)惠政策？

答：根據城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待規(guī)定，2014年7月1日之前已年滿60周歲的參保人員，從2014年7月開始調整提高待遇;2014年7月1日之后達到60周歲的參保人員，從其達齡的次月起調整提高待遇。

4.此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待補發(fā)的養(yǎng)老金是不是一次性打到領取人員的卡（折）里？

答：是的。此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待補發(fā)的養(yǎng)老金全部通過當地合作金融機構一次性劃入每個符合條件的領取人員卡（折）中。

5.我是周寧縣的，我父親之前參加了新農保（現在叫“城鄉(xiāng)居民保”），4月份卡里打了220塊錢，他有點不明白，原來一個月只有70塊，為什么這個月增加這么多，怎么算？

答：目前全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定均已實現信息化，您父親所領取的養(yǎng)老金一般是不會算錯的。據我所知，周寧縣從2015年4月起將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準從每人每月70元提高到每人每月85元。根據此次調待規(guī)定，從去年7月起補發(fā)。4月份卡里打的220元應該包含兩個部分：一部分是4月份的基礎養(yǎng)老金（85元/月）;另一部分是補發(fā)去年7月到今年3月調整提高部分的基礎養(yǎng)老金（15元/月×9個月=135元），兩塊加在一起正好是220元。

6.新農保又提高養(yǎng)老金了，但是4月份發(fā)的養(yǎng)老金怎么有的人多、有的人少？比如我就比我老婆多了30元，這是為什么？

答：此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待，同一個縣（市、區(qū)）基礎養(yǎng)老金月領標準增加額是一樣的（即增加15元），但補發(fā)金額有所不同、因人而異。2014年7月1日之前已經達到60周歲的，補發(fā)金額一樣，都從2014年7月補發(fā);2014年7月1日之后年滿60周歲的，是從其達齡的次月起開始補發(fā)。因此，參保人員達齡月份不同，補發(fā)的金額就不一樣。您比您愛人多領30元，說明您愛人的年齡應該比您小2個月，您大2個月多補30元基礎養(yǎng)老金（每月補15元×2=30元）。

7.聽說此次城鄉(xiāng)居民保調待是從去年7月份補發(fā)，請問去年已經去世的有沒有補發(fā)待遇？

答：調待原則上針對的是健在的待遇領取人員，考慮到經濟社會發(fā)展、物價變動等情況，對其適當調整提高養(yǎng)老金，以保障其基本生活。因此，此次調待，2014年7月1日之前已去世的60周歲以上參保人員不補發(fā)待遇。2014年7月1日之后去世的，要看縣（市、區(qū)）怎么規(guī)定，如果當地政府明確可以補發(fā)的，則對2014年7月至其死亡當月補發(fā)每月15元的基礎養(yǎng)老金。如果當地政府沒有規(guī)定或明確已死亡人員不補發(fā)，則按照慣例不予補發(fā)。

8.職工社保那邊年年提高養(yǎng)老金，我們領新農保待遇的是不是以后也要每年調？

答：目前，國家及我省對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金調整還沒建立常態(tài)化的調整機制，2014年、2015年先后兩次調待，分別是貫徹省委、省政府為民辦實事以及國家的部署，還算不上常態(tài)化調整。從人社部門的角度，我們期待、也在積極爭取盡快建立正常的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇調整機制，使廣大城鄉(xiāng)老年居民能夠共享經濟發(fā)展成果，老年基本生活得到更好保障。

9.請問新農保養(yǎng)老金提高了，是不是我們交的錢也就領得越來越快了，以后可以退的錢也就越來越少了？

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構成，合并計發(fā)。基礎養(yǎng)老金是由各級財政全額提供;個人賬戶養(yǎng)老金是從個人賬戶中支出的，月領取標準為滿60周歲時的個人賬戶儲存額（包括個人繳費、集體補助、政府補貼總額及其利息）除以139。基礎養(yǎng)老金調整提高部分的支出是由財政承擔的，并不占用個人賬戶資金。因此，調整提高待遇并不會使您繳交的保費越快領完，影響將來個人賬戶余額繼承，而且政府會確保養(yǎng)老金發(fā)放終身，即使個人賬戶資金領完，政府也會繼續(xù)發(fā)放，直至身故。

10.聽說職工社保調待有跟年限掛鉤，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待是否跟年限掛鉤？有沒有繳得越長調得越多一說？

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金（包括調待部分）由公共財政支付，因此，注重體現公平性，目標是非特殊群體人人一致、平等享有。目前國家和省里調待均一視同仁，定額增加，并沒有因為繳費時間長短而有不同。因此，沒有繳得越長調得越多一說。但是，我省已有68個縣（市、區(qū)）建立了長繳多得激勵機制，即對繳費時間較長的參保人員適當加發(fā)繳費年限養(yǎng)老金，如福州市對繳費超過15年的，每多繳一年基礎養(yǎng)老金加發(fā)5元。鑒于此，我們鼓勵參保人員多繳費、連續(xù)繳費、長期繳費，這樣不僅可以得到更多的政府繳費補貼，增加個人賬戶積累，提高個人賬戶養(yǎng)老金，而且還可能享受到繳費年限養(yǎng)老金，可謂是“一舉多得”。

11.去年6月份年滿60周歲的，但是因為中斷繳費到了去年10月才補繳足，11月才領到城鄉(xiāng)居民保養(yǎng)老金，請問這次調待從哪個月開始補？

答：此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調待，從2014年7月補起，但是由于您中斷繳費至2014年10月份才補足、辦理領取手續(xù)， 2014年11月才開始領取養(yǎng)老金。因此，您只能從2014年11月開始補發(fā)待遇。