關于瓊州海峽運輸市場的不正當競爭及相關建議

陳娟+安連彤

摘 要：本文從瓊州海峽運輸市場不正當競爭的產生背景入手，分析了兩岸運輸市場存在不正當競爭的表現形式及安全現狀，并根據產生不正當競爭的原因提出了對策建議，為相關部門及港航公司的安全管理提供建議和參考。

關鍵詞：瓊州海峽 不正當競爭 港口 安全

1.產生背景

瓊州海峽運輸市場是指在瓊州海峽之間從事客運及貨運的客船和客滾船經營的運輸市場。其港口有廣東徐聞縣的海安港與海南省海口市的海口新港及海口秀英港，航程18海里。瓊州海峽運輸市場的運力是伴隨著海南“綠色通道”反季節瓜菜運量的不斷增長而發展起來的。

在瓊州海峽從事輪渡運營的公司按地域分為廣東和海南，整個海峽運輸市場的運營模式經歷了多次變革。從1990年9月11日起，為了保護本地市場，避免過度競爭，粵、海兩省分別成立瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室（以下簡稱海峽辦），實行“運力對等”的管理模式，即兩省采取“對等”派船的方法參加運輸。具體來說就是兩省三港的船公司不管每月運載量多少（分旅客和汽車），每月由兩省海峽辦召開各船務公司經濟平衡會，根據各自的運載量，已多裝的一方在下月的班次中停航，讓少裝的增加班次來補償。

在“經濟對等”運營模式實行之初，確實為維護瓊州海峽穩定暢通的運輸秩序起到了積極的作用。這種“經濟對等”的管理模式，在限制運力發展、制止不良的競爭方面，在特定的環境下，具有其存在的意義。……