有“山頭”就會有“塌方”

文/張楓逸

有“山頭”就會有“塌方”

文/張楓逸

“塌方式腐敗”是新近出現的反腐新詞，指短期內出現“一窩黑”“一班蛀”的系統性腐敗問題。與“個體腐敗”相比，“塌方式腐敗”性質更為惡劣，不僅敗壞了政治生態，還嚴重損害了各級黨委政府形象，損害了群眾的利益。

習近平總書記多次強調，要防止拉幫結派和利益相互輸送等問題。日前召開的中央政治局會議再次指出，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。

預防“塌方式腐敗”，首先要防微杜漸，不“溫水煮青蛙”。冰凍三尺非一日之寒，“塌方式腐敗”的形成也需要一個過程。一些干部“邊腐邊升”“帶病提拔”，以至于問題長期積累蔓延，小腐變大貪，個案變窩案。一些地方的不正之風得不到及時整治，嚴重污染基層政治生態，形成“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。預防“塌方式腐敗”，必須堅持“勿以小腐而不反，勿以大腐而不管”，建立伸手必被捉的高壓態勢，及時遏制腐敗苗頭，拒絕養虎為患。

除了反腐治標外，更要從制度層面治本。現實中，發生塌方往往源于受力不均勻。同樣，權力過于集中，得不到制約和監督，也是滋生“塌方式腐敗”的根本因素。時下，在一些地方和部門，民主決策形同虛設，選人用人、項目投資完全由“一把手”或主要領導說了算。于是，官場利益同盟圈逐漸代替了正常的基層政治生態圈，權錢交易的“潛規則”代替了正常的干部選拔規則。一些干部信奉拉幫結派的“圈子文化”，注重自己是誰提拔的，是誰的人，當上級領導以權謀私時，自己也甘愿墮落，同流合污。

鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情；下級也不應當對上級阿諛奉承，無原則地服從、‘盡忠’”。預防“塌方式腐敗”就必須把權力關進制度的籠子，通過改革限權、科學配權、陽光示權，防止權力集中和濫用，從而清除依附在權力磁場周圍的“圈子”“山頭”。只有權力得到有效制約和監督，各級干部才能真正對黨和人民負責，而不是對某位上級領導愚昧“盡忠”。