納入“一帶一路”澳門多元轉型新常態

澳門是世界最大的博彩中心，博彩年收入是美國賭城拉斯韋加斯的七倍；博彩業的井噴式發展，使澳門人均GDP大增至約9萬美元，高居全球第四。但在中國內地經濟放緩、反貪腐等形勢下，澳門博彩業大受打擊，沖擊經濟。

隨著澳門被納入“一帶一路”戰略之內，特首崔世安推動澳門經濟轉型、適度多元，與廣東橫琴自貿區結合，把澳門發展成為“世界旅游休閑中心”和“中國內地與葡語系國家商貿合作服務平臺”。

澳門這座總面積30平方公里、人口六十多萬的城市，是世界上最大的博彩中心，博彩年收入是美國拉斯韋加斯的七倍。惠譽國際評級預計，2015年，澳門經濟將收縮1%。未來的路怎么走，早已沒有懸念。從澳門特首崔世安到普通民眾，人人念叨“經濟轉型”、“產業多元”。

2014年，在博彩業持續不景氣背景下，澳門的游客卻一路逆襲，達3150萬人次，同比增長75%；留宿游客人次超過1450萬，同比上升2.1%。

博彩業高增長10年后放緩

截至2014年底，澳門共有35家賭場，5750張賭臺。澳門的本地生產總值從2002年的848億澳門幣（約七十億美元），飆升至2013年的4135億澳門幣，漲幅超過六倍。據世界銀行數據顯示，澳門人均GDP在2014年約九萬美元，成為全球第四。超過八成的政府收入來自博彩業，23%的人口就職于博彩業，平均月薪兩萬澳門幣。

2008年起，澳門特區政府開始每年給當地居民派發“紅包”，八年未有間斷。2014年，每個澳門永久居民收到9000澳門幣，非永久居民則為5400澳門幣。

人世間，賭博永不會退場。然而，一座城市的氣運如果與賭業捆綁得太緊，也并非幸事。賭城開始尋思：究竟要不要轉型，如何轉成其他支柱產業？

自2014年5月起，至2015年1月底，澳門博彩業月收入連續下滑；2014年澳門博彩收入為3515億澳門幣，比上一年下降2.6%，六大博彩運營商的股價也下跌27%至38%。

澳門經濟負面消息不斷，隨著博彩業深度調整，先是博彩毛收入倒退，隨之而來旅客人均消費下跌，連鎖效應已影響周邊行業，大型旅游項目興建進度和中小型投資步伐已有放緩跡象。

非博彩收益增加

政府數據顯示，3013年澳門博彩收益為3600億澳門幣，與此同時，包括批發、零售、酒店業、飲食業、建筑業、金融業等在內的非博彩收益超過1600億澳門幣，較2009年增加一倍。據悉，2013年，澳門共舉辦1030項會展，參觀人次超200萬；2014年，澳門會展產業已超GDP總值1%。

另有統計顯示，目前，澳門酒店的非賭博收入最多只占總收入的一成；而在拉斯韋加斯，這個比例是六成。澳門旅游局局長文綺華說：“我們希望能讓來自世界各地的人更多地了解澳門，它并不一定都要與賭博有關。”

據澳門旅游局公布的2014年旅游業統計，澳門入境游客數量不跌反升，突破3150萬人次，比上年增長7.5%，創歷史最高水平。澳門統計局公布的數據，2014年四季度澳門失業率僅為1.7%，創歷史新低。顯然，這兩個數據說明盡管賭場吸引力下降，但大批游客特別是內地人士來澳門觀光游玩的熱情未減。

納入“一帶一路” 戰略帶來新機遇

澳門特區政府思考拓展多元產業、多元客源策略，應對潛在的區域競爭及市場變化風險。隨著多個區域合作，包括廣東自貿區、橫琴片區掛牌，以及 “一帶一路”戰略有利措施出臺，正為探尋方向的澳門帶來新機遇。

澳門特首崔世安強調，澳門政府將加快深入研究在國家“一帶一路”的建設發展中，探索澳門的參與路徑；澳門特區如何發揮自身優勢，把澳門發展成為“世界旅游休閑中心”和“中國內地與葡語系國家商貿合作服務平臺”。

澳門經濟財政司司長梁維特說，政府對目前經濟狀況不會視而不見，但對將來則充滿信心；賭業收入短期仍會向下調整，但還是要做到“調速不轉勢”，應對目前的困境。

澳門特區政府正做出部署：一是盡快組團考察內地自貿區和 “一帶一路”建設的重點區域，尋找商機；二是鼓勵澳門業界、有關社團和人士發揮中介和橋梁作用，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的聯系和合作，以及組織有關葡語國家考察和開展經貿交流活動，共同開拓海外市場；三是近期重點推進橫琴、南沙兩個自貿區對接，協助澳門中小微企業、專業人士和青年人到橫琴、南沙自貿區發展；四是充分發揮澳門貿易投資促進局多個駐內地聯絡處的作用，協助業界盡快進入內地自貿區和“一帶一路”開發區爭取發展機遇。

賭場運營商采取新策略

為適應增長急劇放緩，澳門部分賭場運營商正采取新策略。博彩業向多元化發展，推動開發一些適合全家人一起游玩的休閑娛樂設施。

賭場運營商正在痛苦地打造自己在博彩業務以外的名聲，比如透過藝術展、與電影公司合作，展現自己的文化底蘊。賭場適度多元化，引入非博彩元素，已是投資方追求的理念。

5月27日，銀河娛樂投資246億澳門幣的“澳門銀河”綜合度假城二期，以及由金都綜合樓群改建而成的“澳門百老匯”開幕。“澳門銀河”二期提升非博彩元素來迎合大眾市場的需求，成為世界頂峰娛樂度假城，注入更多餐飲、購物、表演，娛樂等元素。

銀河娛樂集團副主席呂耀東透露，“澳門銀河”三期會在會展業務方面下足功夫，更著重家庭客戶，考慮發展家庭娛樂中心，包括主題公園，吸引家庭客戶。

為配合多元轉型，澳門也提升公共交通，第一期預計2016年通車的澳門輕軌系統，將改寫澳門沒有大型公共交通運輸系統的歷史，輕軌更計劃延伸橫琴線，與橫琴自貿區接軌。

澳門政府希望帶動博彩以外的項目增長，未來希望與具品牌的伙伴合作，引入更多國際性展覽。

（編輯/立原）