銀監(jiān)會要求銀行業(yè)金融機構 深入推進體制機制改革大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設

銀監(jiān)會3月3日印發(fā)《關于做好2015年農(nóng)村金融服務工作的通知》，要求銀行業(yè)金融機構認真貫徹落實中央一號文件精神，強化支農(nóng)服務社會責任，深入推進體制機制改革，持續(xù)改善農(nóng)村金融服務，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

《通知》指出，銀行業(yè)金融機構要深刻認識“三農(nóng)”問題始終是我國現(xiàn)代化建設進程中一個帶有全局性和戰(zhàn)略性的問題，從全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略高度出發(fā)，強化支農(nóng)服務社會責任，主動適應農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，健全金融支農(nóng)制度，提升金融支農(nóng)能力，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。

《通知》要求，2015年，各銀行業(yè)金融機構要穩(wěn)定、強化和執(zhí)行好現(xiàn)有的各項農(nóng)村金融服務政策，正確把握有保有壓、有扶有控原則，不斷加大“三農(nóng)”信貸投放力度，在有效提高貸款增量的基礎上，繼續(xù)擴大“三農(nóng)”專項金融債發(fā)行規(guī)模，努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平。 《通知》要求，銀行業(yè)金融機構應深入推進體制機制改革，強化支農(nóng)服務能力建設。深化農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點，范圍覆蓋全部縣域支行，加大“三農(nóng)”信貸投放和資源配置力度；強化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性功能定位，加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度；國家開發(fā)銀行要創(chuàng)新服務“三農(nóng)”融資模式，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的中長期信貸投放；深化農(nóng)村信用社改革，提高資本實力和治理水平，更好發(fā)揮支農(nóng)服務主力軍作用；引導郵政儲蓄銀行穩(wěn)步發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務，逐步擴大涉農(nóng)業(yè)務范圍，持續(xù)拓展農(nóng)村金融業(yè)務。

《通知》鼓勵豐富農(nóng)村金融服務主體，穩(wěn)步培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，大力發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，協(xié)調規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，組建主要服務“三農(nóng)”的金融租賃公司，引導信托公司通過多元化金融服務支持農(nóng)村實體經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵和引導汽車金融公司、消費金融公司不斷加大對農(nóng)村居民消費的支持力度，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費潛力。

同時，繼續(xù)推動農(nóng)村基礎金融服務全覆蓋工作，將基礎金融服務向村一級加快延伸。圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大金融支持，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉變。加強對企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的金融扶持，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用。支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉型升級，加強設施建設和配套服務，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。

《通知》還提出，在經(jīng)批準的地區(qū)引導金融機構參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，擴大林權抵押貸款規(guī)模。