涂自力 陳 桃
(西南科技大學 經濟管理學院,四川 綿陽 621010)
從三大反差看中國循環經濟建設的困境與出路
——基于價值觀重構的視角
涂自力 陳 桃
(西南科技大學 經濟管理學院,四川 綿陽 621010)
中國循環經濟建設中存在著裹夾諸多頑固性問題的三大反差,表明有深層次的矛盾在制約循環經濟發展。科技、資金支持不力等四因素常被公認是制約循環經濟發展的根本性原因,但四個悖論說明這些因素都是直接原因而非根本原因。研究發現:真正制約循環經濟發展的根本原因在于無形中控制著人們思想的傳統價值觀,這一承載和運轉商品經濟的價值觀與循環經濟發展要求間存在根本性沖突;價值觀不轉換,各種問題會層出不窮并頑固存在,人們的努力也只能是治標不治本。而綠色價值觀能從價值和倫理的層面、追求和信仰的高度為循環經濟提供思想基礎、動力源泉等方面的根本性支持,循環經濟建設內生性地需要綠色價值觀。循環經濟的演進邏輯決定了民眾價值觀的轉換是其持續健康發展的必由之路。
循環經濟;傳統價值觀;綠色價值觀
循環經濟是為解決社會經濟的持續發展問題應運而生,但其本身也存在持續發展問題。回顧我國循環經濟建設的十年歷程,從理論到實踐,從局部試點到有序的全面推進,已經取得了令世人矚目的成就。但是,透過成就的光環,我們發現循環經濟建設中存在著三大反差,即宏觀層面的積極態度與微觀層面消極態度間的反差、給力的政策法規與乏力的執行間的反差、巨大的成就與資源環境狀況惡化趨勢之間的反差。裹夾在三大反差中的是直排偷排、落后產能淘汰難、數據造假、面子工程等頑固性問題。這些問題和亂象像一個個耗損性“黑洞”,抵消和吞噬著循環經濟建設的能量,阻礙著循環經濟的持續健康發展及其作用的正常發揮。
人們多從法律法規、資金支持、科技支持等方面尋找阻礙循環經濟發展的原因,但本文認為,這些因素只是直接原因而非根本原因。真正困擾循環經濟發展的根本性、頑固性因素是于無形中控制著人們思想的關于如何認識和對待自然的價值觀問題。我國的循環經濟思想和發展模式是從國外引入的,缺乏自然形成的以生態價值觀為核心的思想文化基礎,其發展無可選擇地在傳統價值觀及其經濟倫理、社會文化和制度體系的基礎上進行,而這一承載和服務于商品經濟的基礎與循環經濟的發展要求間存在著根本性沖突,循環經濟建設中存在的三大反差和各種頑固性問題,就是這種內在沖突的外化。只有解決了價值觀問題,才能形成與循環經濟發展相適應的思想觀念、行為模式、社會文化和運行機制,各種問題才會因為根本性沖突的消除而得到解決,循環經濟也才能得以持續健康發展。
國內學術界的相關研究成果可以分為三類:第一類是從價值觀視角對循環經濟進行研究,如蔡玉珍(2009)對農村循環經濟價值觀的基本構架和培育問題進行了探討。這類文獻很少且闡述簡略,未涉及循環經濟的持續發展問題。第二類是從生態倫理或認識論的角度論證發展循環經濟和低碳經濟需要重視自然價值和價值觀基礎,代表性文獻有馮之浚(2007)的“循環經濟的范式研究”、余謀昌(2010)的“自然價值與低碳經濟”、 陳勇(2010)的“關于循環經濟認識論基礎的探討”等。這些文獻雖分析深入、視角獨特,但未涉及循環經濟和低碳經濟的持續發展問題。第三類是從價值觀視角研究與循環經濟相關的問題,如王杏玲(2005)在研究可持續發展時指出,要實現可持續發展必須建立綠色價值觀。這類文獻關注了價值觀和綠色發展,但均未結合循環經濟。毋庸置疑,循環經濟的持續發展、循環經濟建設缺乏以生態價值觀為核心的思想文化基礎是兩個很重要的問題,但學界對其探討卻遠遠不夠。本文擬將這兩個問題結合起來,通過對三大反差和四個悖論的研究,探索和揭示循環經濟的演進邏輯及其持續健康發展的必由之路。
國外的一些相關研究具有獨到和新穎之處。“環境倫理之父”Leopold(1949)主張把道德對象由人類擴張到整個自然界,包括土壤、水、植物和動物,并主張把人的角色從大地共同體的征服者改變為大地共同體的普通成員,該研究直接向傳統的價值觀發起了挑戰。Perman(2003)認為,良好的環境管理決策系統應該是以環境倫理為基礎的融合了技術、經濟指標、政府政策以及法制規則的綜合體系。Commoner(1971)指出,構成自然過程的循環正演變成斷裂的、線性的過程,人類應該對自己的行為進行反思。Daly(1988)指出,當前的生態矛盾變得更加尖銳,私有制以及舊的價值觀念是其重要根源。盡管這些文獻未從價值觀視角對循環經濟的持續發展進行研究,但其深刻的思想和豐富的內涵值得借鑒。
(一)宏觀層面積極推進與微觀層面消極態度之間的反差
我國的循環經濟建設是國家推動型的,從政策法規的制定到動員實施,國家態度鮮明、行動積極并具有一貫性,但在微觀層面,各行為主體卻表現出消極的態度,二者呈現出巨大的反差。
(1)眾多企業對發展循環經濟態度消極。企業是物質財富的生產者,也是資源消耗和環境污染的大戶,對循環經濟發展的影響舉足輕重,但眾多企業對發展循環經濟態度消極。有的企業口頭響應號召,行動上卻我行我素;有的企業在有監督時就啟用設備排清水,而在無監督時則直排污水;有的企業利用暗管向河道中排污,或將污水排入溶洞;還有的企業利用滲井、滲坑等方式向地下排污。
(2)不少民眾對發展循環經濟態度淡漠。近些年來,綠色發展、循環發展觀念被越來越多的人所接受,但仍有不少民眾并未表現出積極的態度。如對礦產資源的私開亂采、對林木的私砍濫伐屢禁不止,一些農村和居民區仍存在“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”的現象;連著名的長壽之鄉巴馬,新建民居的生活污水也是直接排入其母親河;很多人在戴口罩防霧霾、買凈水器防水污染的同時,卻開著大排量汽車、購買過度包裝商品等。
(3)一些地方政府的行為具有明顯的“偽善”性。一些地方政府表面積極參與循環經濟建設,實際并無具體行動,如公開承諾取締“三高”企業但多年后“三高”企業卻不見減少,高調宣布治理“三廢”而“三廢”污染卻越來越嚴重。媒體披露的四川眉山醴泉河治理問題就是典型案例:2003年有關方面公開宣布關停治理長江上游醴泉河流域的造紙廠,并把這項工作列入黨政一把手目標責任制。 但轉眼10年過去了,“我們看到惡臭依舊”*《央視財經評論》:聚焦消失的水源地。 http://jingji.cntv.cn/2013-06-05/VIDE1370373119928687.shtml。。
(二)給力的政策法規與乏力的執行之間的反差
我國發展循環經濟的政策法規和制度安排,從2003年1月實施的《清潔生產促進法》到2009年1月實施的《循環經濟促進法》,從2005年、2007年兩批循環經濟試點到2013年的“循環經濟發展戰略及近期行動計劃”,可以說都是積極穩妥,有高度、有力度的。但是,這些擲地有聲的政策法規在乏力的執行中卻被“弱化”和“異化”了。
第一,政策法規只有部分能得到落實。據新華網報道:我國每年產生的廢鉛蓄電池數量超過260萬噸,但正規回收的只有20%左右,近80%被隨意處置而產生嚴重的環境問題。“限塑令”實施四年來,除大型超市外,“不合格塑料袋仍大行其道”。
第二,政策法規在落實中變形走樣。一些很好的政策,在執行中卻被扭曲變形,成為一些人謀取私利的工具。比如,森林的涵養水源、吸碳固碳等重要功能決定了植樹造林是發展循環經濟的重要內容,但有的地方的植樹造林卻被扭曲變形。據媒體披露,云南馬關縣林業局打著植樹造林的旗號,將千余畝天然林砍光,再將林地性質改為經濟林進行植樹造林,由局領導牽頭承包以謀取多重利益*《焦點訪談》:管林?毀林。http://news.cntv.cn/2013/03/25/VIDE1364214480529965.shtml。。現實中常見的以節能環保、發展循環經濟為名而變相漲價等現象使政策法規失去本真。
第三,弄虛作假致使數據失真。環保部監察數據顯示,很多企業通過改變數據來達到排放超標而設備顯示正常的目的,其手段包括改變采樣探頭安裝位置、在采樣探頭附近排入濃度較低的水等。弄虛作假也令工信部頭疼:一些已被淘汰的落后產能,卻再次出現在了擬淘汰名單中。本來,環評是為了從源頭上預防和控制環境污染的“閥門”,但如王山山(2014)所指出:現實中由五類機構、兩種代理關系所形成的正常產業鏈,卻“滋生出一條灰色利益鏈”,使環評數據嚴重失真,“真數假算,假數真算,從結論倒推,反正能湊夠數字滿足審批要求就行”。
(三)輝煌的成就與資源環境狀況惡化趨勢之間的反差
(1)輝煌的成就。毋庸置疑,通過多年努力,我國循環經濟建設取得了巨大成就:萬元GDP用水量由2000年的554立方米下降到2010年的225立方米,森林覆蓋率由2000年的16.5%上升到2010年的20.3%;城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%,燃煤電廠脫硫機組比例由14%提高到90%(周生賢,2013);我國已取代美國成為世界上最大的風力發電國家;涉及26個省市、256個園區、1352家企業的兩批國家循環經濟試點已取得明顯成效,并總結凝練出60個發展循環經濟的模式案例*國務院:循環經濟發展戰略及近期行動計劃。http://www.china.com.cn/guoqing/2013/02/06/content_27898226_19.htm。。
(2)現實的反差。成就很輝煌,但越來越嚴峻的環境形勢和諸多頑疾般的問題使這些成就黯然失色。嚴重的霧霾和酸雨、水體污染、重金屬和土壤污染、資源枯竭……。2013年1月,在《中華人民共和國環境分析》報告發布會上,亞洲開發銀行等機構發布了這樣的數據:“中國最大的500個城市,只有不到1%達到了世界衛生組織推薦的空氣質量標準;世界上污染最嚴重的10個城市,有7個在中國。”(彭科峰,2013)
綜上所述,我國的循環經濟建設,從動力機制考察,存在宏觀層面積極推進與微觀層面消極被動之間的反差;從運行機制考察,存在給力的政策法規與乏力的執行之間的反差;從實施效果考察,存在巨大的成就與資源環境狀況惡化之間的反差。三大反差敦促我們對循環經濟建設進行認真反思。是什么原因導致企業的消極態度和民眾的淡漠態度?是什么原因導致地方組織的“偽善”行為和政策法規執行中的軟弱無力、變形走樣乃至弄虛作假?這些年我們的循環經濟和節能環保工作不可謂不努力,投入不可謂不大,為什么環境狀況惡化的趨勢未能得到遏制?阻礙循環經濟發展的根本原因究竟是什么?
(一)一般認為的產生問題的原因
現有文獻對循環經濟建設中存在的問題多有探討,分析出很多原因,由于不同文獻的表述各異,為避免繁瑣,我們將主要原因、關鍵性因素、根本原因視為同一層次。以這一標準篩選出的根本原因層次的因素有四個:(1)法律法規不健全及執行力度不夠;(2)資金支持力度不夠;(3)科技支持不力;(4)政府部門職責不清、管理效率低下。
(二)四大成因實則是四大悖論
上述四個所謂根本性原因看起來無懈可擊,實則似是而非,因為每一命題都存在相反結論。
1.關于法律法規不健全及執行不力問題
誠然,法律法規不健全以及執行不力確實是影響循環經濟發展的重要問題。但是,健全了法律法規和加大了執法力度,各種問題就能消除嗎?其實不然。現實中有太多的行為都是明顯的有令不行、有禁不止,即使遭強力打擊也只是暫時收斂。如污水和廢氣的直排和偷排,利用暗管向河道中排污、利用滲井滲坑向地下排污等。顯而易見,這些行為都是現行的法律法規明文禁止和嚴厲打擊的,但這些亂象并沒有因為被禁止、被打擊而消失。也就是說,即使法律法規健全了、執行力度加大了,也不會從根本上解決這類問題。
這一觀點能從近十年的實踐中得到證明。與十年前相比,現在關于循環經濟的法律法規完善多了,執法力度也大多了,但各種亂象并沒減少,反而有愈演愈烈的跡象。
法律作為一種強制性力量是外因,只有通過內因才能更好地發揮作用。如果思想問題未解決,那么加大執法力度只能是暫時壓服,問題還會在另外的時間,以另外的形式表現出來,即所謂的“以石壓草,草必孽生”。廢水和廢氣的偷排而不是明排,在一定意義上就是大石壓榨下孽生的草,非除根不能有效斬除。
2.關于資金支持力度不夠問題
資金支持力度不夠確實是一些單位發展循環經濟所面臨的重要問題,但解決了資金問題,這些單位的循環經濟工作就能順利開民嗎?我們難以斷定。現實中很多單位并不缺資金,但其循環經濟仍沒有順利發展。媒體對哈藥總廠排污行為的評論是對該問題很好的回答。“有這樣一些企業,他們能夠投入數億元來做廣告宣傳,但卻不去承擔排污系統的開支;他們愿意交納上千萬元的罰款,卻不愿在環境治理上多花一分錢”*中央臺《今日觀察》:環境治理從“信”開始。 http://jingji.cntv.cn/20110713/100038.shtml。。顯然,即使有足夠的資金支持,也不能有效地解決這類問題。
3.關于科技支持不力問題
毋庸置疑,我國當前確實缺乏支撐循環經濟發展的關鍵性技術,特別是一些生態技術。但是,解決了技術問題,循環經濟就能順利發展嗎?其實不然。現實中很多單位并不存在技術問題,但循環經濟并沒有得到應有的發展。比如:有的企業安裝有性能良好的污水處理設備,卻為了節約成本而直排污水;有的企業通過巧妙的暗管向河流中偷排污水;有的在污水處理設備上安裝轉換裝置,有監督時就排清水,無監督時就通過轉換裝置直排污水。這些并非個別的現象,顯然不是科技支持不力造成的,反而有技術濫用之嫌。
4.關于政府部門職責不清和低效率問題
據《江蘇循環經濟試點情況調研報告》反映:政出多門致發展沼氣的相鄰兩村,一個有補助而另一個沒補助,由此影響了農民的積極性。類似的情況確實制約了循環經濟發展。但是不是政府部門職責分明、效率提高了,基層的循環經濟就會順利發展?其實未見得。《經濟半小時》“追問云南干旱”的評論發人深省:近年來國家對云南的水利投資逐年增加,2012年已達264億元。采訪中發現的會議費、招待費、餐費、協調費、香煙費等開支足以讓我們產生這樣的疑問,開裂的水庫修得再雄偉也蓄不住一滴水*中央臺《經濟半小時》:追問云南干旱。http://jingji.cntv.cn/2013/04/22/VIDE1366561679537327.shtml。。顯然,在加強云南水利建設中,政府各部門履行職責,資金到位效率高,但水利建設的效果卻嚴重地背離了初衷。
由此可見,人們一般認為的四大原因并不是制約循環經濟發展的根本原因。為何這幾大因素對循環經濟發展確實具有重大影響呢?那是因為這四大因素與循環經濟的發展有著直接的因果關系,如科技是循環經濟發展的動力、法制是循環經濟發展的保障等,故針對這四大原因所采取的措施能收到積極的效果。比如,某項目的制約因素是缺資金,資金一到位,很多問題有可能迎刃而解。但由于資金問題不是根本原因,故所采取的措施往往不能從根本上解決問題。盡管資金已到位,但該單位還可能找到需要更多資金的理由,或者到賬的資金被挪作他用,或者在設備安裝好后為降低成本而故意閑置等。總之,根本原因未消除,即使簡單的事情也會磕磕碰碰,難以達到預期目的。
本文認為,制約循環經濟發展的深層次、頑固性因素是于無形中控制著人們思想的傳統價值觀,即“人類中心主義”*本文“人類中心主義”指的是傳統的人類中心主義。價值觀才是阻礙循環經濟發展的根本。“人類中心主義”價值觀在漫長的歲月中已潛移默化地融入人們的思想,滲透于經濟倫理、社會文化和制度體系中,形成承載商品經濟運轉的基礎。近年來,我國出臺了很多發展循環經濟的政策、法規和制度安排,但卻無法樹立配套的價值觀,循環經濟發展缺乏自然形成的以生態價值觀為核心的思想文化基礎。國外發展循環經濟經歷了漫長的思想醞釀和價值觀奠基過程,從1949年利奧波德的《沙鄉年鑒》、1960年卡爾遜的《寂靜的春天》到波爾丁的“宇宙飛船理論”和羅爾斯頓的《哲學走向荒野》,從1972年羅馬俱樂部推出的《 增長的極限》到1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》,循環經濟從思想啟蒙到實踐有著40余年的沖擊舊的價值觀的思想解放過程*如果從早期的環境運動如1824 年愛爾蘭的“禁止殘害動物協會”成立算起,這一思想解放過程持續了100多年。。我國的循環經濟思想和發展模式是引入的*1997年閔毅梅將德國的《循環經濟法》翻譯成中文,1998年諸大建發文介紹循環經濟,將循環經濟思想引入我國。在這之前我國沒有類似西方環境運動的思想解放運動。,幾乎沒有經歷對舊價值觀的批判和新價值觀萌生的思想解放過程,即我們是在傳統價值觀及其經濟倫理、社會文化和制度體系的基礎上發展循環經濟的,而這一基礎與循環經濟的發展要求有著根本性沖突。這種沖突從根本上決定了我國循環經濟發展道路的崎嶇和坎坷,要避免這種沖突,必須解決好循環經濟發展的價值觀基礎問題(見圖1)。

圖1 我國循環經濟發展缺乏價值觀基礎示意圖
(一)“人類中心主義”價值觀阻礙循環經濟發展的機理和表現
根據《新韋氏國際英語大辭典》的解釋,人類中心主義是“以人為尺度”、“根據人類價值和經驗解釋或認知世界”的價值觀。“人類中心主義”曾經是人類歷史上的先進思想,是推動人類擺脫對自然依附地位的巨大力量;但隨著生產力的發展,這種價值觀的“反自然”性質逐漸顯現出來,使人類陷入深深的困境之中(余謀昌,1994)。“人類中心主義”在我國的影響很大,通過大煉鋼鐵、圍海造田、毀林開荒等戰天斗地的行為便可窺見一斑。
1.“人類中心主義”價值觀阻礙循環經濟發展的機理
第一,“人類中心主義”價值觀與循環經濟的發展要求有著根本性的分歧和沖突。循環經濟本質上是一種生態經濟(王麗杰、鄭艷麗,2014),其價值主張是:人類是自然生態系統中的一員,生態系統中萬事萬物都有其自身價值;人類應該尊重自然、保護自然、與自然和諧共生;而“人類中心主義”卻認為,世間萬物只有人才具有內在價值,非人類存在物是沒有價值的,或只有工具性價值,其邏輯結論是征服自然、改造自然以滿足人類的需要。這種深層次的分歧和沖突,通過多種路徑和方式傳遞擴散,根深蒂固地阻礙著循環經濟發展。
第二,“人類中心主義”價值觀于無形中控制著人們的思想。漫長的歲月和文化交流已使這種價值觀融入民眾的思想,成為心理習慣和思維定勢,盡管近些年有各種非人類中心主義價值觀的沖擊和現實的生態危機的警示,這種價值觀的堅冰已出現裂縫并開始融化,但強大的習慣勢力驅使人們仍然以人為“尺度”來評判和處理一切,人們的各種行為包括消費行為、經營行為和執政行為等仍然被這種價值觀所牢牢控制。
第三,“人類中心主義”價值觀已融入經濟倫理、社會文化和制度體系等社會生活的各個方面,循環經濟建設在經濟社會發展鏈條的各個環節都會遭遇相應的阻力。比如:按照生態經濟倫理,地球上有限的資源和環境容量不可能滿足人類無限的欲望,為了生態平衡,人類必須節制自身的欲望,但以“人類中心主義”價值觀為核心的商品經濟倫理卻提倡自身福利最大化,主張充分挖掘人類潛在欲望以增加需求;循環經濟主張實現經濟效益與社會效益的雙贏,但以“人類中心主義”價值觀為核心的經濟理論和經濟制度只重視經濟效益而忽視社會效益,只講資源的配置而忽視資源的來源。
第四,價值觀的作用無形、柔性和持久。價值觀對人的支配不需要命令和強制,對循環經濟的阻礙不會表現為外在的對抗和沖突,但是,這種隱性的、柔性的作用更具滲透性和持久性,更加根深蒂固和難以消除。我國循環經濟建設中存在的三大反差和諸多頑疾般的問題,表明我國循環經濟建設正面臨“人類中心主義”多方位的柔性狙擊。
2.“人類中心主義”價值觀阻礙作用的具體表現
第一,“人類中心主義”價值觀將地方政府引入片面追求GDP的誤區。既然人類利益是道德評價的依據,自然萬物都是為人類所用的工具,那么,盡量做大GDP,用更多的自然資源創造財富以滿足人的需要就成為當政者義不容辭的職責。這種價值取向與趕超戰略等因素相結合,就形成了根深蒂固的GDP至上的政績觀。在經濟增長方式未根本轉換之前,GDP的高增長是以資源高消耗、環境高污染為代價的,與發展循環經濟背道而馳。在GDP崇拜氛圍中,“三廢”污染難以治理、 “三高”企業難以取締、落后產能往往越淘汰越多,因為要千方百計保GDP;在GDP崇拜氛圍中,落實能源結構轉換升級等重大決策舉步維艱,因為它會影響GDP;在GDP崇拜氛圍中,地方政府鐘愛循環經濟“面子”工程,因為只有這樣才能既“緊跟”又不影響GDP。
第二,“人類中心主義”價值觀使企業不顧社會責任而追求利潤最大化。既然自然萬物都是為人類所用的工具,那么,對資源的掠奪式開采就沒什么不對,為降低成本當然可以直接排放“三廢”。持這種價值觀的企業對發展循環經濟自然是消極、敷衍的,因為其不利于利潤最大化。當破壞資源環境的行為遭到遏制時,他們不僅會無視自然生態的觀念還會以扭曲的行為表現出來:若不批準開采資源就私采,若強調保護林木就偷伐,若不準廢水、廢氣直排就利用暗管等手段偷排,若不準在地面排污就通過滲坑、滲井向地下排污。這些扭曲的行為,就是“人類中心主義”價值觀孽生的怪胎。資源環境領域中的“公地悲劇”和“外部性”問題為什么會那么突出和頑固,就是因為其源于根深蒂固的“人類中心主義”的價值觀。
第三,“人類中心主義”價值觀使個人漠視資源環境,助長個人中心主義和極端利己主義。其表現為奢靡的消費和放縱、對各種資源的貪婪占有、對廢水的隨意排放和廢物的隨意拋棄、對珍稀動物的獵殺、對珍稀植物的毀滅性挖采等。
(二)民眾價值觀的轉換是循環經濟持續健康發展的必由之路
1.綠色價值觀及其基本觀點
價值觀有多種,但能控制人們思想的只能是一種。現在大多數民眾的思想仍然被“人類中心主義”價值觀所左右,循環經濟要持續健康發展,必須實現民眾價值觀的轉換,用主張人類與自然和諧共生的新價值觀取代“人類中心主義”價值觀,正如著名學者福斯特(1998)所指出:“如果要拯救地球,圍繞個人貪婪的經濟學和以此為基礎的社會制度必須讓位于更廣泛的價值觀和一套立足于與地球上的生命協調一致意義上的新的社會安排。”
很多學派都主張人與自然和諧發展,但不同學派的主張分歧很大,哪一種才是福斯特所說的具有“拯救地球”意義的價值觀呢?筆者認為,不管是動物權利/解放論、生物中心論和生態中心論,還是其他主張人與自然和諧的學派,都既有真理性的成分又有明顯的缺陷,其真理性的成分是新價值觀的因子,而其缺陷應該被揚棄,即主張人與自然和諧的各學派真理性內容的集萃才是具有“拯救地球”意義的價值觀,正如馮之浚(2008)的觀點:應該集成生命中心主義、生態中心主義等生態倫理,使不同倫理從分立走向整合。涂自力(2009)在探討循環經濟的動力機制時,將融合了各學派積極成分和真理性內容的價值觀稱之為綠色價值觀。為闡述更簡潔,本文沿用綠色價值觀這一概念。綠色價值觀是建立在現代生態科學基礎上的生態價值觀,是人類對自身生存危機深刻反思后重新審視人與自然關系而達到的新的認識境界。其基本觀點是:人類是自然界長期演化的產物,是“社會—經濟—自然”復合生態系統中的一員;生態系統中萬事萬物都有其自身價值,與人擁有平等的道德地位;人類與自然應該和諧、共生;人類的行為必須符合包括人在內的生態整體的利益。
2.循環經濟建設內生性地需要綠色價值觀
綠色價值觀能從價值和倫理的層面、追求和信仰的高度為循環經濟提供思想基礎、動力源泉、創新精神和自律性等根本性支持。
第一,綠色價值觀能矯正人們的價值取向,形成與循環經濟相適應的思維方式。“人類中心主義”價值觀的邏輯結論是征服自然、改造自然,受其支配的思維方式必然與循環經濟格格不入。綠色價值觀反對“人的尺度”的價值標準,主張人類的行為必須符合生態整體的利益,正如利奧波德(1997)指出:“一切事物趨向于保護生物群落的完整、穩定和美麗時,它就是正當的,而當它與此相反時,就是錯誤的。”這一價值取向的邏輯結論是尊重自然、保護生態。在生態危機十分嚴重的今天,兩種價值觀的鮮明對比會使“人類中心主義”的逆生態規律性暴露無遺,從而矯正人們的價值取向,逐步形成與循環經濟發展相適應的思維方式。
第二,綠色價值觀能調動內在積極性,為循環經濟提供最具穩定性和持久性的動力。人們會因為政府號召、環境責任、制度約束等原因而參與循環經濟建設,但這些源于外力推動的行為往往具有被動性、應付性和暫時性,那些表面上轟轟烈烈但無實際行動,或有實際行動卻敷衍了事的現象,其原因多在于此。由綠色價值觀激發而產生的動力屬于內生動力,與主體的價值選擇、價值追求緊密聯系,具有持久、穩定和潛能巨大的特點。隨著時間推移,綠色價值觀會逐漸融入文化典籍、藝術形式,轉化為習俗和傳統,這是循環經濟持續健康發展的延綿不斷的源泉和動力。
第三,綠色價值觀能強化自制力,促成主體的自律。聯合國環境規劃署(2002)的《環境倫理漢城宣言》指出:“全球環境危機是由于我們的貪婪、過度的利己主義以及認為技術可以解決一切的盲目自滿造成的。”自律,是遏制人類貪欲、實現循環經濟健康發展的有效途徑。法律、制度等外在力量看起來很強大,但在很多時候卻對遏制人類貪欲無能為力;真正能有效地遏制人類貪欲的是主體內心的道德律令,即生態良知對主體的強有力的制約力量,康德(1960)認為道德律令是必須服從的“絕對命令”。綠色價值觀能引導行為主體進行正確的道德評價和價值選擇,其理念和原則在主體內心深處的轉化升華,能形成良好的道德判斷力和自制力,表現為主體具有高度的自律性。
第四,綠色價值觀能調動參與熱情,激發行為主體的創造性。循環經濟建設是一項嶄新的事業,需要創造性地解決問題。綠色價值觀能從價值認同的層面,從信仰追求的高度激發行為主體的興趣和參與熱情,從而催生靈感,創造性地解決循環經濟實踐過程中出現的各種新問題。
3.民眾價值觀轉換與循環經濟演進之間的邏輯關系
民眾價值觀的轉換與循環經濟演進之間的邏輯關系可簡潔表述如下:實現了價值觀的轉換,行為主體才能形成與循環經濟發展相適應的思想觀念和行為模式,如政府形成綠色執政的理念和行為模式、企業形成生態化經營的理念和行為模式、個人形成綠色消費的理念和行為模式等;實現了價值觀的轉換,與循環經濟發展相適應的政策法規和制度體系才能不斷形成和完善,如綠色GDP核算體系的建立,發展循環經濟的財政支持政策體系、資金支持政策體系、科技支持政策體系的建立,各種法律法規的制定和完善等;實現了價值觀的轉換,整個社會才能形成推動循環經濟發展的運行機制,如以綠色價值觀為靈魂的市場服務體系的建立,能反映資源價值和供求關系的價格調節機制的形成,市場監督機制、信息反饋機制的形成等。這樣,循環經濟才能持續健康地發展(見圖2)。
我國在傳統價值觀及其經濟倫理、社會文化和制度體系的基礎上發展循環經濟,作為應付嚴峻生態危機的應急性選擇是完全必要的,但循環經濟的發展要求與該基礎之間的根本性沖突決定了這種與邏輯演進關系相悖的選擇運行起來會困難重重。本文揭示的三大反差及各種頑疾般的問題,只是這種內在沖突外化的一個側面或縮影;價值觀不轉換,困擾循環經濟發展的各種問題會在各個領域、各個環節花樣百出甚至迂回曲折地表現出來,而人們開出的藥方往往治標不治本。因此,我們面臨的一項重大而緊迫的任務就是為循環經濟發展奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎。當綠色價值觀成為廣大民眾的自覺認識和價值追求,成為一種情懷和自覺行動時,實現循環經濟和生態文明建設的宏偉目標就會水到渠成。

圖2 民眾價值觀轉換與循環經濟演進間的邏輯關系
第一,我國循環經濟建設中存在著裹夾諸多頑固性問題的三大反差,嚴重影響循環經濟的持續健康發展,應該對循環經濟的十年建設歷程進行認真的反思。
第二,我們是在承載和運行商品經濟的傳統價值觀基礎上發展循環經濟的,作為應付嚴峻生態危機的應急性選擇,這種做法完全必要;但傳統價值觀與循環經濟發展要求之間的根本性沖突決定了這種與邏輯演進關系相悖的選擇在運行中會困難重重;價值觀問題不解決,困擾循環經濟發展的各種問題會層出不窮并頑固存在,人們的努力往往只能治標而不能治本。因此,我們面臨的一項重要而緊迫的任務就是為循環經濟發展奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎。
第三,控制人們思想的只能有一種價值觀,當前多數民眾的思想仍然被傳統價值觀所左右。要為循環經濟奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎,必須實現民眾價值觀的轉換。
第四,主張人類與自然和諧共生的綠色價值觀能從思想基礎、動力源泉、創新精神和自律性等方面為循環經濟建設提供根本性支持,循環經濟建設內生性地需要綠色價值觀。故培養綠色價值觀是發展循環經濟的核心任務。
第五,法律法規、科技支持、資金支持、管理效率等因素,因具有直接的因果關系而在循環經濟建設中發揮著獨特而重要的作用,如科技是動力、法制是保障等。因此,在解決價值觀這一根本性問題的同時充分發揮這些因素的作用,才能取得標本兼治的良效。
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(責任編輯 彭 江)
Dilemma and Outlet of Circular Economy Construction in China from the Three Big Contrasts: Perspective of Value Reconstruction
TU ZiLi CHEN Tao
(School of Economics and Management, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010)
In the construction of circular economy in China, there are three big contrasts wrapping with many intractable problems, which indicates that there are deep-seated contradictions restricting its development. Four factors such as science and technology, lack of financial support and etc, are acknowledged as fundamental reasons for restricting the development of circular economy, but four paradoxes show that these factors should be direct causes. The fundamental and stubborn factors hindering the development of circular economy are the traditional values which invisibly control people's thought. These values bearing and operating the commodity economy are fundamentally conflicted with requirements of development of circular economy. All of our efforts will be only palliative if our values are not converted. Green values can provide fundamental support of ideological foundation, source of motivation, self-discipline for the circular economy from the level of value and ethics and the height of the pursuit and beliefs, so the construction of circular economy endogenously needs green values. The evolution logic of circular economy determines that transformation of public values is the only way for sustained and healthy development of circular economy.
circular economy; traditional values; green values
2014-09-06
涂自力(1956--),男,重慶人,西南科技大學經濟管理學院教授,碩士生導師。
陳 桃(1974--),女,四川崇州人,西南科技大學經濟管理學院講師。
教育部規劃基金項目“基于價值觀重構的循環經濟、低碳經濟持續發展問題研究”(12YJAZH129);四川省循環經濟研究中心重點項目“循環經濟持續發展問題研究”(XHJJ-1403)。
財貿研究 2015.1
F12;F205
A
1001-6260(2015)01-0018-09