改革背景下我國國有企業管理制度創新策略研究

許瑋瑋

改革背景下我國國有企業管理制度創新策略研究

許瑋瑋

隨著國有企業改革進程的不斷加快，創新國有企業的管理制度成為全面促進國有企業改革和實現其健康發展的重要舉措。隨著改革進入深水區，國有企業在管理制度創新方面還存在著很多的問題，制約了國有企業的改革，對其發展也造成了很大的不利影響。因此，必須要對其管理制度創新問題進行分析，并提出相應的對策，以通過管理制度創新來加速國有企業的改革。

改革 國有企業 管理制度 創新策略

一、前言

長期以來，國有企業在我國國民經濟發展過程中都發揮了十分重要的作用，但是由于市場經濟的不斷發展，國有企業的弊端不斷顯現，因此必須要全面深化國有企業的改革。而實現國有企業管理制度的創新是推動國有企業改革的關鍵。當前，國有企業在改革背景下的管理制度創新還存在諸多的問題，比如缺乏必要的創新意識、改革難度加大、缺乏必要的監督管理機制等都在很大程度上阻礙了其管理制度的創新。因此在對其進行分析的基礎上要采取相應的創新策略，以全面推動國有企業的改革，實現其健康可持續發展。

二、改革背景下我國國有企業管理制度創新存在的問題

（一）缺乏必要的創新意識

我國國有企業在長期發展過程中由于受到較強的行政干預，計劃經濟時代的影響較為嚴重，因此缺乏必要的創新意識，這直接導致了目前我國國有企業改革的進程難以全面加速，使得改革進入深水區。缺乏必要的創新意識使其在管理制度層面難以充分引進和學習先進的企業管理制度，各項制度措施依舊沿襲著傳統的模式，在管理理念、管理方式等方面存在嚴重的滯后性，進而限制了國有企業改革的順利進行。這將在未來長期限制我國國有企業的改革和發展，必須要給予其充分的重視。

（二）國有企業改革難度加大

國有企業的改革涉及到企業發展的各個方面，改革難度的加大直接限制了管理制度的創新步伐。國有企業改革涉及到多方面的利益，對既得利益者造成了一定的利益損失，因此改革的難度不斷加大，國有企業不愿意主動參與到改革中，因此其會在很大程度上維護其原有的管理制度，以此維護自身的利益。同時，國有企業改革步伐放緩使得各項管理制度剛剛開始改革就出現停滯狀態，其各項創新制度還得不到有效的實施，傳統的管理制度依舊占據主導地位，因此直接阻礙了國有企業管理制度的創新。

（三）缺乏必要的監督管理機制

在國有企業改革過程中，相應的監督管理機制還沒有真正得到貫徹落實，使其管理制度在創新的過程中缺乏必要的支撐體系，各項新的管理措施得不到有效的實施。政府部門的監督管理效力不足，難以深入到國有企業的管理制度層面，對各項制度的落實情況認識不足，因此難以實施有效的監督管理。社會大眾缺乏對國有企業管理制度創新的監督渠道，由于信息不對稱等因素使得社會大眾難以參與到國有企業管理制度創新的監管中。這些都使得國有企業的管理制度難以在短時間內實現創新。

三、改革背景下我國國有企業管理制度創新的對策

（一）提升管理制度創新的意識

在改革背景下，必須要全面提升國有企業管理制度創新的意識，一方面，要以市場經濟發展為導向，積極探索新的企業管理制度，在現有的基礎上對其進行大量的實踐，根據國有企業的發展情況對其進行完善，以充分服務于國有企業的改革。另一方面，要積極學習和引進國內外先進的企業管理制度，積極摒棄現有管理制度的思維和方法，以提升管理效力、降低管理成本、服務國有企業改革為目標，全面提升國有企業管理制度創新的步伐，以此實現國有企業管理制度的全面創新。

（二）全面持續推進國有企業改革機制

國有企業改革機制的落實情況直接決定了其管理制度創新的步伐和成果。因此要想全面創新國有企業的管理制度，必須要全面持續推進國有企業的改革機制，要通過制定和實施各項有效的改革措施，提升國有企業改革的積極性和主動性，給予其一定的自主權以充分根據企業的情況實施改革措施，將各項改革措施與管理制度進行有效的結合，使其能夠不斷破除傳統管理制度的屏障，順應市場經濟的改革步伐，加速國有企業的改革，為全面實現國有企業管理制度創新奠定堅實的基礎。

（三）強化監督管理機制

強化監督管理機制是實現國有企業管理制度創新的關鍵舉措。一方面，政府部門要優化職能結構，對國有企業的改革措施落實情況進行全面的監督管理，對其各項管理制度的創新情況進行分析，為其制定詳細的管理制度創新方法和程序，并為其管理制度的創新掃除障礙，提升管理制度創新的步伐。另一方面，要充分發揮社會大眾的監督管理職能，通過信息公開等措施，拓寬監督管理渠道，使得社會大眾能夠積極參與到國有企業的改革中，為全面實現國有企業管理制度創新建言獻策。充分發揮各方面的監督管理職能，完善監管機制是創新國有企業管理制度的重要舉措。

四、結語

從當前我國國有企業改革的情況來看，全面加速管理制度的創新是其實現改革和發展的重要出路，鑒于當前我國國有企業在管理制度創新層面存在的諸多問題，本文認為應該從提升管理制度創新的意識、全面持續推進國有企業改革機制、強化減速管理機制等方面出發，對國有企業的管理制度進行全面的創新，以充分實現國有企業改革的順利改革。

[1]劉春．新常態下我國國有企業管理制度的創新研究[J]．現代國企研究,2016(14)．

[2]徐向藝．有效治理視角下國有企業制度創新與改革路徑探索[J]．中州學刊,2015(05)．

（作者單位：江蘇廣電總臺教育頻道）