試析如何減輕學生課業負擔

傅偉

一、切實減輕學生學業負擔

我校系一所比較偏遠的農村小學，學生區域分布較廣，分布在張關社區、老君山村、水溶洞村以及排花洞村，一部分同學家到學校距離近7公里，并且不通班車，學生步行需要2個小時。隨著張關經濟的變化，父母外出務工的越來越多，學生家庭成分組成比較復雜，家長對孩子疏于管教，很少嚴格盡到監護責任，導致學校面臨各方嚴峻的形勢。

“全面提高學生德智體美勞等方面素質”“讓學生生動活潑發展”是素質教育的本質，而學生課業負擔的過重，是阻礙實施素質教育的主要因素。一位小學生，除了在校學習外，回家后還須做1～2個小時作業，這些本來天真爛漫的孩子，苦得連睡眠都不足，何有時間進行自己愛好的活動與學習自己感興趣的知識，何談得上生動、活潑地發展。因此實施基礎教育均衡發展、轉變傳統的教育觀念、加強對教學過程的研究以及協調學校、家庭和社會三方面力量來解決學生課業負擔過重的問題。根據渝北教[2013]317號《關于實施減負提質“1+5”行動計劃的通知》和渝北教[2013]322號《渝北區義務教育階段學校“減負萬里行”活動實施方案》，減輕學生課業負擔，才能使素質教育深入開展，才能提高教學質量，所以，我們把減輕學生課業負擔作為深化教育改革的一項重要內容來抓。

回顧學校近幾年的發展歷程，雖然學生數量逐年減少，但校舍煥然一新，教學秩序井然，教學效果穩中有升，社會對我們的辦學滿意度越來越高。曾幾何時，這里的紙屑橫飛、隨處涂鴉，學生做日常清潔一般都是全班出動，人多、工具不夠、缺乏合理安排和實踐操作能力，部分同學時常偷懶，根本沒有達到參加勞動鍛煉的目的。也是由于學生數量比較少，且整體素質不高，加上音樂、美術等學科沒有專職老師，學生根本沒有參加過區級、鎮級文體活動。每期質量抽測成績也不太讓人滿意。隨著我們張關小學這個奮進的團隊的不斷進取和通力合作，雖然我們人少，但我們校園整潔，學校各項目標制度明確，管理規范到位。平時校園內不再有亂丟亂畫現象，學生做清潔的效率提高，各班每天做清潔僅需要幾名同學配合好就可以輕松完成。我們每天堅持做好兩操，教師與學生共同參與，做到“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”。學生的身體素質有很大提升。而今，我們的學生能夠大膽參加區級、鎮級組織的書畫比賽、征文比賽、書法比賽、演講比賽等，成績均有一定突破。從全區質量抽測反饋數據可以發現，雖然我們的生源較差，但我們教師堅持不懈，取得了較滿意的成績。

二、學校“減負增效”工作的有效做法

1.建立“減負增效”制度，加強教學常規管理。制度管理是落實“減負增效”要求的保障，為此，通過完善管理制度，強化制度執行，確保減負增效目標的實現。我們提出向40分鐘要質量，制定了上好每節課的原則和要求，提出教學中要做到“六為”“六突”。“六為”即教師為主導，以學生為主體、訓練為主線、思維為核心、方法為中介、能力為目標。“六突”即要突出重點、難點，不面面俱到；要突出精講巧練，不能以講代練或以練代講；要突出思維訓練，不滿堂灌、滿堂問；要突出學法指導和知識遷移，不加重學生課業負擔；要突出教學效率，優化教學，不搞大面積補課；要突出因材施教，分層教學，不搞千人一面，千人一法。學校建立了一整套保證教學質量目標達成的制度，保障教學工作有章可依、進展有序。

2.優化作業管理，提高作業有效性。學校為減輕學生課業負擔，從規范作業管理入手，開展作業設計實踐研究，探索控制作業總量的方法和途徑。精心設計彈性作業，既解決了學生差異的矛盾，充分發揮了學生的智力因素，激發了學生的非智力因素，也調動了學生學習的積極性，促進了競爭意識，培養了學生各種技能，還減少了學生用于重復、機械或耗盡腦汁也完不成作業的時間，從而保證了學生有足夠的休息時間。嚴格控制完成虛張的課輔資料，一、二年級不留書面家庭作業，三、四年級家庭作業總量不得超過30分鐘，五、六年級家庭作業總量不得超過1小時。

3.豐富校本教研內涵，提高課堂教學效益。校本教研是教學研究的主要載體，是教師實現專業發展的主要途徑，也是提高課堂教學質量，從源頭上減輕學生過重課業負擔的關鍵。積極開展校本教研，取得了明顯的成效。如：引導教師聚焦課堂，開展“有效備課、有效上課、有效評估”為主要內容的校本教研，通過有效的手段與過程提高教學效率，從而切實減輕學生負擔。

4.加強宣傳，形成家校合力。通過家長委員會、家長會宣傳“減負增效”工作的意義，提高家長對“減負”的認識，以取得家長的理解、支持與配合。

三、塑造全面發展的綜合性人才

1.我校仍有一小部分學生的課業負擔過重，尤其是學習上存在困難的學生，包括學習習慣比較差、作業動作比較慢的學生，他們很難承受日常的課業負擔。各學科教師之間缺乏協調，每天作業總量不同，有時顯得比較重。由于路途疏遠，少部分學生休息時間得不到保證。我們將繼續探究，爭取早日解決這些難題。

2.學校將加強對教師教育教學工作的考核，制訂德、能、績、責等方面的考核方案，在具體運作過程中，不能僅把教師任教學科的考試成績作為唯一依據，而要綜合學生參加活動獲獎及學生綜合素質評價給予評定。

3.我們將繼續爭取教育行政部門對我校素質教育投入和推進力度，結合區域教育發展的特點，在規范學校的課程建設、執行課時計劃、落實減負措施等方面建立長效的管理、監督機制；加強學校教學管理人員實務培訓，爭取校際交流互動、管理經驗共享，拓展我校組織校本教研、實施教學常規管理的能力。通過建立對辦學績效的評估機制，引導全面實施素質教育，促進學生、教師和學校的健康發展。

4.學校要以科學發展觀為指導，進一步端正辦學思想，牢固樹立以學生發展為本的理念，遵循學生成長規律和學習規律，科學地制訂作息計劃，合理安排學生一日活動，確保學生應有的休息、活動時間和空間。嚴格執行有關教育教學文件，加強學校對課程的領導力和執行力，加強專課專用、教輔資料使用、作業布置、考試評價等方面的管理，改進對教師工作的考核，真正落實“減負增效”措施，使學校成為學生健康、主動、快樂成長的樂園。

5.為構建社會、家庭、學校一體化的育人模式，形成共同承擔學生成長教育責任的格局，加強對社會進行“減負增效”工作的宣傳，引導社會各方關注“減負”問題，并承擔起相應的責任。要加強與社區、家庭的溝通聯系，統一認識和行動，尤其要通過家長學校，召開家長會等形式與家長互動，端正觀念、理清思路，形成為學生減輕過重課業與心理負擔的合力。

6.通過督導評估的導向和具體標準，促進我們依法辦學目標的實現，進一步運用發展性教育督導理論，結合實際，完善以學校發展規劃為主要依據的發展性督導評價運行機制。要關注學校的科學、可持續發展，針對學生課業負擔過重的情況，把課程建設列為重點關注內容，加強減輕學生過重課業負擔方面的督導檢查。引導學校規范課程管理，提高教學的有效性，促進學校的可持續發展，確保學生的健康全面發展。

參考文獻：

申楊.中、小學生課業負擔過重現象淺析.樂山師范學院學校，1993.

編輯 段麗君