淺談企業廉潔文化教育基地的作用

白玉榮

廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是國有企業的一種特色文化。司馬煤業公司作為潞安集團“十五”期間建設的一座現代化礦井，按照“新礦井、新機制、新模式”的要求，本著“追求卓越、以新搏強”的企業理念，在礦井的建設規劃中，將各種企業文化統籌整合起來，從硬件上為企業文化的培育和發展奠定了基礎。廉潔文化教育基地正是司馬煤業為培育廉潔文化，營造風清氣清的企業環境而建設的一個集宣傳、教育，兼顧礦區環境于一體的新型文化基地。

1 建設廉潔文化教育基地的意義

在司馬礦井的規劃建設過程中，就向廣大干部灌輸了一種理念：作為國有煤炭企業必須保證好“兩個安全”。一個是員工的生命健康安全，這是煤炭企業最基本的保證，沒有安全的生產環境，企業就談不上發展，更談不上效益；另一個是領導干部的政治生命安全，也就是要領導干部的廉潔從政行為，這是保證企業和諧發展和穩定發展的基石。這兩個安全都非常重要，哪一個抓不好就可能造成企業重大的損失，甚至于搞跨企業。

基于以上認識，司馬煤業將廉潔文化建設作為礦井建設的重要內容，擺在了發展規劃中。如何在礦區形成一個較為固定的廉潔文化宣傳教育環境，使領導干部得到經常性的教育，并且在潛意默化中提高廉潔意識，增強拒腐防變的能力？單靠“高壓”的管理制度和“說教”形式，并不能從根本上提高領導干部的警覺，而是應該用活生生的案例教育和喜聞樂見的宣傳形式，讓領導干部時時處處受到警示和教育。

從2007年開始，司馬煤業陸續建設了廉潔文化活動會議室、廉潔文化宣傳墻、廉潔文化一條街和廉潔文化公寓。2008年，在以上設施的基礎上，對廉潔教育基地進行了進一步拓展，以礦區消防水池為中心的周圍進行了亮化、美化改造，將廉潔文化元素引入到場地內，形成了廉潔文化主題公園，并與長治市檢察院和潞安集團公司一起對整個基地進行了科學的設計與規劃，最終建成了山西省第一家預防職務犯罪法制教育基地。為適應新形勢的發展需要，2012年建起了基地辦公大樓，同年10月，司馬煤業與長治市檢察院、長治市紀委，組織精兵強將先后到無錫、山東、上海等地考察參觀、學習取經。經過近半年時間的設計、規劃、施工，2013年10月1日，三家共建的“山西省長治市反腐倡廉警示教育基地”在司馬煤業正式落成。這個座落在潞安集團司馬煤業的廉政警示教育基地，刷新了潞安反腐倡廉教育的記錄，填補了長治市預防職務犯罪大型教育基地的空白，被中華人民共和國最高人民檢察院表彰為“全國百優預防職務犯罪警示教育基地”。2014年被評為“山西省廉政警示教育基地”，在山西省企業內唯此一家。

2 廉潔文化教育基地的內涵與外延

司馬煤業公司在原有的廉潔文化 “一園、一室、一街、一墻、一樓”的基礎上加上反腐倡廉警示教育基地，一個充滿陽光正氣的、震撼靈魂的廉潔教育基地，正在發揮著潤物無聲的教育功能。

廉潔文化主題公園，把廉潔教育融于業余文化生活中。廣大干部員工在工作業余時間，漫步于公園內，領略著優美的環境，同時觀看著廉潔漫畫與警句，在愉悅心情的同時自覺接受了廉潔文化教育。

廉潔文化活動室，從視覺和聽覺上展示著廉潔理念與案例教育資料。室內以“常修為政之道、常思貪欲之害、常懷律已之心”為主題，集中政治理論學習與廉政教育為一體，室內包涵了完備的硬件設施和廉潔文化制度、行為、理念、政策法規、警示案例等廉潔文化多媒體課件，通過實物、書籍、展板、專題教育片等進行專題教育，不僅為黨員干部提供了一個較為完備、系統的黨風黨紀與廉政教育、培訓的場所，還是一個對黨員干部進行誡勉談話的場所。

廉潔文化展墻，讓權力在陽光下施行。廉潔文化展墻及時更新公示了企業在企務公開、黨務公開、員工熱點、難點反饋等諸多內容，使管理更加陽光、透明，成為員工了解公司重大決策，參與公司經營管理的一個重要場所。

廉潔文化一條街，夯實了廉潔文化建設的基石。廉潔文化街的街道兩旁設置了一系列預防職務犯罪的主題專欄，通過預防對策、預防實踐、預防服務、預防法律、警示參考五個板塊對預防職務犯罪進行了全面解讀，全面展示了黨中央關于廉潔文化建設的指示、精神，各級先進人物事跡，近年來發生的重大案例、職務犯罪預防知識，以及公司廉潔文化建設的最新成就，進一步營造了崇廉、賞廉、育廉的濃厚氛圍，夯實了廉潔文化建設基礎。

廉潔文化公寓樓，營造了立體廉潔教育模式。司馬煤業將黨員干部居住相對集中的單身1號公寓樓建成了廉潔文化公寓，在樓內懸掛了以廉潔從業為主題的宣傳標語、警示漫畫、廉潔警語等，營造了濃厚了宣傳氛圍，與公園、活動室，一面墻與一條街相結合，營造了立體的廉潔文化教育模式。

反腐倡廉警示教育基地，點面突出、動靜結合，綜合運用聲、光、電等高端科學技術，充分采用視屏播放、情景體驗、3d動漫、現場互動等多種傳媒手段，通過正面引導、反面警示，以最真切、最直觀的現場體驗，讓步入大廳的每一名黨員，都有一種如聞其音、如見其人、如臨其境的靈魂震撼！司馬煤業又一次為潞安集團的黨風廉政建設和反腐倡廉建設譜寫了新的篇章！

在建設廉潔文化教育基地的基礎上，司馬煤業公司還不斷拓展文化功能，使基地發揮出更大的教育與引導作用。一是定期性組織機關管理人員、基層隊組管理人員、礦工及家屬有目的地到基地參觀學習，使廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進公寓、進社區、進家庭”增強了黨員干部和廣大員工的廉潔從業意識；二是在各種節日來臨時，開展了群發廉政短信、播放廉潔錄像、贈送廉政大禮包等活動，進一步營造廉潔從業的文化氛圍；三是在每年四月廉潔文化月活動期間，利用基地的各種功能，組織黨員干部看廉政電影、舉辦知識競賽、召開廉潔專題座談會及廉潔主題晚會等，活化了廉政教育的方式，同時，還組織員工家屬開展“家庭繡廉”活動，營造出了一個“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，有力地推動了企業的和諧穩定。

3 以基地為中心的廉潔文化建設為企業發展起到了積極作用

文化的力量是巨大的。廉潔文化教育基地的建設使文化的軟實力發揮出了積極的作用，企業管理變得更有活力，干群關系變得更加融洽，企業的外部形象和社會影響力也得到了進一步提升。

1、廉潔文化成為各項工作的“助推劑”。自教育基地建成以來，司馬煤業公司沒有發生過一起黨員干部腐敗案件，也沒有發生過一起職工群眾上訪事件，黨員干部廉潔從業、敬業奉公的作風，拉近了黨群、干群關系，形成了一個黨群團結、共創大業的良好局面，推動了企業的的快速發展。企業干部員工人心思齊、安居樂業，呈現出安全穩定、生活富裕、生態良好的強勁發展勢頭。

2、廉潔文化成為了黨政融合的“黏合液”。廉潔文化建設從根本上保證了廣大黨員干部的政治生命安全，“兩個安全”理論成為司馬煤業公司黨政工作的共同立足點和出發點，廣大黨員干部更加關注生產，關注企業發展，同時更加注重廉潔從業的意識和行為，使黨政干部擰成了一根繩，形成了一股勁，為企業發展煥發出更大的生機和活力。

3、廉潔文化成為提升社會知名度的一張“名片”。廉潔文化教育基地的建設，不僅給司馬煤業公司帶來了和諧穩定的礦區環境和實實在在的企業效益，而且企業的知名度和社會貢獻率也得到了提升，據統計，自基地成立以來，共計35000余人來司馬煤業進行了參觀學習，這成為司馬煤業公司同外界交流與學習的一個有利的平臺，同時，也樹立了司馬煤業和潞安集團良好的品牌形象。