劉敏
摘 要:眾籌是指從群眾籌集資金來滿足項目、企業或個人資金需求的活動。微信眾籌是指通過微信為平臺發起的眾籌。微信眾籌作為一種新型集資方式,雖然其支付便捷,,有足夠的優勢吸引發起人、跟投人,但是其在發展過程中,也面臨著非法集資、機制不完善、投后管理的風險以及知識產權保護等問題。本文試對這些風險給出規避、解決之策。
關鍵詞:眾籌;微信眾籌;法律風險;應對之策
近年,互聯網眾籌這種借助于網絡,面向公眾的募集資金方式,搭著“互聯網+”的東風,受到小微企業及個人的熱捧。
微信,作為我國用戶數量最大的移動端通訊軟件,在推出了支付功能后,其平臺上的金融活動就逐漸活躍起來,相當數量的眾籌活動開始以微信為眾籌主渠道。微信眾籌作為一種新型的集資方式,面臨著哪些法律風險,又該如何去防范?本文將通過對眾籌、微信眾籌的特征及本質剖析,去探尋應對之策。
1 眾籌概述
1.1 眾籌的起源與概念界定
傳統眾籌起始于1713年,英國詩人亞歷山大·蒲柏在將古希臘詩歌翻譯成英語時,向訂閱者籌集資金用于翻譯,承諾翻譯完成時向訂閱者提供英文版的《伊利亞特》。
互聯網眾籌起始于2001年,美國藝術眾籌網站ArtistShare(被稱為眾籌平臺的鼻祖)開始運營。
2011年5月,點名時間網的成立標志著我國的眾籌網站開始出現。
所謂眾籌(Crowd Founding),是指從大量的個人或組織處獲得資金來滿足個人或法人資金需求的活動。眾籌商業模式(Crowd Founding Bussiness model)一般包括發起人、眾籌平臺、支持者(出資人)三個主體。發起人在眾籌平臺上發布自己的項目或者創意,通過向支持者承諾物質或者非物質利益,以換取支持者的資金投入。
1.2 眾籌分類及相關規制法律
基于出資的回報類型,眾籌融資主要分為:捐贈型眾籌、預售型眾籌、債權眾籌和股權眾籌。
捐贈型眾籌實質是出資人與發起人的一種贈與合同,發起人通過眾籌平臺尋求出資人無條件的資金支持。在我國,可參考《公益事業捐贈法》和《合同法》對其進行約束。
預售型眾籌指發起人以承諾在一定期限內向出資人提供具體商品或特定服務來獲得出資人資金支持的眾籌方式。雙方的權利義務關系可通過《合同法》、《產品質量法》及《消費者權益保護法》等法律來約束。
債權眾籌指發起人將資金需求額拆分成多份小額債權通過眾籌平臺實現與出資人的直接信貸關系。發起人承諾在債務到期后還本付息,此眾籌受《合同法》約束。
股權眾籌指發起人通過出讓一定比例的股份,投資人通過出資入股并獲得股權及未來收益。
在債權和股權眾籌發展的過程中出現了一些不容忽視的風險和問題,我國于2014年12月18日公布了《私募股權眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見稿),成為我國第一部專門針對股權眾籌融資的法律。
2 微信眾籌的特點及本質
2.1 微信眾籌
近年來,眾籌發起人受到微信其龐大的用戶數量的吸引,開始向微信平臺聚集。本文將探討通過微信發起并利用其支付功能完成眾籌的活動,以及此類活動面臨的法律風險和規范性需求。
2.2 微信眾籌的特點
微信眾籌,除了具有一般眾籌的低門檻,參與人數眾多,項目領域廣闊等特點外,還有自己的獨特之處:
(1)發起人在社交網絡中較為活躍,其朋友圈內容備受關注,擁有微信服務號、訂閱號或企業號。
(2)支持者大多為發起人的微信好友,支持者為以發起人為核心,呈輻射狀分布。
(3)目前在微信眾籌項目中,微信平臺針對發起人的真實身份,項目評估,資金保管,后期跟蹤等監管是缺失的。
(4)微信眾籌的類型以捐贈型眾籌和預售型眾籌為主。不同于債權類和股權類眾籌,捐贈型和預售型不涉及股權、利息、分紅等內容,且每份眾籌金額不大,人們更易于接受。
2.3 微信眾籌的本質
微信眾籌本質上是互聯網金融,其不僅僅有不同于傳統金融的渠道,并且深諳互聯網”開放”的精髓。
3 微信眾籌的法律風險
3.1 非法集資的風險
微信眾籌主要是捐贈型眾籌和預售型眾籌。捐贈型眾籌,支持者無償給予支持,不求回報。但是作為發起人要面對如何將捐贈眾籌區別于非法集資的問題。此活動易涉及非法吸收公共存款罪和集資詐騙罪。
3.2 微信眾籌監管機制不完善
微信眾籌基本只有發起人和出資人,缺少一個相對公允客觀的中介,出資人的風險較大。
眾籌所得的資金往往通過微信支付直接到達發起人的賬戶,那么在項目眾籌成功之前,所籌資金缺失監管,資金又被挪用的風險。如果眾籌目標達到,但發起人不按照之前預告的目的使用眾籌資金或者直接攜款潛逃、棄用微信號,支持者考慮到維權的成本,一般也不會訴諸法院,無形中縱容了不法分子。
3.3 出資人的合法權益難以界定
在微信眾籌中,發起人常將自己的眾籌活動定義為預售,或者團購,聲稱按一般的商品和服務的預售來接受法律的約束。但是對于眾籌出資人來說,出資人的預付款實際還有投資的性質,所以在界定上又不完全是消法中的經營者與消費者,也不完全能夠看成是合同買賣,司法解釋不明確,對于法律的適用容易出現分歧。一旦出現眾籌成功,項目失敗的情況,是否是發起人的主觀惡意和客觀困難導致項目失敗難以界定,為后期的舉證追償帶來困難。
3.4 知識產權的保護問題
微信眾籌因其融資的便捷性受到了小微企業和個人創業者的青睞。小微企業通過公眾平臺眾籌,面臨的一個極大風險就是創意被剽竊,特別是對于創業項目的眾籌。一個創業項目可能還沒有眾籌到足夠的資金時,已經被有資金實力的企業或個人剽竊了創意。如何在保護眾籌項目的知識產權同時保護好項目出資人的知情權也是一個難題。
4 解決之策
4.1 綜合用民事、行政、刑事手段來保護出資人利益
規制眾籌,包括微信眾籌,主要目的在與鼓勵創業、促進資本形成和保護投資者權益之間的平衡。需要建立多元保護機制,綜合民事、行政、刑事手段來加以平衡,用行政手段進行引導,促進行業規范形成,同時可以引入舉報獎勵制度,加強眾籌市場監管;用民事手段完善相關民事法律,把眾籌涉及的新問題及時納入民事法律規制的范圍;用刑事手段做好最后一道防線,對非法集資等現象予以打擊。綜合用好各種手段,創造更好的互聯網金融環境,促進金融市場快速發展,保護投資者利益。
4.2 引入第三方平臺,實施適度監管,加強平臺自律
微信是非專業的眾籌平臺,其應適當構建專業的眾籌體系,承擔起核實發起人身份及項目信息,交割眾籌資金,披露項目風險的職責。推行眾籌標準化流程;加強對募集資金的監控,并促使發起人與出資人的信息對等,進行必要的風險提示,保障交易公平。
4.3 健全相關法律,保護出資人合法權益
我國通過《私募股權眾籌融資管理辦法》對股權眾籌做了規制。通過《公益事業捐贈法》、《合同法》、《產品質量法》及《消費者權益保護法》等相關法律對捐贈型、預售型眾籌進行規制。但是仍有部分法律條文在適用時有牽強或不甚明晰,易發糾紛,需予以明確,以更好保護眾籌參與者的合法權益。
4.4 加強知識產權保護
微信要通過其構建的眾籌平臺積極引導項目發起人對知識產權的保護。引導發起人依據《作品自愿登記試行辦法》對商業方案、計劃、產品設計圖、示意圖、模型等進行著作權登記。也可引導發起人通過《專利權法》,對項目中涉及到的發明創新申請發明專利或實用新型專利。積極引導發起人根據《商標法》,對眾籌活動所涉及的商標進行保護。
5 結語
微信眾籌因其發起人、出資人、發起平臺與傳統金融渠道差異巨大,造成目前監管手段不成熟且規制困難的局面。為了鼓勵金融創新、維護金融秩序和保護投資者合法權益有必要綜合運用行政、民事、刑事手段從外部規制;通過引入專業的眾籌平臺體系,加強平臺監管以進行內部規制;雙管齊下,才能構建和諧眾籌。