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微信眾籌的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)之策

2015-08-28 02:13:53劉敏
卷宗 2015年8期

劉敏

摘 要:眾籌是指從群眾籌集資金來(lái)滿足項(xiàng)目、企業(yè)或個(gè)人資金需求的活動(dòng)。微信眾籌是指通過(guò)微信為平臺(tái)發(fā)起的眾籌。微信眾籌作為一種新型集資方式,雖然其支付便捷,,有足夠的優(yōu)勢(shì)吸引發(fā)起人、跟投人,但是其在發(fā)展過(guò)程中,也面臨著非法集資、機(jī)制不完善、投后管理的風(fēng)險(xiǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。本文試對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)給出規(guī)避、解決之策。

關(guān)鍵詞:眾籌;微信眾籌;法律風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)之策

近年,互聯(lián)網(wǎng)眾籌這種借助于網(wǎng)絡(luò),面向公眾的募集資金方式,搭著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),受到小微企業(yè)及個(gè)人的熱捧。

微信,作為我國(guó)用戶(hù)數(shù)量最大的移動(dòng)端通訊軟件,在推出了支付功能后,其平臺(tái)上的金融活動(dòng)就逐漸活躍起來(lái),相當(dāng)數(shù)量的眾籌活動(dòng)開(kāi)始以微信為眾籌主渠道。微信眾籌作為一種新型的集資方式,面臨著哪些法律風(fēng)險(xiǎn),又該如何去防范?本文將通過(guò)對(duì)眾籌、微信眾籌的特征及本質(zhì)剖析,去探尋應(yīng)對(duì)之策。

1 眾籌概述

1.1 眾籌的起源與概念界定

傳統(tǒng)眾籌起始于1713年,英國(guó)詩(shī)人亞歷山大·蒲柏在將古希臘詩(shī)歌翻譯成英語(yǔ)時(shí),向訂閱者籌集資金用于翻譯,承諾翻譯完成時(shí)向訂閱者提供英文版的《伊利亞特》。

互聯(lián)網(wǎng)眾籌起始于2001年,美國(guó)藝術(shù)眾籌網(wǎng)站ArtistShare(被稱(chēng)為眾籌平臺(tái)的鼻祖)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

2011年5月,點(diǎn)名時(shí)間網(wǎng)的成立標(biāo)志著我國(guó)的眾籌網(wǎng)站開(kāi)始出現(xiàn)。

所謂眾籌(Crowd Founding),是指從大量的個(gè)人或組織處獲得資金來(lái)滿足個(gè)人或法人資金需求的活動(dòng)。眾籌商業(yè)模式(Crowd Founding Bussiness model)一般包括發(fā)起人、眾籌平臺(tái)、支持者(出資人)三個(gè)主體。發(fā)起人在眾籌平臺(tái)上發(fā)布自己的項(xiàng)目或者創(chuàng)意,通過(guò)向支持者承諾物質(zhì)或者非物質(zhì)利益,以換取支持者的資金投入。

1.2 眾籌分類(lèi)及相關(guān)規(guī)制法律

基于出資的回報(bào)類(lèi)型,眾籌融資主要分為:捐贈(zèng)型眾籌、預(yù)售型眾籌、債權(quán)眾籌和股權(quán)眾籌。

捐贈(zèng)型眾籌實(shí)質(zhì)是出資人與發(fā)起人的一種贈(zèng)與合同,發(fā)起人通過(guò)眾籌平臺(tái)尋求出資人無(wú)條件的資金支持。在我國(guó),可參考《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《合同法》對(duì)其進(jìn)行約束。

預(yù)售型眾籌指發(fā)起人以承諾在一定期限內(nèi)向出資人提供具體商品或特定服務(wù)來(lái)獲得出資人資金支持的眾籌方式。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系可通過(guò)《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律來(lái)約束。

債權(quán)眾籌指發(fā)起人將資金需求額拆分成多份小額債權(quán)通過(guò)眾籌平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與出資人的直接信貸關(guān)系。發(fā)起人承諾在債務(wù)到期后還本付息,此眾籌受《合同法》約束。

股權(quán)眾籌指發(fā)起人通過(guò)出讓一定比例的股份,投資人通過(guò)出資入股并獲得股權(quán)及未來(lái)收益。

在債權(quán)和股權(quán)眾籌發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,我國(guó)于2014年12月18日公布了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿),成為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)股權(quán)眾籌融資的法律。

2 微信眾籌的特點(diǎn)及本質(zhì)

2.1 微信眾籌

近年來(lái),眾籌發(fā)起人受到微信其龐大的用戶(hù)數(shù)量的吸引,開(kāi)始向微信平臺(tái)聚集。本文將探討通過(guò)微信發(fā)起并利用其支付功能完成眾籌的活動(dòng),以及此類(lèi)活動(dòng)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范性需求。

2.2 微信眾籌的特點(diǎn)

微信眾籌,除了具有一般眾籌的低門(mén)檻,參與人數(shù)眾多,項(xiàng)目領(lǐng)域廣闊等特點(diǎn)外,還有自己的獨(dú)特之處:

(1)發(fā)起人在社交網(wǎng)絡(luò)中較為活躍,其朋友圈內(nèi)容備受關(guān)注,擁有微信服務(wù)號(hào)、訂閱號(hào)或企業(yè)號(hào)。

(2)支持者大多為發(fā)起人的微信好友,支持者為以發(fā)起人為核心,呈輻射狀分布。

(3)目前在微信眾籌項(xiàng)目中,微信平臺(tái)針對(duì)發(fā)起人的真實(shí)身份,項(xiàng)目評(píng)估,資金保管,后期跟蹤等監(jiān)管是缺失的。

(4)微信眾籌的類(lèi)型以捐贈(zèng)型眾籌和預(yù)售型眾籌為主。不同于債權(quán)類(lèi)和股權(quán)類(lèi)眾籌,捐贈(zèng)型和預(yù)售型不涉及股權(quán)、利息、分紅等內(nèi)容,且每份眾籌金額不大,人們更易于接受。

2.3 微信眾籌的本質(zhì)

微信眾籌本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)金融,其不僅僅有不同于傳統(tǒng)金融的渠道,并且深諳互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)放”的精髓。

3 微信眾籌的法律風(fēng)險(xiǎn)

3.1 非法集資的風(fēng)險(xiǎn)

微信眾籌主要是捐贈(zèng)型眾籌和預(yù)售型眾籌。捐贈(zèng)型眾籌,支持者無(wú)償給予支持,不求回報(bào)。但是作為發(fā)起人要面對(duì)如何將捐贈(zèng)眾籌區(qū)別于非法集資的問(wèn)題。此活動(dòng)易涉及非法吸收公共存款罪和集資詐騙罪。

3.2 微信眾籌監(jiān)管機(jī)制不完善

微信眾籌基本只有發(fā)起人和出資人,缺少一個(gè)相對(duì)公允客觀的中介,出資人的風(fēng)險(xiǎn)較大。

眾籌所得的資金往往通過(guò)微信支付直接到達(dá)發(fā)起人的賬戶(hù),那么在項(xiàng)目眾籌成功之前,所籌資金缺失監(jiān)管,資金又被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。如果眾籌目標(biāo)達(dá)到,但發(fā)起人不按照之前預(yù)告的目的使用眾籌資金或者直接攜款潛逃、棄用微信號(hào),支持者考慮到維權(quán)的成本,一般也不會(huì)訴諸法院,無(wú)形中縱容了不法分子。

3.3 出資人的合法權(quán)益難以界定

在微信眾籌中,發(fā)起人常將自己的眾籌活動(dòng)定義為預(yù)售,或者團(tuán)購(gòu),聲稱(chēng)按一般的商品和服務(wù)的預(yù)售來(lái)接受法律的約束。但是對(duì)于眾籌出資人來(lái)說(shuō),出資人的預(yù)付款實(shí)際還有投資的性質(zhì),所以在界定上又不完全是消法中的經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者,也不完全能夠看成是合同買(mǎi)賣(mài),司法解釋不明確,對(duì)于法律的適用容易出現(xiàn)分歧。一旦出現(xiàn)眾籌成功,項(xiàng)目失敗的情況,是否是發(fā)起人的主觀惡意和客觀困難導(dǎo)致項(xiàng)目失敗難以界定,為后期的舉證追償帶來(lái)困難。

3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題

微信眾籌因其融資的便捷性受到了小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的青睞。小微企業(yè)通過(guò)公眾平臺(tái)眾籌,面臨的一個(gè)極大風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)意被剽竊,特別是對(duì)于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的眾籌。一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可能還沒(méi)有眾籌到足夠的資金時(shí),已經(jīng)被有資金實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人剽竊了創(chuàng)意。如何在保護(hù)眾籌項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)保護(hù)好項(xiàng)目出資人的知情權(quán)也是一個(gè)難題。

4 解決之策

4.1 綜合用民事、行政、刑事手段來(lái)保護(hù)出資人利益

規(guī)制眾籌,包括微信眾籌,主要目的在與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)資本形成和保護(hù)投資者權(quán)益之間的平衡。需要建立多元保護(hù)機(jī)制,綜合民事、行政、刑事手段來(lái)加以平衡,用行政手段進(jìn)行引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范形成,同時(shí)可以引入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)眾籌市場(chǎng)監(jiān)管;用民事手段完善相關(guān)民事法律,把眾籌涉及的新問(wèn)題及時(shí)納入民事法律規(guī)制的范圍;用刑事手段做好最后一道防線,對(duì)非法集資等現(xiàn)象予以打擊。綜合用好各種手段,創(chuàng)造更好的互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境,促進(jìn)金融市場(chǎng)快速發(fā)展,保護(hù)投資者利益。

4.2 引入第三方平臺(tái),實(shí)施適度監(jiān)管,加強(qiáng)平臺(tái)自律

微信是非專(zhuān)業(yè)的眾籌平臺(tái),其應(yīng)適當(dāng)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的眾籌體系,承擔(dān)起核實(shí)發(fā)起人身份及項(xiàng)目信息,交割眾籌資金,披露項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。推行眾籌標(biāo)準(zhǔn)化流程;加強(qiáng)對(duì)募集資金的監(jiān)控,并促使發(fā)起人與出資人的信息對(duì)等,進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示,保障交易公平。

4.3 健全相關(guān)法律,保護(hù)出資人合法權(quán)益

我國(guó)通過(guò)《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法》對(duì)股權(quán)眾籌做了規(guī)制。通過(guò)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律對(duì)捐贈(zèng)型、預(yù)售型眾籌進(jìn)行規(guī)制。但是仍有部分法律條文在適用時(shí)有牽強(qiáng)或不甚明晰,易發(fā)糾紛,需予以明確,以更好保護(hù)眾籌參與者的合法權(quán)益。

4.4 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

微信要通過(guò)其構(gòu)建的眾籌平臺(tái)積極引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。引導(dǎo)發(fā)起人依據(jù)《作品自愿登記試行辦法》對(duì)商業(yè)方案、計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、示意圖、模型等進(jìn)行著作權(quán)登記。也可引導(dǎo)發(fā)起人通過(guò)《專(zhuān)利權(quán)法》,對(duì)項(xiàng)目中涉及到的發(fā)明創(chuàng)新申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利。積極引導(dǎo)發(fā)起人根據(jù)《商標(biāo)法》,對(duì)眾籌活動(dòng)所涉及的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。

5 結(jié)語(yǔ)

微信眾籌因其發(fā)起人、出資人、發(fā)起平臺(tái)與傳統(tǒng)金融渠道差異巨大,造成目前監(jiān)管手段不成熟且規(guī)制困難的局面。為了鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、維護(hù)金融秩序和保護(hù)投資者合法權(quán)益有必要綜合運(yùn)用行政、民事、刑事手段從外部規(guī)制;通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)的眾籌平臺(tái)體系,加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管以進(jìn)行內(nèi)部規(guī)制;雙管齊下,才能構(gòu)建和諧眾籌。

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