國家文化產業的發展及文化軟實力的提升

楊麗琨

摘 要：國家文化軟實力和硬實力共同構成綜合國力不可或缺的部分。之前兩種實力相比較而言，軟實力比硬實力受重視程度要稍遜一籌。但隨著國際競爭和國際外交的現實需求，文化軟實力將發揮越來越重要的作用。文化軟實力不僅通過引導和影響本國國民的思維和行為方式來間接影響和提高本國硬實力，軟實力還能通過文化傳播和文化滲透的方式直接影響他國。文化軟實力的提升依賴于國家文化產業的發展。從國家層面有意識、有計劃、有步驟地制定產業政策，提供產業扶持基金，發展文化和文化相關產業。

關鍵詞：軟實力；文化發展；文化戰略；文化產業；對外文化輸出

隨著國家綜合實力競爭和國際外交的現實需求，作為綜合國力不可或缺的重要組成部分——國家文化軟實力將發揮越來越重要的作用。文化軟實力不僅可以影響和提高本國硬實力，軟實力還能通過文化傳播和文化滲透的方式直接影響他國。文化軟實力的提升依賴于國家文化產業的發展。

1 軟實力的產生背景和定義

1.1 軟實力概念的產生

軟實力是一個國家層面的概念，與硬實力概念相對應，均來源于國家實力和國家之間的合作和競爭。該詞最早見于美國外交學家約瑟夫·奈于1990年發表的文章《軟實力》中。文中提出軟實力是區別于一國軍事實力和經濟實力之外的無形的實力，是通過民族價值觀、文化和對外交往等體現出來的。文化軟實力在當今國際社會將起到重要作用，并與硬實力共同影響國際關系和國際秩序。

1.2 軟實力的定義

國家軟實力（soft power of the nation），是一國綜合國力的重要體現。約瑟夫·奈提出的軟實力的概念中，認為軟實力即國家的文化力量，包括三種力量，一是對他國產生的文化吸引力；二是本國的政治價值觀；三是具有合法性的和道德威信的外交政策。其中，文化影響力、文化吸引力是文化軟實力的原動力。

2 發達國家如何通過文化發展提升文化軟實力

2.1 高度重視文化發展的地位，規劃國家文化發展戰略、制定文化政策和文化扶持計劃，是提升國家文化軟實力的主要手段

美國的文化產業是世界上最活躍、最發達的文化產業，美國也是文化產品輸出總量最大的國家。通過文化產品輸出，美國不僅獲得了極大的經濟收入，其價值觀和美國民主在全世界范圍的傳播和擴張也無形中幫助了美國外交、經濟、貿易。美國崇尚自由經濟，但又倡導國家基礎戰略規劃發展。美國的國家戰略將文化發展戰略同經濟發展戰略、軍事發展戰略、外交戰略放在同樣重要的地位上統籌規劃。從國家基礎戰略方面給予高度的重視和政策支持。

英國政府很早就重視文化產業和文化軟實力的國際影響，其文化發展戰略由英國文化委員會負責起草，并于1993年首次發布《創造性未來》戰略。此份文化發展戰略首次提出了文化產業的創造性。

法國是歐洲文化的中心，法國一直以來不僅注重文化遺產的保護，更注重文化發展。法國設有文化與傳播部。其在文化發展方面除了依靠文化市場的自身發展，更傾向于國家層面的政策和財政支持。法國更倡導文化的民主和文化消費的機會均等性，提高普通民眾的文化消費水平和文化藝術修養。法國通過大力資助和扶持國內文化產業，保持和促進其國內文化的創造力和影響力，同時，利用法語的國際通行性，加強其法國文化的影響力。

澳大利亞政府早在1968年就成立了澳大利亞藝術委員會，1994年澳政府首次出臺了文化政策《創造的國度》，隨后，1996年又出臺了《藝術面前人人平等》的文化政策。通過積極推進文化產業和推行文化外交，澳大利亞文化的國際影響力越來越大。

日本擁有非常完善的文化產業政策，相關政策法規在文化產業發展中起到極其重要的作用。 經過長期發展，日本已經形成了比較完整的文化產業鏈，其文化產業規模龐大，成為日本第二大支柱產業。

從以上國家文化產業發展的情況看，他們不僅有較為成熟的文化發展戰略、較完善的文化法律和文化政策，而且通過實施文化發展戰略均獲得較大成就。

2.2 強大而有競爭力的文化產業己成為發達國家文化軟實力的重要載體

二十一世紀以來，各國文化產業加速發展。而經濟發展使各國對文化產業有更多的投入，投入更多的文化產業，其發展又帶動了科技、經濟的發展。

在西方主要發達國家，文化產業漸漸成為各國國民經濟的重要支柱產業，文化產品出口構成了本國收入的重要組成部分。美國是文化大國，其文化產值已占其國民收入的四分之一。

英國的文化產業已成為其最大的產業部門，2012年，伴隨著奧運會的舉辦，英國創意產業一舉創下了300億英鎊的產值。近年來，英國文化創意產業產值以9%的比率高速增長，在英國GDP中的比重逐年上升。

在法國，以旅游、出版和電影為代表的文化產業早已成為法國GDP中的重要組成部分。法國電影藝術享有很高的世界聲譽，法國也是歐洲最重要的電影和數字藝術生產國。不僅如此，法國還是巨大的電影產品消費國，近年來數據顯示，法國國內每年的觀影人次均保持在2億人以上。其中法國本土影片占據其國內電影市場的4成以上份額。

日本文化產業已超過了本國的汽車產業。日本是世界重要的文化產品輸出國，其文化產品涵蓋極其廣泛，從美術動漫、到音樂電影，到廣告設計，無處不體現出獨特之處，日本成為世界三大動漫生產國之一，日本文化產品吸引了大批青少年消費者。

文化產業發展必然帶動文化產品出口，這不僅給為出口國帶來巨大的經濟利益，也無形當中將出口國文化傳播出去。出口國文化的國際影響力通過文化產業的發展不斷擴大。

2.3 提高文化產品國際影響、加強文化輸出，是發達國家文化軟實力的重要戰略

美國文化產業優勢明顯，其文化產品出口總量穩居世界首位。美國控制著全球新聞媒體的走向，通過紙質媒體、電視媒體、電影媒體、電子媒體向國際社會傳播其美國文化，描繪其自由繁榮的美國形象。美國文化通過政治、經濟、科技等手段滲透到世界各國，傾銷其美國所謂自由平等的生活方式和價值觀念。通過其強勢的文化產品輸出，保持和維護美國的文化強勢地位。法語是法國文化的重要載體，法國政府非常重視維護法語的國際地位，通過舉辦外國文化周、文化季、文化年等活動維護和提高法國文化的國際影響力。日本的動漫產業非常發達，動漫形象和動漫產品風靡全球，動漫產業帶動其衍生品，如卡通、電子游戲行銷世界。這些產品的大量出口為日本帶來巨大經濟效益，也成為日本文化的有力載體。

因此，擴大對外文化貿易、注重文化傳播與文化交流是增強本國文化軟實力的重要手段。

3 發達國家提升文化軟實力的成功經驗對我國的借鑒意義

當今世界，文化軟實力已經成為國家核心競爭力的重要組成部分，在國際關系發展中發揮著日益重要的作用。

法國是歐洲文化的發源地，文化底蘊深厚。究其歷史原因，法語文化影響范圍極其廣泛。長期以來，法國非常重視文化傳承和文化發展， 法國已成為國際文化大國和文化輸出大國。美國雖然國家歷史時間短，文化底蘊相對薄弱，但美國非常重視文化發展，政府利用其國際政治、經濟優勢，通過文化發展政策吸引世界范圍的文化產業人才為其服務，這些人才成為美國文化產業長盛不衰的根本動力。日本將文化產業視為其戰略性支柱產業，使其獨特的島國文化在國際文化市場迅速占據一席之地。這些國家的文化軟實力建設有著完備的戰略規劃、政策支持、和財政投入等一系列的文化發展措施以及相關成熟的文化產業運作模式。

1、把文化發展放在十分重要的地位，制定和實施國家文化發展戰略，文化法規、文化政策是國家提升文化軟實力的做法之一。

西方發達國家不僅有較為成熟的文化發展戰略、比較完善的文化法律和文化政策，而且通過實施文化發展戰略而獲得較大成就。他們的成功經驗值得我們研究和借鑒。

2、強大而有競爭力的文化產業已成為發達國家文化軟實力的重要載體。

加大對文化發展的投入，發揮文化產業巨大的經濟潛力和社會效益，是西方發達國家提升本國文化軟實力的重要做法。這些文化產業大國經過多年的發展，形成了比較成熟和規模龐大的文化消費群體和文化市場等一系列文化產業鏈，文化產業形成了良性循環。文化大國發展文化產業的成功經驗表明，文化產業發展初期必須有強大的政府支持和投入，并以此帶動民間投資文化產業，才能為文化產業發展提供持續動力。

3、提高文化產品國際影響、加強文化輸出，是發達國家文化軟實力的重要戰略。

加強文化外交，擴大本國文化的國際影響力，注重文化產品和文化資本輸出，大力拓展國際文化市場是西方發達國家提升本國文化國際競爭力的第三個重要經驗。

4 結論

他山之石，可以攻玉。我們研究、借鑒西方發達國家發展文化產業的成功做法，取其精華，去其糟粕，同時結合傳播本國文化的成功經驗，從國家層面有意識、有計劃、有步驟地制定產業政策，提供產業扶持基金等一系列的文化發展措施以及相關成熟的文化產業運作模式，推動我國文化大發展大繁榮。 使文化軟實力不僅能最大限度地影響和提高本國綜合國力，還能通過文化傳播和文化滲透的方式提高國際地位，增強國際競爭力。

參考文獻

[1]《理論探索》 發達國家文化軟實力的提升及啟示 鄧顯超 2009

[2]《加快文化產業發展與建設廣西民族文化強區》 王清榮等 2012