晉冀魯豫烈士陵園文物保護單位保護規劃探討

張穎

摘 要：文物保護單位制度是對于不可移動文物的保護和管理，晉冀魯豫烈士陵園作為省級文物保護單位，有其誕生的背景、文物構成要素和價值，分析其文物、建筑物、基礎設施、管理的現狀及存在問題，探討制定文物保護單位本體和環境的保護規劃，任務重大，意義深遠。

關鍵詞：不可移動文物；文物保護單位；保護規劃

文物是不可再生的歷史文化遺產，大致分為可移動與不可移動兩類，我國《文物保護法》和《文物保護法實施條例》對于不可移動文物的保護做了原則性的法律規定，制訂了歷史文化名城制度和文物保護單位制度，確認了古文化遺址、古建筑、石窟石刻、革命遺址、紀念建筑物等不可移動文物應分別確定為不同級別的文物保護單位，設定文物保護單位已經成為對這類不可移動文物進行保護、開發、利用，延續并實現其價值的主要途徑。

晉冀魯豫烈士陵園是國務院批準的第一批全國重點烈士紀念建筑物保護單位，是全國百家紅色旅游經典景區之一。2008年10月，河北省人民政府公布其為第五批省級文物保護單位，本文以晉冀魯豫烈士陵園為主體，簡略分析制定文物保護單位保護規劃所涉及的各類問題。

1 背景、文物構成要素與價值

晉冀魯豫烈士陵園所處的河北省邯鄲市，是國務院于1994年核定公布的第三批國家歷史文化名城，是河北省五個歷史文化名城之一。邯鄲的歷史文化豐厚悠久，從8000年前的磁山文化起，成邑于殷商，興盛于秦漢，成為當時的五大都會之一，后歷代也不斷有政權在此建都，或為畿輔之地；至近現代，邯鄲是抗日戰爭時期八路軍一二九師司令部和晉冀魯豫邊區政府所在地。 劉伯承、鄧小平率八路軍一二九師轉戰千里太行，創建了以邯鄲為中心的晉冀魯豫解放區?！度嗣袢請蟆吩诖耸袆摽?，中央人民廣播電臺前身華北新華廣播電臺在此誕生，中國人民銀行的前身之一冀南銀行總部在此成立；邯鄲是太極拳文化的發源地，是中國成語典故之都……這一個個傳承的閃光點，就像邯鄲這沿用三千年不變的名字一樣，積淀深厚、底蘊悠久。結合歷史文化名城的全面保護規劃，加強作為邯鄲歷史文化遺產之一的晉冀魯豫烈士陵園的保護規劃具有重要的實際意義。

晉冀魯豫烈士陵園籌建于1937年，始建于1946年，占地21.3萬平方米，分南北兩院，紀念和安葬犧牲在晉冀魯豫邊區的八路軍總部前方司令部、政治部、一二九師及晉冀魯豫革命軍區的烈士，其中有抗戰中犧牲的我黨我軍最高將領八路軍副總參謀長左權、中共北方局軍委書記張兆豐、冀南銀行第一任行長高捷成等。主要紀念建筑物有烈士紀念塔、人民英雄紀念墓、陳列館、烈士紀念堂、左權將軍紀念館、左權將軍墓、四八烈士閣、晉冀魯豫人民解放軍烈士公墓等。其中左權將軍墓獨列為河北省重點文物保護單位。陵園館藏文物2.1萬件，其中國家一、二、三級珍貴文物73件，館藏的大量第一、二次國內革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭時期的歷史資料、文物實物，從不同的方面真實記錄反映了當時復雜的戰爭形勢、社會形勢，有較高的歷史價值。晉冀魯豫烈士陵園不僅是文物保護單位，也是國家重點革命紀念建筑物保護單位和全國愛國主義教育示范基地，與涉縣一二九師司令部舊址、朝鮮義勇軍紀念館等成為連點成線的紅色旅游景區。在宣揚民族精神、革命精神等方面發揮著獨特的社會價值、經濟價值。

2 保護現狀分析

1、文物

晉冀魯豫烈士陵園的館藏文物包括紙質、紡織品、金屬類、皮質等幾大類，專設文物保管庫房，在三個紀念館內設展廳，有專職文物保管、陳展設計、宣傳教育工作人員，庫房內配備的控制文物保管環境的相關儀器基本齊全。

2、建筑物

位于園區西部的陳列館是建設在侵華日軍東亞神社的神壇舊址上；左權將軍紀念館正門前的朱德橋是1948年朱德等領導人了解了陵園的建設情況后，寄來200萬元邊幣進行慰問，用這筆錢修建了左權將軍紀念館前的石拱橋，稱它為朱德橋；左權將軍墓在1982年單獨定為河北省重點文物保護單位。晉冀魯豫烈士陵園的主要紀念建筑物年代久遠，承載記錄著豐富的歷史信息，有不同程度的老化現象，也歷經了幾次維護翻修。

3、展示利用

除了分布在園區各處的紀念建筑物之外，紀念堂、陳列館、左權將軍紀念館這三個展館內，分別制作了不同主題的陳展內容，展示館藏文物、歷史資料、圖片等，是紅色旅游重要參觀內容和愛國主義、革命精神的宣教基礎。此外，還制作了晉冀魯豫烈士陵園網站，添加了網絡在線參觀的功能，開拓了展示利用渠道。

4、基礎設施

全園四季禁火、禁煙。園內配有干粉滅火器多部，設消防栓17個。為確保防火安全有效，由安全保衛科定期檢查，并同市公安局110聯網，具備直接報警等重要措施。園區公共服務等基礎設施按照國家4A級旅游景區標準建設配置。

5、主要存在問題

（1）文物保護、修復類專業人才短缺，相關理論研究成果缺乏。

（2）文物在展廳內的陳展環境因紀念建筑物本體原因缺乏控制手段，容易使陳展文物劣化速度加快。

（3）因旅游開發利用的原因，部分紀念建筑物受到影響，甚至個別建筑物在開發利用時被考慮改變外觀面貌。

（4）周邊的城市發展對環境、景觀造成一定的負面影響。

（5）因歷史遺留原因，保護單位內部分加蓋的違章建筑仍未能徹底拆除，給文物保護單位整體安全帶來隱患。

3 保護規劃研究的主要內容

1、原則與目標

保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理，以這十六個字為原則，既保護文物主體，也保護周圍環境，在維護文物真實性完整性的前提下，記錄和延續其所承載的歷史信息，合理開發利用，與社會發展相協調。

2、保護區劃

河北省人民政府公布的晉冀魯豫烈士陵園保護范圍是以陵園四周圍外墻皮為基線，向外擴6米，建設控制地帶是以保護范圍邊線為基線，向東外擴30米，西、南各外擴50米，北外擴400米。文件并未公布環境協調區，考慮到文物主體處于城市中心區域，環境協調區建議與城市規劃建設部門協商建立。

3、保護措施

根據保護現狀和環境等基本因素制定相應的保護措施。館藏文物加強保護修復及科學管理；紀念建筑物維修加固、妥善保護，拆除加蓋的違章建筑，保護主體的整體性；設立文物保護單位標志和說明牌；建立文物主體各構成要素的信息數據庫，為保護過程中收集整理利用這些信息記錄歸檔，建立綜合全面平臺。

4、環境保護規劃

環境保護應以消除保護規劃范圍內的不理因素為目標，結合地理特點及紅色旅游發展情況，在紀念建筑物周邊環境景觀設計園林化的同時，保持和強調紀念建筑物所承載的歷史信息，優化觀賞效果。對于保護范圍內出現的生活垃圾、工程作業垃圾按照國家4A級景區標準處理。

社會觀察

以上是以晉冀魯豫烈士陵園文物保護單位為主體制定保護規劃的內容和要點，此外還有文物的合理開發利用、保護單位于社會發展的協調等相關問題亟待研究。文物保護規劃是針對文物保護單位各個相關要素進行的整體規劃，要宏觀、協調、可持續發展，既要制定能按步驟可執行的保護規劃，也要能隨時間變遷環境變化而可修訂。文物保護規劃是對文物保護單位這一制度的具體執行指導，對保護不可移動的歷史文化遺產至關重要。

參考文獻

[1] 張松. 中外城市遺產保護的制度比較與經驗借鑒[J]. 城市與區域規劃研究. 2009（02）

[2] 王志飛. 山西省不可移動文物保護立法完善[D]. 山西大學 2013