遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略對當(dāng)前中國外交的影響

范沖亞

摘 要：遠(yuǎn)交近攻是先秦時期范雎提出，秦昭王實(shí)行并取得成功的外交大戰(zhàn)略。當(dāng)代中國在秉持睦鄰友好的前提下，靈活運(yùn)用遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，是保證國際上其他勢力對雙邊和內(nèi)部問題保持中立，減少外部勢力的干涉，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的外交手段，使我國在邊界問題上掌握主導(dǎo)權(quán)，對于解決我國與周邊國家的領(lǐng)土邊界爭端及完成祖國統(tǒng)一大業(yè)具有重要的作用。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)交近攻；睦鄰友好；邊界爭端

1 遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略的提出和解釋

戰(zhàn)國后期，秦國在經(jīng)過三代人的努力之下，至秦昭王時期（前325年-前251年）國勢強(qiáng)盛，對外征伐勝多敗少，此時秦國已具備吞并六國的實(shí)力，但是國內(nèi)權(quán)臣當(dāng)?shù)溃x渠、巴蜀等周邊地區(qū)問題頻仍。昭王后期，“一方面秦統(tǒng)一天下的時機(jī)正趨于成熟， 另一方面由于權(quán)相個人意志的干擾， 而不能使有利的戰(zhàn)略條件在統(tǒng)一大業(yè)實(shí)現(xiàn)上發(fā)揮應(yīng)有的作用， 這個矛盾使秦統(tǒng)一天下的征程此時已面臨得失成敗的十字路口。”范雎入秦后，向秦昭王提出了遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，使一直徘徊在十字路口的秦國選擇了正確了方向。

所謂遠(yuǎn)交近攻，范雎在《客卿對》中提出：“王不如遠(yuǎn)交而近攻，得寸則王之寸也，得尺亦王之尺也”。從軍事角度理解，正如國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所的鏡泊、明翔在《遠(yuǎn)交近攻—重在選擇的謀略》中認(rèn)為，“當(dāng)自己設(shè)定的戰(zhàn)略企圖由于受到地理?xiàng)l件限制而無法全部實(shí)現(xiàn)時，先攻取鄰近之?dāng)常灰峤筮h(yuǎn)，越過鄰近之?dāng)橙ゴ蜻h(yuǎn)離自己的敵人，這樣會有害而無利。為了防止敵方聯(lián)手攻擊，對地理上遠(yuǎn)離自己的對手要采取安撫、結(jié)交的策略。”這種理解在戰(zhàn)爭時期或可實(shí)行，但是在和平時期，作為外交戰(zhàn)略的遠(yuǎn)交近攻卻遠(yuǎn)非如此，吉家友在《范雎的戰(zhàn)略策略思想及其對秦統(tǒng)一的推動作用》中提出了另一種思路，即遠(yuǎn)交近攻不僅僅是指在軍事上的戰(zhàn)略，同時也是一種外交或心理戰(zhàn)術(shù)，“在白起圍攻當(dāng)白起圍攻韓隆城時， 范雛向秦昭王提出了‘毋獨(dú)攻其地而攻其人的戰(zhàn)略方針。范唯謂秦昭王曰： ‘有攻人者， 有攻地者。穰侯十攻魏而不能傷者， 非秦弱而魏強(qiáng)也， 其所攻者，地也。地者， 人主所甚愛也。人主者， 人臣之所樂為死也。攻人主之所愛， 與樂死者斗， 故十攻而弗能勝也。”這種理解雖然強(qiáng)調(diào)了在戰(zhàn)時遠(yuǎn)交近攻的作用，但是卻將遠(yuǎn)交近攻有戰(zhàn)略降到了戰(zhàn)術(shù)層面。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)代意義上的遠(yuǎn)交近攻已經(jīng)不能僅僅局限于地理?xiàng)l件的限制或者是從專門的軍事角度考慮，而應(yīng)該考慮到更多的因素，所謂遠(yuǎn)交近攻應(yīng)是指在戰(zhàn)略意義上與遠(yuǎn)方國家交好，而對于于自己戰(zhàn)略企圖有礙的近國運(yùn)用一切可運(yùn)用的方法瓦解障礙，以期獲得己方的戰(zhàn)略利益。

2 遠(yuǎn)交近攻的思想來源

遠(yuǎn)交近攻首提者為范雎，了解遠(yuǎn)交近攻的思想來源就必須了解范雎的思想。史籍中雖無對范雎思想是從何家的記載，但從其在秦國為相之后的諸多政策和行為中可以推斷出其治國力爭的思想來源于法家。

其一、秦國自商鞅變法以來重用法家思想。商鞅變法之后使得秦國大治，至秦昭王時期，法家思想已經(jīng)成為秦國朝野普遍認(rèn)可的治國思想，范雎提出的“遠(yuǎn)交近攻”，能得到昭王首肯，并一直作為外交大戰(zhàn)略沿用至吞并六國，就說明此項(xiàng)戰(zhàn)略最少與法家思想有共同之處。

其二、范雎強(qiáng)調(diào)集權(quán)與秦改革強(qiáng)調(diào)集權(quán)一致。范雎國內(nèi)權(quán)臣問題提出加強(qiáng)集權(quán)力度，據(jù)史記記載：“范雎日益親，復(fù)說用數(shù)年矣，因請間說曰： ‘臣居山東時……聞秦之有太后、穰侯、華陽、高陵、涇陽，不聞其有王也……昭王聞之大懼，曰：“善。”於是廢太后，逐穰侯、高陵、華陽、涇陽君於關(guān)外。”這段史料可以看出，范雎主張強(qiáng)化君權(quán)，反對貴族特權(quán)。

其三，遠(yuǎn)交近攻與當(dāng)時的其他思想和主張不符。儒家崇尚“禮樂”，道家主張“無為”，墨家強(qiáng)調(diào)“兼愛”、“非攻”。至于其他諸家思想多為限于一域或不切實(shí)際。綜上所述，遠(yuǎn)交近攻基本上可以定義為法家思想的產(chǎn)物，是一種積極性的戰(zhàn)略。

3 遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略的發(fā)展

（一） 遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略的運(yùn)用

自遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略產(chǎn)生以后，我國歷史上運(yùn)用該戰(zhàn)略的情況歷代皆有。秦始皇帝“奮六世之余烈”，按照昭王時期留下的遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略先后滅掉六國，一統(tǒng)華夏，最終“振長策而于宇內(nèi)”。

西漢武帝時期，匈奴成為漢朝心腹之患，為了保證邊疆安定、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展必須擊敗匈奴。鑒于當(dāng)時國力和匈奴周邊情況，漢武帝決定實(shí)行遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，派張騫結(jié)好西域的月氏、大宛等國，張騫兩使西域，使得漢朝與西域諸國取得聯(lián)系，對匈奴造成內(nèi)外夾攻，使得匈奴敗退。蒙古鐵木真定下聯(lián)宋滅金的戰(zhàn)略，通過運(yùn)用遠(yuǎn)交近攻的戰(zhàn)略消滅金朝。而大宋王朝也希望通過遠(yuǎn)交近攻，聯(lián)合蒙古消滅金國以圖復(fù)興，最后卻以慘敗滅國告終。

現(xiàn)代遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略到當(dāng)代已經(jīng)不僅僅局限于軍事行動，冷戰(zhàn)時期中蘇交惡，特別是珍寶島戰(zhàn)役之后，中蘇關(guān)系急劇惡化，中國面臨著自建國以來從未有過的外交困境和國土安全困境。20世紀(jì)70年代以后，毛澤東主席審時度勢，運(yùn)用遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)與美日建交，從而打破了中國幾十年的外交僵局，中國的國土安全和人民財(cái)產(chǎn)安全有了保障。

（二） 遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略成功實(shí)施的原因

通觀以上歷史事件可以發(fā)現(xiàn)，該戰(zhàn)略的運(yùn)用能夠取得成功，并實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略訴求，也可能失敗。故而遠(yuǎn)交近攻的成功是需要一定的實(shí)施條件的。

國家綜合實(shí)力。一國的綜合實(shí)力對其外交、軍事的影響至關(guān)重要，只有綜合實(shí)力強(qiáng)的國家才能在各種情況下游刃有余，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況采取必要的內(nèi)政外交戰(zhàn)略方針。商鞅變法后的秦國，所謂“秦地半天下，兵敵四國，被險帶河，四塞以為固。虎賁之士百馀萬，車千乘，騎萬匹，積粟如丘山。”在此種國力之下，實(shí)施了遠(yuǎn)交近攻之后，使得秦國統(tǒng)一六國的速度大大加強(qiáng)，以至于在秦昭王死后政壇不明的情況下秦國對六國的攻伐邦交運(yùn)作自如。反觀南宋，在整個南宋時期，奸臣當(dāng)?shù)溃弁趸栌埂Ｔ缒瓿挤饑诿晒裴绕穑|滅金衰的情況下，又屈膝與蒙妥協(xié)，國家綜合實(shí)力直趨衰弱，加之宋朝重文輕武，大倡理學(xué)，國家軍事力量不堪一擊，在這種背景下，想依托蒙古，遠(yuǎn)交近攻，消滅金國再圖發(fā)展無異于癡人說夢。南宋的國力與新中國比較就出現(xiàn)了一個相悖的現(xiàn)象，為什么20世紀(jì)60、70年代的中國國力也不算太強(qiáng)，但是卻能夠利用遠(yuǎn)交近攻，與美日建交，以減輕蘇聯(lián)對中國北部的戰(zhàn)略壓力呢？

原因在于政治精英對戰(zhàn)略時機(jī)的選擇。20世紀(jì)60年代末期，冷戰(zhàn)進(jìn)入蘇攻美守時期，加之美國在越戰(zhàn)中失敗，戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)新秩序出現(xiàn)動蕩，日、歐崛起。美國在這種嚴(yán)峻的局勢面前必須對自己的外交戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。而新中國在建立之初即提出“一邊倒”的外交方針，中國的獨(dú)立性使得中蘇矛盾激化，“一邊倒”外交方針出現(xiàn)危機(jī)，中國陷入與冷戰(zhàn)兩極關(guān)系都冷淡的情況，特別是蘇聯(lián)在中國北部陳兵，隨時都可能爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突，為了避免新成立的中國再遭戰(zhàn)火涂炭，中國的政治精英適時的接住了美國伸出的橄欖枝，從而在一定程度上化解了中國的外交、國防危機(jī)。同樣是遠(yuǎn)交美國，反觀抗戰(zhàn)后的國民黨統(tǒng)治集團(tuán)，在與美國結(jié)盟以后，悍然發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，最終慘然失敗。

由此可以發(fā)現(xiàn)在選擇遠(yuǎn)交近攻時，人民群眾的訴求也是一個關(guān)鍵因素。從鴉片戰(zhàn)爭以后，中國人民就一直生活在水生火熱之中，抗擊著帝國主義的入侵和封建主義的奴役，在經(jīng)過100多年的奮斗之后，消除了帝國主義入侵，打倒了軍閥統(tǒng)治，這個時候的人民群眾要求的是國家安定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人民休養(yǎng)生息，推動社會進(jìn)步，國家富強(qiáng)。而國民黨無視人民訴求，在外國侵略者被趕跑之后，兄弟鬩墻。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，違背歷史的創(chuàng)造者只能被歷史所埋沒。

遠(yuǎn)交近攻作為一個對中國政治進(jìn)程起到重要作用的大戰(zhàn)略，在中國歷史上做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，其對于中國在任何時期動用武力或進(jìn)行外交博弈時都是一個重要的參考戰(zhàn)略。

4 對當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略的影響

中國自20世紀(jì)50年代開始倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，采取睦鄰友好的外交政策，一直延續(xù)至今日。該政策對于我國周邊外交有重要的作用，中國在可預(yù)見的未來也必將繼續(xù)堅(jiān)持和平共處，睦鄰友好。本文之遠(yuǎn)交近攻與中國的睦鄰友好似乎是相互沖突的，實(shí)質(zhì)是不沖突的，在當(dāng)前中國，遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略必不可少。這并不是說要拋棄睦鄰友好。睦鄰友好對于中國周邊外交的開展有重要意義，這一點(diǎn)無可否認(rèn)，但反觀今日中國周邊環(huán)境，僅僅依靠睦鄰友好并不能取得大的外交進(jìn)展。而在適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略時機(jī)采取遠(yuǎn)交近攻對某些周邊國家造成一定的國際壓力，能夠很好的緩解中國的周邊外交的某些困境。

臺灣問題，中日釣魚島問題，中印邊界問題和南海問題等將是中國未來領(lǐng)土完整的主要障礙，這些問題都有一個共同的特征，就是不僅僅是內(nèi)部或者雙邊問題，而是有相關(guān)的國際勢力插手這些事物。就目前的國際形勢來看，解決這些問題可以靈活采用遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略。所謂遠(yuǎn)交，即保證在這些問題上，國際勢力不要插手，使這些問題局限于內(nèi)部或者雙邊。但是迄今為止，中國政府并未的遠(yuǎn)交工作并未做到這一點(diǎn)，因而使得這些問題更加復(fù)雜化。所謂近攻，應(yīng)該是保證在這些問題上中國掌握主導(dǎo)權(quán)，新中國建立后，中國政府對于這些問題一直掌握的話語權(quán)與主動權(quán)，甚至于在中印領(lǐng)土爭端激烈時期雙方曾有過戰(zhàn)爭并以中國的勝利而告終。但是改革開放以后，出于種種需要，中國把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在中心位置，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候，中國迫切需要周邊環(huán)境的穩(wěn)定，所以積極執(zhí)行睦鄰友好的外交政策，韜光養(yǎng)晦。從而在客觀上喪失了主動權(quán)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著，國家日益富強(qiáng)的今天，中國政府面對的卻是矛盾復(fù)雜的周邊環(huán)境，變相叢生，但是政府決策卻從未想過利用遠(yuǎn)交近攻，重新掌握在這些問題上的主動權(quán)。

未來一段時期，中國的國力將更加強(qiáng)盛，隨著改革走向深水區(qū)，改革的效果亦將日益顯現(xiàn)，在這段時期內(nèi)中國政府如果能緊抓這一戰(zhàn)略機(jī)遇，對周邊外交順利由睦鄰友好轉(zhuǎn)向區(qū)別對待，對于大部分友好鄰國繼續(xù)睦鄰，而對于一些矛盾焦點(diǎn)較為突出，雙方僵持不下的問題采取遠(yuǎn)交近攻的戰(zhàn)略，保證讓地區(qū)問題地區(qū)化，確保其他勢力不得插手，確保問題在雙邊框架內(nèi)解決，從而在雙邊框架內(nèi)掌握主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)國家利益，促進(jìn)東亞乃至世界的穩(wěn)定發(fā)展。

注釋

1.黃樸民.秦漢統(tǒng)一戰(zhàn)爭中的典型戰(zhàn)略預(yù)案評析[J]，南都學(xué)壇（人文社會科學(xué)學(xué)報(bào)），2008（4）。

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