日本的綠色森林建設(shè)

日本是一個(gè)森林大國，森林覆蓋率超過65%，而且是一個(gè)環(huán)保大國，各類環(huán)保措施起步早并且已經(jīng)形成了完善的體系，這些都離不開日本政府科學(xué)的管理和扶持，國民的積極參與，企業(yè)的配合。而這三者有機(jī)的結(jié)合在一起就形成了強(qiáng)大的力量推動(dòng)日本環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，并取得了世界矚目的成績。

1 日本政府在森林保護(hù)方面的科學(xué)做法

（一）、政府建立完善的法律法規(guī)保護(hù)森林；日本第一部森林法是明治30年制定的《森林法》隨著歷史的推移到今天已經(jīng)經(jīng)過5次修訂。他同《森林·林業(yè)基本法》一起是日本管理全國林業(yè)的基礎(chǔ)。除此之外各種行政主體、地方政府根據(jù)不同的目的制定了一系列的法律法令也完善了森林保護(hù)的依據(jù)。例如，林業(yè)種苗法、森林國營保險(xiǎn)法、林業(yè)信用基金法等等。這樣使整個(gè)國家在森林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理方面有了完備的法律法規(guī)，正真做到了森林保護(hù)有法可依。在日本，不管是個(gè)人還是企業(yè)，只要從事和林業(yè)相關(guān)活動(dòng)的都要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，并且政府一直在不斷的完善法律法規(guī)，這些法律法規(guī)側(cè)重點(diǎn)不一，但是相互補(bǔ)充使日本形成了高度完備的森林保護(hù)法律法規(guī)體系。

（二）政府建立專門的林野廳，并加大財(cái)政支持保護(hù)森林和林業(yè)。林野廳是農(nóng)林水產(chǎn)省的下屬機(jī)構(gòu)，致力于森林和林業(yè)保護(hù)，林野廳又有林政部、森林整備部、國有林野部，他們分管不同的林業(yè)方向，在地方有很多派出機(jī)構(gòu)和分支，從而在全國范圍內(nèi)形成了一個(gè)龐大并且分工明確的森林保護(hù)網(wǎng)。與森林密不可分的林業(yè)既要滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求又要注重與環(huán)境的和諧。因此，政府的財(cái)政支持必不可少，日本政府對林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了行之有效的財(cái)政扶持政策。推行林業(yè)補(bǔ)助金制度、林業(yè)專用資金貸款制度、稅收優(yōu)惠制度。三者并行相互補(bǔ)充，為日本林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持。

（三）、政府主導(dǎo)下的森林管理和林業(yè)發(fā)展體系。日本的森林有嚴(yán)格的林種劃分，擁有嚴(yán)格的森林林種體系，現(xiàn)階段主要分為用材林、防護(hù)林、保健娛樂林、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)等林種結(jié)構(gòu)，不同的林種有不同的管理和維護(hù)方法。用材林主要是滿足日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對木材的需要而設(shè)置的林種，采伐與種植協(xié)調(diào)配合，以達(dá)到可持續(xù)經(jīng)營的目的。防護(hù)林是對自然環(huán)境進(jìn)行特殊保護(hù)的林種，其管理相對嚴(yán)苛，一般禁止采伐或者限制采伐。保健娛樂林滿足公眾保健娛樂的需要而設(shè)立，政府加大財(cái)政投入對其進(jìn)行管理和維護(hù)。風(fēng)景林和自然保護(hù)區(qū)都屬于森林可持續(xù)利用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，既滿足人們對自然的體驗(yàn)又保障了森林環(huán)境。這之中，日本對天然林保護(hù)成果突出，天然林是指未被人為影響的原森林和采伐后形成的次生林，天然林對于森林環(huán)境保護(hù)有著非常重要的作用，由此也成為了重點(diǎn)保護(hù)的對象，從天然林區(qū)域的劃分到日常的保護(hù)都由林業(yè)廳和地方政府配合，因地制宜，達(dá)到最優(yōu)的程度。林業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供木材，在可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上利用森林資源。政府制定的完善法律法規(guī)使林業(yè)實(shí)現(xiàn)了與自然的和諧發(fā)展。細(xì)致的劃分加上完備的管理體系，讓日本的森林環(huán)境保護(hù)取得了令人矚目的成就。

2 從森林保護(hù)中總結(jié)日本人的環(huán)保觀念

主觀方面，日本是一個(gè)四面環(huán)海的島國，自身資源匱乏，地質(zhì)災(zāi)害頻繁。所以日本人更加關(guān)注自身的生活環(huán)境，森林環(huán)境是自然環(huán)境的主要組成部分，因此日本人對它保護(hù)有加，同樣由于森林有助于凈化空氣、含蓄水源、調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失等，這對于一個(gè)自然環(huán)境相對脆弱的日本來說是極其珍貴的。日本國民講環(huán)保上升到了一個(gè)前所未有的高度，無時(shí)無刻不在為環(huán)保而努力著。他們迫切需要一個(gè)安全、舒適的生存環(huán)境，所以就逐步在生活的點(diǎn)滴中形成了很好的環(huán)保意識。日本根深蒂固的“和”的思想也為環(huán)保意識的形成產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。

客觀方面，日本政府一直致力于環(huán)保方面的建設(shè)，日本對森林保護(hù)的法律法規(guī)完善，對破壞森林環(huán)境的行為處罰嚴(yán)厲。同時(shí)日本政府在督促國民形成環(huán)保的生活方式方面也做出了很大的努力，一方面違反環(huán)保的法律法規(guī)會(huì)受到嚴(yán)厲的處置，另一方面進(jìn)行環(huán)保的生活方式能得到一定的補(bǔ)貼，這樣民眾自然會(huì)逐漸將環(huán)保的生活方式變成習(xí)慣。學(xué)校、社會(huì)組織、企業(yè)等也致力于推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，環(huán)保教育深入廣大民眾，日常生活中的商品多數(shù)為環(huán)保制品，逐漸的民眾將環(huán)保作為了自己的義務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，我國缺乏科學(xué)完善的環(huán)保措施，很多問題都是在發(fā)生嚴(yán)重后果之后才去關(guān)注，保護(hù)森林環(huán)境、推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展我們需要借鑒日本的優(yōu)秀成果，并結(jié)合自身的國情提高公民的環(huán)保意識，促進(jìn)我國森林保護(hù)和環(huán)保事業(yè)的進(jìn)行。

作者簡介

鐘波（1990—），男，四川省瀘州市人，成都理工大學(xué)外國語學(xué)院，職務(wù)：學(xué)生，研究方向：語言學(xué)。