全球化背景下的實現國家利益探析

摘 要：國家利益既是國際政治研究領域中一個富有爭議的重要概念，也是一國制定對外政策的最重要的依據。它涉及政治、經濟、文化、軍事等不同領域，覆蓋從地區到全球的不同范圍。國家利益是一個國家在內部有利于人民生存發展，在外部能滿足其國際需求的各種因素的綜合。

關鍵詞：全球化；國家利益；中國

1 國家利益的概念及本質特征

1. 國家利益的概念

國家利益關系是國際關系中影響各個國家對外行為的最根本性要素，而國家利益則是在國際政治中發揮作用最持久、影響力最大的因素。國際政治理論界的不同學派對于國家利益的界定也不盡相同?，F實主義學派從國內政治出發來認識國家利益，主張以權力來界定這一概念。他們認為國家利益包括認同利益、互補利益和沖突利益等。總體來看，現實主義對于國家利益的概念是物質主義至上的。自由主義則從國際制度規范出發來界定國家利益。他們強調國際關系行為主體的多樣性，認為國家必須用“國際體系為中心的利益”代替“國家為中心的利益”，使國家利益不再作為一個整體出現。而建構主義學派主張以身份界定國家利益。他們認為建構主義是一種身份政治理論，正是身份變化導致國家利益的變化，而國家利益又是國家身份的動力。在國際政治現實中，各國都力圖根據自身在國際體系中的地位與身份確定自己的國家利益。

2.國家利益的本質特征

（1）國家利益本質上是掌握國家政權的統治階級的利益，具有階級性。國家是階級矛盾不可調和的產物，是一個階級統治另一個階級的工具，這就決定了任何國家利益都只能是一定統治階級的利益，一定階級的利益表現。另一方面，在國家中占統治地位的階級總是要把維護自己的政治制度和意識形態作為國家利益的重要組成，其制定的對內對外政策也總是從這一角度出發的。

（2）國家利益是一個國家的最高利益。由于國家利益是多種利益的集合體，因而從理論上說，它便代表了所有國民的共同利益，它具有最大的普遍性和最廣泛的代表性，在邏輯上它就有壓倒國內其他所有個人利益和集團利益的優越性。同時，在邏輯上當其它任何個人利益或集體利益與國家利益相抵觸時，都應該無條件地服從國家利益，國家利益在邏輯上就成為一個國家的最高利益。

（3）國家利益是國家對外交往中的行動指南和行為準則。由于國家利益是一個國家的最高利益，它就不能不是一個國家對外行動和行為的指南和準則。正如摩根索所說：“只要世界在政治上還是由國家所構成，那么國際政治中實際上最后的語言就只能是國家利益。”這一點，在古往今來的國家間交往中都表現的十分明顯。二戰時美、蘇等國結成世界反法西斯同盟.當時的主要敵人是德意日法西斯集團，為了反對共同的敵人法西斯，美、蘇等國家走向聯合，形成了反法西斯同盟.二戰結束后不久，以美國為首的資本主義國家對以蘇聯為首的社會主義國家展開“冷戰”，因為美國和蘇聯為謀求世界霸權展開了激烈的爭奪，為此，雙方大力發展軍事工業，都想爭奪世界霸權，因此說國家之間沒有永久的朋友，也沒有永久的敵人，只有國家利益是永久的。

2 經濟全球化與國家利益的變化

1.經濟全球化改變了國家利益的范疇。相互依賴使國內利益、政府利益、跨國利益交織在一起。其核心已由傳統的國家安全發展為廣泛的經濟、社會與文化的安全，從空間上講已經超越了國家的疆界。要想保持經濟的持續發展，就必須遵守國際經濟組織制定的制度、規則，原先那種完全由國家主導的經濟在不同程度上匯入了全球經濟。互聯網的發展使國家再也不能以絕對的權威控制信息的傳播，干預國際間的交流。推進了各國間的文化交流活動，增進各國間的相互了解。文化日益深刻地影響著國內和國際各個領域，根據國家利益需要，文化在很大程度上已經成為實現國家政治經濟利益的工具。

2.經濟全球化改變了國家利益的實現手段。經濟全球化所引起大量的全球公共問題的解決需要各國的配合與妥協。在經濟全球化條件下，各國相互聯系、相互依賴加深，國家與國家之間的聯系和往來都將達到一個前所未有的程度，世界各國間利益得失的關聯性和共同性越來越多，形成一個聯系緊密的有機體系。在這個有機體系中，幾乎沒有一個國家能夠自我封閉或是置身局外。而且，面對環境污染、災害疾病傳播、食品安全、跨國犯罪以及恐怖活動的猖獗，民族矛盾、地區沖突等這些人類共同的難題，單個國家無法單獨應對，很難憑借一國的力量獲得預期的國家利益。

3.經濟全球化改變了國家利益的追求目標。國家在國際共同利益的背景下尋求自身國家利益的實現，只有相互合作才能獲得彼此的國家利益，從而達到雙贏。也就是說一國在追求本國國家利益的時候，就必須考慮到其他國家和整個國際社會的利益，積極參與國際事務。不僅在國內，同時也要在國際范圍內維護國家和民族利益。這也體現了經濟全球化形勢下一國外交政策是否成熟。從以前的“零和博弈”到今天的“雙贏”乃至“共贏”，這種外交思想的轉變是由于國家清晰地認識到經濟全球化時代下所有國家相互依存，相互依賴的重要性，一榮俱榮，一損俱損的國際關系特征使每個國家在制定外交政策的同時也要顧及他國的利益，只有這樣才能真正使本國的國家利益得到維護和拓展。

3 全球化背景下的中國國家利益

1.努力做一個負責任的大國。首先，中國負有本國的責任，比如保持國內穩定、推進經濟發展、維護主權獨立及領土完整等；其次，由于世界相互依賴的加深，經濟全球化和區域經濟一體化的發展，許多問題已不能單靠一個國家來解決，一個國家對本國某一問題的處理不當可能對其鄰國造成影響，所以，中國在追求本國利益的同時，也要考慮別國的利益，更多的把目標放在絕對收益，而不是相對收益上。中國在亞洲金融危機的表現為中國贏得了良好聲譽。最后，由于中國是聯合國安理會常任理事國之一，在許多問題上往往能起到非同一般的作用。而大多數發展中國家都把中國視為朋友，關鍵時刻要勇于并善于維護它們的利益。

2.緊緊把握經濟全球化帶來的機遇。經濟全球化為中國社會主義建設提供了開放條件，我們應充分利用這些條件，加快國內經濟發展。單從中國現代化建設需要大量資金來說，經濟全球化就給我國經濟發展帶來許多便利。經濟實力的增強又為政治上保持獨立自主，文化上維持國家認同意識和民族凝聚力，軍事上形成強有力國防提供了可靠保證。

3.積極參與國際組織。隨著經濟全球化的深入發展，各種全球性問題越來越嚴重地影到各國人民的生存與發展，這些全球問題表現為經濟發展、環境污染、金融危機、核武器擴散、跨國犯罪、毒品走私以及國際恐怖主義等諸多方而。僅憑單個國家的力量，這些全球問題根本無法解決，它客觀上要求世界各國的通力合作與共同治理，而國際組織具有協調各國家利益矛盾與沖突的功能，其對于國家間的經濟合作、文化交流以及沖突的解決具有不可替代的作用。因此，積極參與國際組織，爭取我國在國際舞臺上的發言權，使國際規則的制定及全球問題的解決向著有利的方向發展，成為我們口前維護與實現國家利益的現實選擇。

參考文獻

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作者簡介

呂永川（1991—），男，漢族，山東聊城人，聊城大學馬克思主義學院，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。