創新高校黨外知識分子統戰工作載體研究

侯微+代鋸

[內容提要]高校黨外知識分子工作是統戰工作的重要內容。隨著現代社會信息傳媒渠道的不斷擴大，傳統的統戰工作載體無法滿足現實需要，創新高校黨外知識分子統戰工作載體尤為重要。必須準確把握高校黨外知識分子呈現的階段性特點，深入探討創新高校黨外知識分子統戰工作載體的主要途徑。

[關 鍵 詞]高校；黨外知識分子；統戰工作；載體

隨著科學技術的迅猛發展，知識的作用和價值越來越突出，成為增強國家綜合競爭力的核心，知識分子作用的發揮直接關系到我國社會主義事業的興衰成敗。黨外知識分子占據知識分子群體中的絕大多數，高校又是黨外知識分子云集的地方，高校黨外知識分子成為愛國統一戰線各個領域代表性人物的“源頭”，能否做好高校黨外知識分子統戰工作，是統戰工作的關鍵。

統戰工作載體是承載與傳遞統戰工作內容、信息的方式、方法與手段。隨著信息傳媒渠道的不斷擴大，傳統的統戰工作載體因無法承載多元信息而無法達到統一主客體作用，創新高校黨外知識分子統戰工作載體尤為重要。

一、新時期高校黨外知識分子特點

高校黨外知識分子是知識分子中的特殊群體，他們學歷高，思維活躍、思想前沿等特點在多元化社會的環境中得以充分展現，形成了這一群體獨有的特征。

（一）專注學習，價值觀多元化。當今時代是一個信息化和網絡化的技術時代，各種信息在新科技新媒體的傳輸下，以前所未有的速度傳播和影響著積極接受新思想、新事物的每個人。高校黨外知識分子正是這場科技革命的創造者和傳播者，他們立足于自身的專業技術，積極嘗試和創新科學技術，為我國高校乃至全國科技發展注入一股新風。但高端的科學技術往往在學術交流與碰撞中才能產生科技的火花，這也正是知識的魅力所在。在國際學術交融的背景下，目前我國高校知識分子大部分都有國外生活經歷，他們通過國際學術交流、進修學習等方式，加強國際間的往來，在交流與合作過程中難免接受西方主流價值觀念，對自身原有的價值觀產生懷疑，產生崇尚西方民主，堅持個人利益至上等思想，這些思想一旦通過教學科研等媒介傳遞給學生，必然會對未來社會造成不穩定影響。

（二）學歷高，政治思維敏捷。隨著我國高等教育的快速發展，高校越來越成為高學歷知識分子的聚集地，“黨外知識分子中有不少是學術造詣頗深的專家、學者”。[1]多年的學習積累使他們具有較高的科研能力水平，在自己所從事的科研領域創造一個又一個突出的成績，思維的慣性也使他們對任何事物、事件都有自己的見解和評判標準，很少人云亦云。因此新時期高校黨外知識分子不輕易相信宣傳和說教，他們會透過復雜的社會現象探尋事情的本質，針砭時弊，發揮自己在政治、社會、經濟生活中獨有的作用。同時，作為社會知識階層的領軍人物，他們更加謀求知識階層在社會中的地位和價值，他們通過積極評價并參與政治生活活動，來尋求自我價值的實現。

（三）關注社會，崇尚民主。隨著社會分工的不斷細化和知識經濟的快速發展，當今時代每個人要謀求生存與發展的機會不得不主動參與到社會中來，并在社會中尋求自己的話語權。高校黨外知識分子是高校教師群體中的主要組成部分，作為社會頂尖人才，他們普遍關注國家大事，關心時事熱點新聞，并積極聯系到課堂教學和實際科研工作中，以獨具優勢的途徑擴大自己的社會影響。此外，較之社會其他團體，他們還具有強烈的民主意識，博覽群書、中西文化交流的經歷使他們在頭腦中勾勒了自己理想的民主生活，并積極付諸行動。因此，他們普遍關注國家重大方針政策的改革，關注高等教育在國家各項事業中的經費投入，劃撥比例及國家對科研領域的重視程度。同時，他們通過各種合法途徑參與民主協商、民主管理和民主監督，迸發出了追求民主和參政議政的熱情。

（四）承受多重壓力。高校是高級知識分子云集的地方，這里既有國家頂尖的科技人才、又有國家一流的教學名師，他們不僅占據學術前沿的制高點，而且又擔負著培養國家一流人才的重任。他們成長在改革開放浪潮中，市場經濟競爭機制的引入，使他們每個人都有較強的競爭意識，然而學無止境，由于智商及成長環境的差異，并非每個人經過努力都能在科研與教學中取得滿意的成績，但高校為促進自身快速發展，在校際競爭中占據優勢地位，不斷提高教師的科研與教學考核標準，這使很多高校教師包括黨外知識分子不堪重負。尤其是青年教師剛剛從事教師崗位，不僅有工作壓力，還要面臨巨大的生活壓力，微薄的工資收入使他們面臨買房、結婚、生子等各種危機，無法全身心投入到工作中。

二、創新高校黨外知識分子統戰工作載體的意義

“統戰工作本身就是協調關系，化解矛盾的工作，是促進大團結的工作。”[2]高校黨外知識分子伴隨時代的發展產生了新特點，客觀上要求我們創新黨外知識分子統戰工作載體。新科技時代的到來使信息傳媒渠道不斷擴大，傳統統戰工作載體無法滿足信息承載量需求，創新高校黨外知識分子統戰工作載體對于抓好新時期統戰工作具有重要意義。

（一）有利于擴大統戰工作影響。傳統的統戰工作載體主要包括政治學習、舉辦學習班、作報告、茶話會等，這些載體發揮了面對面交流的優勢，統戰工作者通過交流談心積極把握對方心理動向，針對心理特點給出合理的解決方案。傳統統戰工作載體在統戰工作中發揮著無可替代的重要作用。現代社會信息科技平臺的搭建吸引了很多高校黨外知識分子，他們紛紛走出“象牙塔”投身社會，開辟了更為廣闊的社會學校。傳統校園時空范圍驟然擴大，傳統意義上的統戰工作載體無法有效滿足高校黨外知識分子需要，創新高校黨外知識分子統戰工作載體成為時代的必然選擇。擴大統戰工作影響關鍵，在于人們能夠接受統戰信息，并積極轉化為思想中的重要組成部分，這就要求統戰信息具有親和性，工作載體具有多樣性。借助現代科學技術，根據高校黨外知識分子的特點創新統戰工作載體，擺脫時空局限，不僅能夠實現對高校黨外知識分子統戰工作目的，而且通過高效黨外知識分子影響，擴大了統戰工作的時空范圍。

（二）有利于增強統戰工作時效性。時效性是指信息的新舊程度、行情的最新動態和進展。時效性很大程度上制約著方法決策的客觀效果。國家形勢發展的不斷變化客觀上要求統戰工作不斷拓展領域、深化主題，增強統戰工作的時效性，而工作載體的創新對主題深化和領域拓展起著決定性的作用，是增強統戰工作時效性的關鍵。過去提到統戰工作時效性時，我們通常認為，時效性只體現在傳遞信息的內容方面，內容是否與時俱進是考察的唯一標準，往往忽視了傳遞信息的工作載體的時效性，以至于在實際統戰工作中，人們采取單一的工作載體，或開會宣講、或舉辦學習班等，只注重單方面統戰信息的灌輸，缺少統戰主體與統戰客體之間的溝通，往往達不到理想的效果。創新統戰工作載體，在信息傳輸過程中，利用現代信息技術，準確捕捉統戰工作客體心理變化，循序漸進開展統戰工作，做到統戰工作主客觀的和諧統一，會提高統戰工作效率，增強統戰工作效果。同時，將現代科學技術應用于統戰工作，擴大統戰工作載體，會有效突破時間和地域對統戰工作的局限，及時有效地將信息在主客體之間傳送，不會因信息滯留而導致有效性的缺失。因此，以信息技術為基礎，進一步創新統戰工作的載體，可以增強統戰工作時效性。

（三）有利于疏通統戰信息渠道。當今時代，隨著信息科學技術的快速發展，傳統社會中以集體為單元的組織形式逐漸被現代社會以個體為單元的組織形式所替代，每個鮮活的個體都成為社會中無可替代的重要力量，集體組織形式逐漸淡化，特別是在高校工作的一線教師，活動范圍越來越廣，流動頻率越來越高，集體組織形式更加松散，以政治學習、舉辦學習班等集體形式對高校黨外知識分子進行統戰工作達不到理想效果，導致高校統戰工作在信息傳遞環節遇到很多障礙。加之高校黨外知識分子政治思維敏捷，政治熱情日益高漲，但思想獨立，價值取向多元化，一旦統戰信息傳遞受阻，政治后果不堪設想。以高校黨外知識分子的特點為基礎，結合統戰工作實際情況，創新統戰工作載體，對于保證統戰信息暢通，順利完成統戰任務有重要意義。

三、創新高校黨外知識分子統戰工作的途徑

為適應時代發展，充分發揮現代媒體作用，保證統戰信息有效傳達，創新高校黨外知識分子統戰工作載體可從以下幾方面著手：

（一）開辟路徑，創新機制載體。新時期要充分發揮廣大高校黨外知識分子的作用，就必須開辟多條路徑，擴充黨外知識分子圍繞當今政治經濟生活表達自己意愿想法的有效途徑。建立有利于發揮廣大黨外知識分子作用的統戰工作機制可從以下幾方面著手：一是通過高校中的人大代表和政協委員，參與對學校發展重大問題的討論，積極獻言獻策；二是充分發揮高校中民主黨派組織的作用，通過統戰部門和基層黨組織向有關單位提出意見和建議；三是建立健全高校黨外知識分子統戰工作的分工協調機制，即在高校黨委的統一領導下，建立包括高校領導班子決策的通報制度、工作信息的共享和交流制度、具體工作安排的統一協調制度、重大活動的分工負責制度等，以利于相關部門從其基本職能出發，積極溝通情況，協調各方面關系，形成互動互補的工作合力。

（二）整合資源，創新組織載體。統戰工作中，組織載體是根本，建立效率高、凝聚力強的基層統戰組織，對引領高校黨外知識分子發揮積極作用有重要意義。高校黨外知識分子具有組織分散的特點，每個人都有自己的活動空間、工作區域和興趣愛好，很難在這樣的群體中找到共同點，建立組織。因此，如何建立符合高校黨外知識分子特點的有凝聚力的組織成為今天統戰工作必須克服的難題。統戰工作者在建立組織過程中要遵循滿足高校黨外知識分子統戰工作基本需要原則，以能夠為不同領域、不同層面、不同群體的高校黨外知識分子提供發揮作用和展示舞臺為目的建立組織，保證每個高校黨外知識分子工作更生動、更鮮活、更有群眾基礎、更有生機與活力。在實際工作中，一要構建黨外知識分子工作的領導與協調體系，保證黨外知識分子與統戰組織的緊密結合；二要設計適合工作特點的形式，便于融入中心開展工作。

（三）豐富形式，創新活動載體。活動載體是指統戰工作者通過開展不同形式的活動，將統戰工作內容、信息寓于活動之中。創建形式豐富的活動載體能夠有效調動統戰工作客體目的，使人們在輕松愉悅的氛圍中接受影響。創新活動載體要做到以下幾點：一是組織專人，專項設計、籌劃各項活動。活動組織得好壞，直接影響統戰工作的預期效果，通過專人專項設計籌劃各項活動，并將整個活動加以有效的引導和控制，是保證活動質量的前提。同時，對高校黨外知識分子的自發性活動也要加以有效的引導，為其活動的開展提供經費等支持，實現對其活動的物質性幫助；二是賦予各項活動明確的目的性。目的明確，才能保證活動具有核心主旨，高校黨外知識分子在活動中逐漸領會精神意圖，實現精神與行動的高度統一。三是各項活動要盡量與高校黨外知識分子工作內容相聯系。如果活動的展開與教學科研毫無關聯，很難調動黨外知識分子的積極性，活動形式很可能流于失敗。

（四）擴充渠道，創新宣傳載體。在我黨的歷史發展中，較有成效的宣傳工作是黨成功開展統一戰線的重要手段之一。一是大力抓好高校黨外知識分子統戰工作的宣傳教育工作。在實踐中通過宣傳教育，提高高校各級黨組織對于搞好高校黨外知識分子統戰工作的重視，使各級黨組織在開展工作、組織活動時，自覺將做好黨外知識分子統戰工作放在重要位置，這樣才能落到實處。二是借助校園各種宣傳媒體作用，擴大宣傳渠道。高校有很多其他場所不具有的獨特的宣傳渠道，這也是黨外知識分子熟知，并不斷關注的，如高校中的校報、校園網、廣播站、廣告展板等，如果這些資源能夠較好的加以利用，必能為高校黨外知識分子統戰工作創造良好的輿論環境。

參考文獻

[1]梁麗萍、衛麗萍.黨外知識分子群體的政治認同與政治參與[J].中州學刊.2005（5）

[2]楊 靜、李曉華.基于“中國夢”視角探討高校黨外知識分子在構建和諧校園中的作用[J].內蒙古統戰理論研究.

2014（2）

基金項目：2014年度遼寧省高校統戰理論研究課題（項目編號：2014-GXTZB07）階段性成果，2014年度遼寧省高校黨建研究課題：基于大學章程的黨委領導下的程序性制度研究（項目編號：GXDJ2014-A010）階段性成果。

責任編輯/李永生