社區圖書館建設新模式:圖書館與銀企合作

李　彤（海南省圖書館　海南　海口　570203）

社區圖書館建設新模式:圖書館與銀企合作

李彤（海南省圖書館海南海口570203）

海南省圖書館與中國光大銀行海口分行合作建設“海圖社區書屋”的社區圖書館建設模式，是我國社區圖書館建設的一種新的有效補充形式。“海圖社區書屋”讓居民切實得到了“惠民”、“便民”的服務，對銀行的工作有積極的促進和提升作用，取得了較好的社會效益。“海圖社區書屋”的建設模式是一種十分有益的探索，有助于推動社區圖書館建設的大發展。

社區圖書館海南省圖書館海圖社區書屋

社區圖書館建設可以說是“老生常談”的話題，然而，近年來在“加快構建公共文化服務體系”的時代背景下，特別是李克強總理提出“倡導全民閱讀”之后，更加貼近居民的社區圖書館建設再次引起了社會的廣泛關注。公共文化服務要最大限度貼近群眾、方便群眾。為提高公共文化管理和服務水平，發展社區圖書館、提供高質量的社區文化服務，已成為當前公共文化服務體系建設重要而緊迫的任務。

在我國，自20世紀90年代起，社區圖書館就已經開始興起并迎來了一次又—次的建設高潮，各省、市均不同程度地投入了專項資金建設社區圖書館，但時至今日，多數省、市的社區圖書館建設仍很薄弱。一方面，缺少資金投入致使社區圖書館建設數量偏少；另一方面，由于管理與服務水平低、無專職人員、開放時間無法保證、資源少且更新慢、后續投入不足等原因，導致一些社區圖書館形同虛設。這兩方面的因素長期以來嚴重影響著社區圖書館的建設和發展。如何打破僵局、破解這些難題，已經成為各級政府和圖書館界苦苦思索的課題。海南省圖書館積極探索、創新，嘗試與銀企合作建設社區圖書館，收到了較好的社會效益。

1　“海圖社區書屋”的建設模式

由于海南省建省較晚，公共圖書館建設相對薄弱，特別是社區圖書館建設幾乎就是空白，作為省級館的海南省圖書館，一直希望能利用自己較大的社會影響力、較豐富的文獻資源、專業技術人才、設備優勢，以及較成熟的管理和服務方式、方法等，在社區圖書館建設方面做些工作，以帶動和促進社區圖書館的建設和發展。但是，面對社區普遍存在的一無館舍、二無人員、三無建設資金的現實狀況，海南省圖書館也只能“望而卻步”。

2013年，我國商業銀行的網點布局開始向社區發展，海南省圖書館看到了這個可以合作建設社區圖書館的機遇，經過與中國光大銀行海口分行的溝通，雙方“一拍即合”，隨即成立了“社區圖書館”建設籌備組，商定了雙方的職責（見表1），確定了“社區圖書館”的統一名稱為“海圖社區書屋”，并制定了《海圖社區書屋管理辦法（試行）》。同時，雙方商定“海圖社區書屋”的建設采取與“光大社區銀行”建設同步規劃、同步實施的原則，建成一個開放一個。

按照各自職責，2014年5月第一個“海圖社區書屋”順利建成并開放，至2015年4月，在沒有需要政府投入任何專項資金、房舍、人員的情況下，“海圖社區書屋”已陸續建成并開放9個，另有一個正在建設中。這些社區圖書館分布在海口市7個，其他市、縣3個，輻射服務社區共39個，覆蓋社區居民32萬余人。具體建設情況如表2所示。

表1　圖書館及銀行職責分配

2　“海圖社區書屋”的特色與效益

“海圖社區書屋”建成開放以后，其運行狀態備受關注，對于這種新形態的社區書屋究竟能否為居民提供優質、高效的服務，能否得到居民的喜歡，能否帶來“海圖社區書屋”社會效益和銀行經濟效益的共同提高，我們更希望看到的是“三贏”的結果，因為這在很大程度上決定著這種合作模式的成敗。為此，在第一家“海圖社區書屋”建成開放以后，海南省圖書館與光大銀行海口分行雙方都投入了較多的人力和精力，加強了讀者活動的開展和“海圖社區書屋”的宣傳，先后開展了“咖啡與閱讀”“讀書會”“親子手工”“養生講座”“少兒成長舞臺”等活動，海南省各主要媒體紛紛給予報道，使周邊有更多的居民在較短時間內對“海圖社區書屋”有所了解。為了方便讀者辦卡，光大銀行發行的“陽光i家卡”（借記卡）上搭載了借閱功能，在用戶辦理“陽光i家卡”時，征得用戶同意后即可免費開通借閱功能。除了借閱服務外，“海圖社區書屋”開展了“文獻檢索”“預約”“預借”（讀者查到省館有其需要的圖書，可以通過“海圖社區書屋”向省館申請借書）以及“通借”（銀行的“陽光i家卡”和省館的讀者卡均可“通借”，尚未開展“通還”服務）等項服務。

表2　“海圖社區書屋”建設一覽表

在服務工作全面開展的過程中，海南省圖書館充分發揮讀者服務工作、技術、資源、業務指導等方面的優勢，并嚴格按照《海圖社區書屋管理辦法（試行）》中的規定，對“海圖社區書屋”的各項業務工作提出規范化要求，使“海圖社區書屋”的服務很快走上了正軌。在這期間，光大銀行的管理與服務優勢也很快凸顯出來，一是體現在人員素質方面:光大銀行人員的文化程度高、學習能力強、溝通能力強、工作效率高、積極進取、勤奮工作。二是體現在管理方面:光大銀行制度嚴密并且執行到位，對于工作人員的舉止言談皆有規范，其開放時間能夠切實保證，服務質量不打折扣，日常管理從不放松，激勵機制科學、有效。光大銀行還專門制定了《中國光大銀行海口分行“海圖社區書屋”項目操作規程（試行）》，詳細規定了在“陽光i家卡”上加載和解除圖書借閱功能的操作流程，以及對于押金、丟失賠償費、超期費等的科目和賬戶的設置、代收各項費用的記賬和劃轉流程等，使銀行企業管理優勢得到充分發揮。在實踐中我們發現，這種模式建設的“海圖社區書屋”實際上主要是利用了海南省圖書館的文獻資源、技術優勢與光大銀行科學的管理機制和高素質的人員隊伍優勢來開展管理與服務工作的，這正是這種合作模式的特殊優勢所在，也是與其他社區圖書館建設模式的根本區別所在。正是這種特殊的優勢讓“海圖社區書屋”的工作充滿了活力，也讓“海圖社區書屋”的職能真正得到發揮。

通過一年來的運行，“海圖社區書屋”讓居民切實得到了“惠民”、“便民”的服務，從而受到了社區居民的普遍好評，各項業務指標呈逐月上升的良好勢頭，取得了較好的社會效益。具體服務情況如表3所示。

表3　“海圖社區書屋”業務統計表　（2014年5月—2015年4月）

在“海圖社區書屋”取得較好社會效益的同時，光大銀行海口分行的總結和評估結果認為，“海圖社區書屋”的建立對銀行的工作有積極的促進和提升作用，具體表現在以下幾點:（1）開展公益服務，提升了銀行的社會形象；（2）“海圖社區書屋”聚攏了人氣，明顯提高了客戶“活躍度”，同時也擴大了“社區銀行”的影響；（3）與客戶溝通從讀書談起，客戶更愿意付出時間并主動交流，增加了銀行與客戶交流的機會；（4）通過公益服務，增強了客戶對“社區銀行”的“信任度”，與居民的關系也更加和諧，提升了銀行的競爭力；（5）“海圖社區書屋”為銀行帶來了一定客戶數量的提升；（6）方便并帶動了銀行員工讀書，有利于員工隊伍素質的提高。

此外，光大銀行海口分行與海南省圖書館合作建設“社區書屋”的做法，得到了中國光大銀行總行領導的充分肯定，認為此舉是創新性工作，對其他社區銀行有一定借鑒意義。2014年，在中國光大銀行開展的社區銀行“百店百日”競賽活動中，“海口分行”獲得優秀分行稱號，并有10家“社區銀行”獲得“全國百強”社區銀行稱號。

3　存在的業務問題及今后發展設想

目前，“海圖社區書屋”的建設和服務仍在不斷完善之中，從調查的情況看，社區居民反映的問題多集中在資源建設上，一是認為藏書數量少，二是希望多增加少兒圖書，三是圖書更換周期不要太長。根據居民的要求，海南省圖書館已經開始將各“海圖社區書屋”的藏書由1 500冊增至2 500冊，面積較大的增至3 000冊，并重點增加少兒圖書；圖書更換周期由原來的6個月改為3個月。數字化資源也即將在“海圖社區書屋”開通使用，目前海口市內的7個“海圖社區書屋”均以專線的方式完成了與海南省圖書館的連接，海南省圖書館的所有數字化資源在“海圖社區書屋”均可使用。此外，“海圖社區書屋”還將加強與海南省圖書館之間讀者活動的互動，努力增加活動數量；“海圖社區書屋”與省館全面實現“通借通還”也在計劃之中。

2015年下半年，海南省圖書館計劃在海口市內再新建3個“海圖社區書屋”。同時也希望能夠尋找到新的合作伙伴共建“海圖社區書屋”，選擇標準是“貼近基層群眾，具有服務性質、網點布局廣泛、社會責任感強、有合作意向的企業”，如保險、通訊以及其他金融企業等，以使“海圖社區書屋”的覆蓋面得到不斷擴大。

4　結　語

“海圖社區書屋”的建設模式，雖然有著其他模式不可比擬的優勢，但受企業發展規模和速度的影響，在建設數量上有著明顯的局限性，面對我國如此眾多的社區圖書館建設，這一模式顯然是力不從心。但是，我們認為社區圖書館建設并不是任何一種建設模式就能夠擔當起來的，要想在短期內高質量地建設起更多的社區圖書館，最終全面實現社區圖書館的總體建設目標，就必須要不斷探索和嘗試各種新建設模式，只有多種模式的共同建設，才能真正迎來社區圖書館建設的大發展，從這個意義上來講，“海圖社區書屋”的建設模式，應該是一種十分有益的探索，同時也不失為我國社區圖書館建設的一種新的有效補充形式。

［1］魏建琳.芻議社區圖書館的復合多元供給機制:公共物品理論視閾下社區圖書館若干命題的思考之三［J］.圖書館建設， 2014（5）: 25-30.

［2］魏建琳.社區圖書館政府行政機制供給的困境及其成因分析:公共物品理論的視閾下社區圖書館若干命題的思考之二［J］.圖書館建設， 2014（4）:10-14.

［3］魏建琳.公共物品理論視閾下社區圖書館的概念與演變規律探析:公共物品理論的視閾下社區圖書館若干命題的思考之一［J］.圖書館建設， 2014（3）:9-11.

［4］何蘭滿， 何韻.經營性閱讀社團（機構）促進全民閱讀的案例研究［J］.圖書館建設， 2014（3）:61-65.

［5］王丹.亞洲豪苑等5家社區書屋工作總結［R］.光大銀行海口分行社區金融部， 2014（11）:6-9.

［6］王丹.海圖光大社區書屋工作報告［R］. 光大銀行海口分行社區金融部， 2015（5）:1-14.

［7］阿城.珍愛美術， 遠離文學［J］.三聯生活周刊， 2014（15）:150-153.

New Mode of the Construction of Community Library: Library Cooperating with Banking

Hainan Library and China Everbright Bank Haikou branch have cooperated in the construction of "Hainan Library community library''， this construction mode of community libraries is a new effective complement for the construction of community libraries in our country. " Hainan Library community library" has provided effectively "Huimin" and "convenience" services for residents， has a positive effect on the bank's work， and has achieved good social benefits. The construction model of "Hainan Library community library'' is a very useful exploration， and is helpful to promote the great development of the construction of the community library.

Community library； Hainan Library ；Hainan Library community library

G258.24

B

李彤女，1967年生，海南省圖書館館長，副研究館員。

2015-06-04 ］