試論新常態下如何提高煤礦職工安全培訓質量

李玉花　楊美清

【摘 要】煤礦職工的安全素質決定著煤炭企業的安全形勢，企業的培訓工作是提升職工安全素質的保證，企業培訓的關鍵是創新。在經濟新常態下企業職工培訓要樹立新的理念，創新培訓方式，以加強職工安全素質的培養，保證企業的可持續發展。

【關鍵詞】新常態；安全培訓；質量

安全培訓是煤礦安全生產的基礎，搞好安全培訓，努力提高煤礦員工隊伍的安全素質，是實現煤礦安全生產的根本，也是維護職工切身利益的基本保證。但在新常態下，職工安全素質培訓面臨著各式各樣的問題，這些問題嚴重阻礙了培訓質量的持續提高。唯有樹立以人為本的培訓理念，創新培訓方式，才能確保安全培訓與當下生產形勢相契合。

1 目前安全培訓中存在的題

盡管“培訓，是員工最大福利”、“培訓，是實現安全生產的基本前提”等口號在煤炭企業經營中一再被牢記，但在現實安全培訓中卻依然存在著各種各樣的問題：

1.1 企業部分領導對培訓的重視依然不夠

個別企業在工作中存在著“為培訓而培訓”的教條主義現象。由于不重視培訓工作，只強調生產任務緊，人員缺，不派人或勉強應付，更有甚者，個別單位還有專門從事的“專業戶”，冒名頂替、弄虛作假。這就造成該參加培訓的人員沒有參加培訓，不該培訓的人員參加了培訓，這種做法直接導致了企業人才資源的浪費和財力的流失。這種不負責任的企業領導作風在新常態下顯得更為突出，導致培訓效果更趨下降。

1.2 安全培訓內容跟不上形勢發展的需要

目前培訓機構在培訓內容上基本都是靜態展示，而且所展示內容更新緩慢，甚至有學員反映培訓學習的內容與生產實際是兩碼事的極端現象。這種培訓內容更新不及時以及針對性不強的現象極易引起受眾的厭煩甚至反感情緒，因而很難達到預期的目的。

1.3 培訓方式、方法單一，針對性不強

目前，職工安全教育以課堂教學為主，但教材理論性強，與井下生產實際聯系不大，實際操作性不強，對生產實際指導意義不大，這也是造成職工參加安全教育積極性不高的原因；有的單位雖然籌建了實操培訓基地，但實操培訓一般較為籠統，培訓效果考核不嚴肅；加之職工下班后勞累，有厭學情緒，心不在焉等，使教學效果均不佳。

1.4 安全培訓信息化水平建設不積極

一直以來培訓機構面對日新月異的教學現代化浪潮，存在觀念陳舊落后、理論準備不足、惰性意識影響、實踐條件欠缺和整體發展失衡等問題。這些問題新常態下，受企業效益普遍下滑的影響，好多單位在對信息化認識上存在倒退現象，不及“煤炭黃金十年”期。這些認識上的局限嚴重制約了教學信息化的進程。

2 強化安全素質培訓的重要性

近年來，隨著科學技術的發展，在煤炭生產中越來越多的融入了新的科學技術。一些新技術、新設備得到了廣泛運用。這些新技術、新裝備在提高生產效率的同時，也使職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳。而重視教育、強化職工素質培養，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。另外，煤炭行業已邁向安全高效的發展軌道，為滿足減員提效、分流再就業以及對員工實行走崗式管理的需要，職工的素質決定了職工保崗與競崗的成敗。

3 克服弊端提高職工安全素質培訓質量

因此，鑒于安全培訓工作在煤炭生產中的重要性以及上述所存在的問題，為了在新常態下切實做好培訓工作，提高員工安全素質，必須采取切實可行措施：

3.1 轉變領導觀念是提高職工素質的前提

從某種意義上說，領導的觀念就是企業的觀念，提高職工素質，從轉變領導者的教育觀念做起。企業領導必須切實轉變教育觀念，牢固樹立教育優先發展的大局觀念，把提高職工安全素質作為企業發展的一項基本策略來貫徹執行，即使在新常態下也要對職工培訓有個常抓不懈的驅動力。

3.2 建立有效的安全培訓管理機制

為有效開展安全培訓工作，必須嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，不斷完善以黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責、培訓機構具體實施為主要內容的培訓管理體系；進一步健全學員管理、教師管理、教學管理、檔案管理及培訓考核等各項培訓管理制度和培訓系統責任制，使各項培訓工作有規可依；并堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓理念，構建“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓模式，著力實施全員安全“素質提升”工程。

3.3 創新培訓內容，跟上安全生產的需要

圍繞基礎知識強化、基本技能提升、安全意識增強的要求，增加踐行安全零理念典型做法、隱患排查治理技能、“三違”作業成因分析與預防、災變應急處置安全要領以及典型事故案例剖析等內容，增強培訓的實用性和針對性。

3.4 創新培訓方式，提高教學的有效性

按照培訓教材案例化、培訓內容可視化、培訓過程實操化的要求，充分發揮實操基地的作用，采取案例過程回放、仿真模擬訓練、故障排除實戰等形式，開展警示培訓、直觀培訓和實戰培訓。抓好實物、實地、實時“三實”培訓，建立“管理人員、技術人員、操作人員”三個層次的全員培訓格局，力求培訓常態化、小型化、專業化。

3.5 提高安全培訓信息化水平

不能因為經濟因素而影響了安全培訓信息化水平建設，企業內部各級培訓站全部上機考系統和安全培訓管理系統，實現“考試全部上機考，管理全部上系統”的管理目標，并統一信息化管理軟件，實現工作數據的共享，以提高培訓效率。

3.6 深挖內部師資潛力，強化師資力量建設

除專兼職教師外，要充分利用企業現有的工程技術人員，建立內部培訓師庫，根據所學專業、工作經歷，聘請相關領導、業務骨干開展垂直業務技術培訓，并圍繞培訓需求，解析安全案例、傳授管理經驗、交流工作體會，充分發揮領導干部、業務骨干的教練作用。

3.7 完善培訓制度，落實培訓責任

要對管理人員安全培訓、特殊工種取證培訓、崗位實操技能培訓以及新員工入職培訓等實行統一管理、統一實施、統一考核。培訓機構必須對培訓質量負責，用人單位必須對后續崗中培訓負責，所發證件、所在崗位要與應具備的知識技能相匹配，凡發現員工因知識技能出現“三違”、責任隱患的，除追究用人單位的管理責任外，還要追溯培訓部門的培訓責任。

總之，在新常態下煤礦企業要適應安全生產和現代化發展的需要，就必須加強對職工安全素質的培訓，只有高素質的員工隊伍，才能實現安全工作長治久安的目標，才能確保在激烈的煤礦市場競爭新常態下求得更大的發展空間。

[責任編輯：曹明明]