地籍測繪和地籍控制測量研究

吳瓊彬

摘要：目前，我國的土地資源使用情況日益緊張，為了能將土地資源更加合理地利用起來，要采取科學(xué)的方式來進(jìn)行土地資源管理。在土地管理中，地籍測繪和地籍控制測量是十分重要的部分，只有采取了先進(jìn)的測量技術(shù)，才能實現(xiàn)土地資源的合理化利用。文章對地籍測繪和地籍控制測量進(jìn)行了研究，希望為我國的土地管理提供有益的建議。

關(guān)鍵詞：地籍測繪；地籍控制測量；土地資源；土地管理；土地問題 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：P271 文章編號：1009-2374（2015）32-0018-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.32.010

隨著城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展，不少土地問題也逐漸呈現(xiàn)出來，其中最為明顯的就是土地管理問題。地籍管理是土地管理中的重點內(nèi)容，只有不斷地提升地籍測繪水平，加強(qiáng)地籍控制測量的能力，才能有效地保障地籍測量結(jié)果的真實性，以便于實現(xiàn)對國家土地資源的科學(xué)

調(diào)控。

1 地籍測繪的含義

地籍測繪指的是通過獲得土地信息，采用先進(jìn)的測量技術(shù)等來對土地進(jìn)行測繪。其中最重要的就是利用先進(jìn)的科學(xué)儀器和測量技術(shù)，只有強(qiáng)化測量技術(shù)才能有效地提升測量準(zhǔn)確性。再加上科學(xué)的管理方式，就能使土地管理得到高效的運行。地籍測繪與其他普通的測繪有所不同，地籍測繪是政府行為之一，是將土地法學(xué)和測量技術(shù)結(jié)合在一起的綜合性運用，當(dāng)中包含了土地的測量和其附著物權(quán)屬的調(diào)繪，在土地管理中是一項基礎(chǔ)性工作內(nèi)容，同時也是一種法定行為。

2 地籍測繪的特點

地籍測繪主要是為了地籍管理工作的需要，給地籍管理提供相關(guān)的信息。在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，地籍測量的方式和手段也得到了進(jìn)一步的豐富，科學(xué)技術(shù)使得地籍測量的準(zhǔn)確性得到了明顯的提升。此外，地籍測量通常都是由政府進(jìn)行的，只有進(jìn)行了地籍測量，才能切實地進(jìn)行個人土地財產(chǎn)維護(hù)，保障國家土地征稅。此外，地籍測量一般都是由當(dāng)?shù)卣畞磉M(jìn)行執(zhí)行的，只有對土地進(jìn)行了地籍測量，才能有效地保護(hù)土地完整性。土地測量是受法律保護(hù)的，因此，一定要符合國家相關(guān)的土地管理法律條款，保障人民與土地的和諧發(fā)展。地籍測量一方面需要在技術(shù)上得到進(jìn)一步的提升；另一方面也要求嚴(yán)格的遵守法律法規(guī)，以此來滿足地籍管理的需要。只有對地籍管理工作加以重視，才能有效地推動地籍測繪工作良好發(fā)展。

3 地籍測繪的內(nèi)容和技術(shù)

3.1 地籍測繪的內(nèi)容

地籍測繪在地籍管理中是比較專業(yè)的測繪，主要是對土地上的物體和其他的地塊等進(jìn)行測量，并在測量完成后將其繪制在圖紙上，所繪制的圖紙在地籍管理中占有重要的位置，同時也影響著地籍管理的效果。

3.2 地籍測繪技術(shù)

3.2.1 GPS技術(shù)主要是通過衛(wèi)星根據(jù)地理坐標(biāo)等信息來進(jìn)行的地籍測繪，通過GPS技術(shù)可以有效地降低人力物力，并減少在測繪工作中的資金投入，同時具有較好的精準(zhǔn)度，是傳統(tǒng)的測繪技術(shù)所不能相比的。此外，GPS技術(shù)的操作比較簡單，但GPS是利用衛(wèi)星定位來進(jìn)行測繪，很容易造成信號被擋的情況，一些高層建筑物密集的地方，就會比較容易出現(xiàn)測量不準(zhǔn)的現(xiàn)象。

3.2.2 遙感技術(shù)主要是根據(jù)衛(wèi)星遙感技術(shù)來進(jìn)行地籍測量，使所獲得的信息更加準(zhǔn)確。相對于傳統(tǒng)的測量方法來說，遙感技術(shù)所監(jiān)測到的內(nèi)容更加詳細(xì)，范圍也更加廣。但遙感技術(shù)存在著工作效率低的特點，在此方面所投入的資金也比較多，有時也會出現(xiàn)測量結(jié)果不準(zhǔn)確等情況，對測量結(jié)果仍然會造成一定的影響。

3.2.3 攝影測量技術(shù)近年來在地籍測繪上得到了廣泛的應(yīng)用，攝影測量技術(shù)所投入的成本比較低，同時能保證高水平的精準(zhǔn)度，使用操作比較簡單，不容易受到客觀因素的影響和限制，能提升測量工作的質(zhì)量。

在現(xiàn)代社會中經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，同時也對地籍測繪提出了更高的要求。首先，應(yīng)在技術(shù)上不斷提升，同時也應(yīng)在精準(zhǔn)度方面做到強(qiáng)化和提升；其次，地籍測繪工作一定要與時代相聯(lián)系，加強(qiáng)在地籍測繪中的科學(xué)技術(shù)投入，使地籍測繪得到更好的發(fā)展，為地籍管理真正地做出貢獻(xiàn)。

4 做好地籍調(diào)查工作

地籍調(diào)查工作是政府為了得到土地基本現(xiàn)狀和土地權(quán)利等資料而形成的一種系統(tǒng)性的調(diào)查工作。地籍調(diào)查工作的基本任務(wù)就是對每一塊土地的位置、所屬者和等級等方面進(jìn)行調(diào)繪，為日后的測繪工作提供相應(yīng)的信息。地籍調(diào)查工作是一項具有政策性、法律性和社會性的綜合性社會工作。一般來說地籍調(diào)查工作都是由政府的領(lǐng)導(dǎo)人員組織進(jìn)行的，然后再下分到國家相關(guān)的測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行實施。此外，也可以形成聯(lián)合調(diào)查小組，方便調(diào)查工作的順利展開，同時在準(zhǔn)確性等方面也能提供進(jìn)一步的保障。

5 地籍控制測量

5.1 首級控制網(wǎng)

地籍控制測量是地籍要素測繪中的基礎(chǔ)部分和位置的主要技術(shù)環(huán)節(jié)。地籍控制測量工作主要是根據(jù)界址點和地籍圖的精度要求，并結(jié)合測量的區(qū)域大小來進(jìn)行測量和數(shù)據(jù)處理等工作，最終得到測量的結(jié)果。首級地籍平面控制測量在地籍測量中是基礎(chǔ)性的工作，主要目的是為地籍測量工作提供一個比較準(zhǔn)確的控制參考框架，減少誤差。

5.2 地籍控制的基本要求

在地籍控制網(wǎng)的布設(shè)中，其精準(zhǔn)度一定要達(dá)到界址點坐標(biāo)的要求或達(dá)到其之上的要求。地籍控制測量坐標(biāo)需要按照國家標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)。地籍控制測量中對精準(zhǔn)度和誤差的要求比較高，只有較高的精準(zhǔn)度和較小的誤差才能保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確，以此來為地籍測繪打下良好的基礎(chǔ)，避免在地籍測繪工作中出現(xiàn)誤差。

5.3 地籍控制測量的意義

地籍控制測量是在地籍測繪工作開始之前所進(jìn)行的地籍管理基礎(chǔ)性工作，為了達(dá)到地籍繪制要求和基礎(chǔ)性要求，要根據(jù)實際情況來進(jìn)行測定。地籍圖比例尺通常來說都比較大，這也對地籍測量工作提出了更高的要求，一定要不斷提升地籍測量的精準(zhǔn)度，盡量控制誤差或減少誤差的出現(xiàn)。

5.4 對地籍控制測量加以重視

地籍控制測量工作在地籍測量中是基礎(chǔ)內(nèi)容，對測量結(jié)果有著重要的影響，因此一定要不斷加強(qiáng)對地籍控制測量的重視。應(yīng)保障地籍控制測量的設(shè)備完好，加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)的投入，使地籍控制測量工作能順利進(jìn)行。

5.5 加密控制網(wǎng)

加密控制網(wǎng)與首級控制網(wǎng)相比較來說，針對性較強(qiáng)，同時也比較適合區(qū)域地籍測量以及地籍管理的需要，能充分地掌握地籍情況，從而進(jìn)行檢測和測繪。在加密控制網(wǎng)的區(qū)域內(nèi)來進(jìn)行圖根控制測量，能夠根據(jù)控制點進(jìn)行測量，然后根據(jù)區(qū)域獨有的情況來進(jìn)行不斷調(diào)整和完善，提升測量的準(zhǔn)確度。

6 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對地籍管理工作也提出了更高的要求，要想切實提升地籍管理工作水平，應(yīng)不斷進(jìn)行新技術(shù)的嘗試和革新，掌握地籍測量基礎(chǔ)內(nèi)容，并將地籍測量工作放在地籍管理的首要位置上，提升測量的準(zhǔn)確性，只有這樣才能不斷推動我國地籍管理工作的進(jìn)步，使之得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。科學(xué)的地籍測繪與地籍控制測量方法是實現(xiàn)土地管理的重要條件，只有詳實的數(shù)據(jù)和信息才能真正提升土地管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王序.淺談地籍測繪的測量方法[J].淮海工學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2010，4（1）.

[2] 劉慎棟.淺談新技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用[J].價值工程，2011，2（19）.

[3] 熊群英.論地籍測繪的市場化改革[J].價值工程，2011，5（30）.

[4] 顧懷詩.地籍測繪在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2013，10（13）.

（責(zé)任編輯：周 瓊）