

改革開放三十年,經濟發展取得世人矚目的成就,城鄉面貌日新月異。不過,光鮮的僅僅是地上,看不見的地下卻被無情地遺忘,于是形成了城市地上是不到五年的高樓大廈,地下是三十年前甚至更早以前的地下管網。老舊不堪的管線根本無力支撐快速擴張的城市,于是乎,一場稍大的降雨就讓城市洼地積水成潭,一場20年一遇的暴雨就可以讓城市變成一片海——這是當前城市建設面臨的尷尬境地,更是城市建設的敗筆。這種城市建設的亂象被有關領導人斥責為“只顧了城市的面子,丟了城市的里子。”
作為現代人類賴以生存發展的城市,其實是有生命力的、系統的人造工程體系。城市人工環境下的生態系統甚至比大自然的生態系統還要脆弱。丟了城市的里子,城市的生態系統發育不健康,“面子”也保不住。這種為不正當“政績觀”支配下的城市建設亂象造就的形形色色的“形象工程”,其實質是忽視城市建設規律,不是以人為本出發思考問題,漠視廣大人民群眾根本利益,理所應當會被社會進步所不齒,為世人所唾棄。
那么,城市建設如何才能既有“面子”又有“里子”呢?國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告,在談到協調推動經濟穩定增長和結構優化,推進新型城鎮化時,強調要用改革的辦法解決城鎮化難點問題。他指出,發展智慧城市,保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病,讓出行更方便、環境更宜居。在互聯網、物聯網、通訊技術快速發展的當下,發展智慧城市無疑是新型城鎮化的強有力的抓手,是促進信息化與城鎮化、工業化深度融合的有效手段。
發展智慧城市,就是要將先進技術手段運用到城市建設過程中去,使得我們的資源利用更集約節約、城市建設過程更科學、城市功能更完善更高效、城市變得更智能智慧,那么我們就絕對不能再走只顧“面子”不顧“里子”的老路,智慧城市建設當從“地下”出發,首先是要吃透政策、深刻領會中央精神,思想上不走偏;技術上應充分發揮信息技術的優勢,展開地下管網普查工作,摸清家底做到心中有數;其次要做好地下管線信息系統的規劃與建設工作,頂層設計杜絕信息孤島,做到互聯互通,信息共享;再次,根據城市自身特點,拓寬思路,引進市場化的運行模式,為智慧城市夯實基礎。
因此,只需少一份浮躁,多一份責任,做好“地下”工作其實并不難。做足了智慧城市的“里子”,才能贏得智慧城市的“面子”。