以生為本 凝聚特色 內涵發展

王國慶 牛芳鵬

當下，我們的視野更多地關注素質教育。素質教育就是全面發展的教育，是時代發展的必然，是教育本質的回歸，是符合教育規律和學生成長規律的，是實現基礎教育目標任務的必經之路，也是破解當前教育發展的突破口。

2001年，鄭州市金水區成為河南省唯一的國家基礎教育課程改革實驗區。在實踐的基礎上，逐步形成了金水教育的發展戰略，那就是“著力構建多元、開放、富有活力的課程體系，打造規范、高效、情智共生的課堂文化”，以生為本、凝聚特色、遵循教育規律，走內涵發展之路。

以校為本，遵循規律，領跑課改

我國教育的特點決定了課改必須從實際出發，不能盲目跟風。課改既不能為了“立”而破除一切，為“立”而求新求異，也不能借改革之名回避傳統和實際。所以具體怎樣改，一定要從本校實際出發，遵循教育規律，根據校情推進課改。

金水區是鄭州市乃至河南省最早進入課改的一個區域，可以說是鄭州課改的引領者。自2004年成為國家級校本教研基地以來，金水區始終把教育教學質量作為教育工作的生命線，在態度決定一切，細節決定成敗的共識下，在重視、支持、參與、放手的定位中，堅持以校為本、區域聯動、中心引領，加強學科內涵建設，提升教師專業水平，推出校本教研十大策略，推行自主、合作、探究的學習方式，開展突出“合格+特長”的評價監控，化先進理念為教育實踐，帶領著河南省課改工作一路前行。

幾年來，金水區先后承辦全國第一屆信息技術與課堂教學整合研討會、全國基礎教育課程改革校本教研研討會，并在全國校本教研經驗交流會和第四屆京港課程發展交流會上作主題發言，得到教育部等各級領導和專家的肯定和贊許。

以師為本，名師交流，均衡發展

伴隨著省會鄭州的急速擴容，其結構、規模迅速擴大，教育資源明顯出現不足。2006年，王珂同志出任金水區教體局黨委書記兼局長。擇校熱、入校難，這些熱點和難點問題都壓在王珂局長身上，同時也考量著局黨委領導班子的集體智慧。

大教育呼喚大變革。自2006年以來，金水區在教育上投入了大量資金，對一些學校進行改擴建，在全省率先普及塑膠操場，率先為每位中小學教師配備教學電腦，從硬件上來說各個學校已幾乎無差距，甚至有些薄弱學校的硬件水平比熱點學校還好，但這并不能從根本上緩解擇校熱。

擇校是在擇老師，要從根本上緩解擇校熱，就要實現師資優化均衡再分配。

均衡發展，也是教育公平、公正的需要。2008年8月，鄭州市金水區從實際出發，率先在河南省實施教師交流、校長輪崗，進行人事制度改革；率先在河南省推行學區化管理體制，建立教育人才梯隊，探索出一條有金水特色的義務教育均衡發展之路。

立足長遠，資源共享，合理流動，金水區按照統籌兼顧的原則，穩妥推進教師交流工作，開啟河南省“人走關系走”型教師交流先河。

2008年，首批有302名教師參加了交流，到2010年，參加交流的教師達到1102人，其中城鄉支教交流教師由首批的10人增至第三批的244人。

截至2012年，金水區已經圓滿完成了5年一個周期的首輪教師交流，全區符合條件的1768名教師（支教教師276人）全部進行了交流，占全體教師的46%。通過教師交流，各學校老師合理流動，熱點學校的名師、骨干老師帶動薄弱學校的老師，推動“名校”和普通學校的經驗融合，一般教師與骨干教師、名師、學科帶頭人以及中高級職稱教師的融合，進而實現學校間教育教學經驗的融合再提升，進一步促進了金水區教育事業的高位均衡優質發展。

此外，深度整合教育資源，擴建挖潛，金水區教育資源擴容工作一刻也沒有停止過。

自2006年以來，金水區計劃總投資17.8億元，新建改擴建77所中小學幼兒園。在2015年，續建14所中小學改擴建項目穩步推進。新建天明路小學、改擴建緯一路小學已竣工。黃河路第三小學、沙口路小學和新建翰林路小學、麗水路學校、玉鳳路小學、長安路小學、少林路中學、冠軍路中學、豐收路小學等9所學校正在建設，改擴建緯四路小學和新建周莊小學、賀莊小學等3所小學正在推進。

截至目前，2015年新建改擴建12所中小學幼兒園等項目扎實推進。改擴建黃河路第一小學已完成施工圖設計，正在編制工程量清單，新建文勞路小學和金桂中學正在進行施工圖設計，新建海灘北街小學、孟砦小學、科教園區第一小學、楊槐小學、豐產路中學、馬林幼兒園、徐莊幼兒園、大賀莊幼兒園、姚店堤幼兒園等9所學校正在進行方案設計。

以生為本，社團活動，凝聚特色

學生社團課程的開發與實施，能夠開闊學生視野，陶冶學生情操，啟迪學生思維，張揚學生個性，全面提高學生綜合素質。近年來，金水區各小學紛紛一手抓品牌社團，一手鼓勵學生自主成立社團，努力完善社團課程，借助社團課程的均衡發展力促學生自主成長，豐羽亮翅。

豐富的社團活動是金水區德育的一個特色。各校制定了“社團活動課程”和“社團管理方案”，把社團活動納入學校的德育課程體系，保障活動時間，拓展活動資源，使社團活動由“精英化”“選拔式”變為“草根化”“平民化”，真正把社團活動的主動權交給學生。為了擴大社團活動在學生中的影響力和社會上的影響力，各校通過體育節、藝術節、游戲節、科藝博覽會、文化周展示、社團文化節等，為社團活動提供展示的平臺，使學生在豐富多彩的社團活動中發現自我、鍛煉自我、展示自我。

為了發揮社團課程的特色引領作用，去年金水區又出臺了《金水區關于開展星級社團評選進一步推動社團建設的實施意見》，逐年遞進，評選星級社團，從新星社團、銀星社團到金星社團，使社團活動成為學校內涵發展的亮點，推進學校特色發展。去年，全區共評選“新星社團”355個，使社團建設更加規范、科學發展。

如今，全區已經形成了“以學生自主選擇、實施為主體，以教師有效引導、組織為手段，以學校大力支持、引領為保障，充分體現隊員的主體性和需求”的社團活動課程管理模式。

現在，合唱、舞蹈、管樂、書法、版畫、串珠等藝術特色項目已經成為一些學校的藝術品牌。多所學校的藝術社團榮獲省市、國家比賽一等獎，并奔赴世界各地參加比賽和交流活動。金水區教體局也先后獲得“全國學校藝術教育先進單位”“全國中小學生第二屆及第三屆藝術展演活動優秀組織獎”“全國首屆校園集體舞展演活動優秀組織獎”等多項國家級榮譽。

陽光體育，內涵發展，開啟素質教育一扇窗

去年7月，在全國學校體育工作座談會上，金水區作為全國所有縣區的唯一代表，向國務院副總理劉延東匯報了學校陽光體育活動經驗。11月，在全國青少年足球工作電視電話會議上，金水區農業路小學作為全國所有中小學的唯一代表，向劉延東副總理匯報了校園足球探索經驗。

大轉型醞釀大發展。去年12月，王珂局長在《河南日報》發表了《讓陽光體育為孩子們追逐夢想奠基》的署名文章，全面系統地闡述了體育活動在素質教育、德育建設中的重要性，向金水區全體中小學學生發出了：“不做‘超級宅娃’，爭做‘陽光少年’的號召。”

堅持多元、開放、綜合的大教育觀，圍繞學校體育“一校一特色、區域大特色，一校一品牌、區域大品牌”的發展目標，堅持課程化實施、制度化推進、品牌化引領，著力構建學校體育“一校一品”的發展格局。

其中一些學校把“抖空竹”“腰鼓”“中國結”“京劇”等民族項目引入課程，結合學校精神內涵，形成了獨特的校園體育文化；一些學校把啦啦操、軟式棒壘球、輪滑、科技體育等新興體育項目，引進校園，融進課堂，改變著學生的學習生活；還有一些傳統體育強校，選擇籃球、足球、體操、田徑等傳統優勢項目，走出了品牌化發展之路。

如今，走進金水區區屬中小學的校園，每所學校都有自己的“看家絕活”，每個學生都有自己的“拿手好戲”。這些學生的體質健康水平高于全國平均水平，這都是孩子們“動”起來、“練”起來的效果。

陽光體育，金水少年。讓學生在參與豐富多彩、生動活潑的陽光體育活動中，熏陶思想情感，升華道德境界，奏響金水特色的“幸福教育”的樂章！